一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市人力資源和社會(huì)保障工作方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件草案，擬訂本區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）貫徹落實(shí)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策；貫徹落實(shí)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法；貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；貫徹落實(shí)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（七）負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置和教育培訓(xùn)工作，貫徹落實(shí)部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定有關(guān)政策。

（八）組織實(shí)施公務(wù)員法工作，負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員綜合管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家榮譽(yù)制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理政府獎(jiǎng)勵(lì)和表彰工作。

（九）會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革工作，擬訂相關(guān)配套改革政策并組織實(shí)施，參與人才管理工作，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

（十）綜合協(xié)調(diào)、歸口管理全區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂引進(jìn)國(guó)外智力工作規(guī)劃和相關(guān)政策辦法。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)農(nóng)民工相關(guān)政策，擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）貫徹落實(shí)勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處違法違紀(jì)案件，協(xié)調(diào)處理有關(guān)人力資源和社會(huì)保障方面的信訪事項(xiàng)。

（十三）承辦區(qū)政府及市人力資源和社會(huì)保障局交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門(mén)概況

宣州區(qū)人社局2015年度部門(mén)預(yù)算包括局本級(jí)預(yù)算和所屬事業(yè)單位預(yù)算，具體情況見(jiàn)下表。區(qū)人社局編制107人，目前在職107人；離休人員1人，退休人員36人。

三、2015年重點(diǎn)工作安排

（一）全力推進(jìn)民生工程

一是突出抓好民生工程的落實(shí)。對(duì)民生工程工作進(jìn)行重點(diǎn)布署，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)政策到位，措施到位，工作到位。二是加大宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體和開(kāi)辟宣傳專欄、印發(fā)政策宣傳冊(cè)等多種形式，開(kāi)展全方位、多層次的政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，努力提高群眾對(duì)民生工程政策的知曉度和滿意度。

（二）穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

一是落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)政策，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用。二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置，完善高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，推進(jìn)“三支一扶”、“高校畢業(yè)生基層特定崗位”等計(jì)劃的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)。三是進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)的服務(wù)功能，定期舉辦人力資源招聘會(huì)和不定期開(kāi)展各類專項(xiàng)招聘活動(dòng)，使市場(chǎng)招聘與服務(wù)處于常態(tài)化。四是建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

   （三）完善社會(huì)保障體系

一是深入貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，加強(qiáng)征繳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。二是嚴(yán)格執(zhí)行社保基金內(nèi)控制度，形成相互制約、相互監(jiān)督的管理機(jī)制，確保社保基金安全。三是進(jìn)一步加大金保工程的建設(shè)力度，完善各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)日常經(jīng)辦、協(xié)助管理和幫助決策的功能，促進(jìn)社保工作管理更加科學(xué)化和規(guī)范化

（四）加強(qiáng)人事人才工作

一是進(jìn)一步抓好公務(wù)員管理工作，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)有新提高。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行辦法》精神，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，引進(jìn)各類高層次和緊缺專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位。三是進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度和崗位設(shè)置管理制度。四是進(jìn)一步拓寬軍轉(zhuǎn)干部安置渠道，確保完成年度軍轉(zhuǎn)安置目標(biāo)任務(wù)。

（五）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

一是加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度的實(shí)施。二是進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，健全企業(yè)、基層、社會(huì)的爭(zhēng)議調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，加大仲裁辦案力度，提高案件辦理質(zhì)量。三是充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)功能，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益。四是加大工傷保險(xiǎn)政策宣傳，促進(jìn)企業(yè)和事業(yè)單位全面參保，保障工傷職工的合法權(quán)益。

四、收支預(yù)算總體情況

按照綜合預(yù)算管理的原則，宣州區(qū)人社局所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。2015年收支總預(yù)算9707萬(wàn)元，收入來(lái)源為財(cái)政撥款收入，納入專戶管理的政府非稅收入，其他收入。支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出，住房保障支出等。

五、2015年收入預(yù)算情況

宣州區(qū)人社局2015年收入預(yù)算9707萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入9670萬(wàn)元，占99.6%。

六、2015年支出預(yù)算情況

宣州區(qū)人社局2015年支出預(yù)算9707萬(wàn)元，其中：基本支出736.3萬(wàn)元，占8%，主要用于保障機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等；項(xiàng)目支出8970.7萬(wàn)元，占92%，主要用于社會(huì)保障及就業(yè)等支出。

七、2015年財(cái)政撥款預(yù)算情況

宣州區(qū)人社局2015年財(cái)政撥款預(yù)算9670萬(wàn)元，其中：人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)1025.7萬(wàn)元，占10.6%；財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助8251.7萬(wàn)元，占85.4%；行政事業(yè)單位離退費(fèi)支出157.6萬(wàn)元，占1.6%；就業(yè)補(bǔ)助支出163.8，占1.7%；住房保障支出71.2萬(wàn)元，占0.7%。具體情況如下：

（一）“人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)支出”2015年財(cái)政撥款預(yù)算1025.7萬(wàn)元，比2014年減少8.9萬(wàn)元，下降1%，主要用于局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出。

（二）“財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助支出”2015年財(cái)政撥款預(yù)算8251.7萬(wàn)元，比2014年財(cái)政撥款預(yù)算增加695萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2%，主要用于養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)支出。

（三）“行政事業(yè)單位離退費(fèi)支出”2015年度預(yù)算157.6萬(wàn)元，比2014年財(cái)政撥款預(yù)算增加20.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%，主要用于離退休人員工資支出。

（四）“就業(yè)補(bǔ)助支出”2015年財(cái)政撥款預(yù)算163.8萬(wàn)元，主要用于小額擔(dān)保貸款支出。

（五）“住房保障支出”2015年度預(yù)算71.2萬(wàn)元，基本與上年持平，主要用于按照國(guó)家政策規(guī)定為職工繳納的住房公積金、提租補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。

八、名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指省財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

（二）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（三）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。