根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)<宣城市宣州區(qū)商務局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知 》（宣區(qū)辦[2019]30號）精神，宣城市宣州區(qū)商務局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

區(qū)商務局主要承擔以下職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外投資與合作工作法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件。

（二）協(xié)助市口岸辦做好全區(qū)口岸管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)口岸管理的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。根據(jù)我區(qū)實際擬訂具體實施細則和意見。

（三）研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出相關(guān)政策建議。擬訂全區(qū)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃。

（四）負責推進全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展，提出促進中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議。

（五）推動全區(qū)流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（六）擬訂引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策措施。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設工作。推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（七）協(xié)調(diào)開展全區(qū)整頓和規(guī)范商貿(mào)流通企業(yè)市場經(jīng)濟秩序工作。推動商務領(lǐng)域誠信體系建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（八）承擔市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理。按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（九）負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、重要商品供求狀況，調(diào)查分析重要商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

（十）分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我區(qū)進出口狀況，擬訂促進外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級的政策措施。組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品配額。指導和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。

（十一）指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。負責境外非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐我區(qū)代表機構(gòu)的有關(guān)管理工作。協(xié)調(diào)國際貨物運輸代理。組織開展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)貿(mào)交流活動。

（十二）推進進出口貿(mào)易標準化建設工作。依法監(jiān)督技術(shù)引進、設備進口、國家限制出口技術(shù)的工作，依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務。

（十三）牽頭擬訂服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（十四）宏觀指導外商投資工作，擬訂外商投資政策措施并組織實施；指導和管理全區(qū)外商投資促進及外商投資企業(yè)的審批和進出口工作；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。

（十五）承擔外資商貿(mào)服務產(chǎn)業(yè)招商協(xié)作工作。

（十六）負責對外經(jīng)濟合作工作；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作、設計咨詢等業(yè)務；依法審核區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。

（十七）執(zhí)行本區(qū)人員出境就業(yè)管理的有關(guān)政策，依法參與外派勞務和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作。

（十八）歸口管理全區(qū)經(jīng)貿(mào)外事活動，聯(lián)系涉外經(jīng)濟商務機構(gòu)；指導全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)信息網(wǎng)絡、電子商務、電子政務建設。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十）有關(guān)職責分工。

1．集貿(mào)市場管理

區(qū)商務局  負責組織制定集貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃、建設標準和服務規(guī)范，推進集貿(mào)市場的建設和改造升級。

區(qū)市場監(jiān)管局  負責依法對集貿(mào)市場交易主體及其行為進行監(jiān)督管理。

2．再生資源回收管理

區(qū)商務局  負責再生資源回收的行業(yè)管理，對再生資源回收經(jīng)營者進行備案。

區(qū)發(fā)改委  負責提出促進行業(yè)發(fā)展的政策，負責再生資源利用新技術(shù)、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范。

市公安局宣州分局  負責行業(yè)治安管理，對回收生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的經(jīng)營者進行備案。

區(qū)市場監(jiān)管局  負責經(jīng)營者的登記管理，依法對經(jīng)營主體及其行為進行監(jiān)督管理。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局  負責監(jiān)督管理回收過程污染防治工作，依法查處環(huán)境違法行為。

區(qū)城管執(zhí)法局  負責依法對違反城市規(guī)劃、建設管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進行查處。

 區(qū)商務局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室（法制科）

1．協(xié)助管理局機關(guān)日常工作，協(xié)調(diào)各科室工作關(guān)系。

2．負責文電、會務、檔案、信息、政務公開、保密、綜合考核等機關(guān)日常工作。承擔商務宣傳、保衛(wèi)、信訪、應急管理等工作。

3．負責機構(gòu)編制、財務管理、人事管理、離退休人員服務管理等工作。

4．負責依法行政、法制宣傳教育，承擔行政復議和行政訴訟等工作。

5．承擔財務收支及國有資產(chǎn)管理、預算編制及執(zhí)行等。

（二）外經(jīng)貿(mào)科（行政審批科）

1．指導外商投資企業(yè)審批工作。

2．對外商投資企業(yè)開展監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。承擔外商投資統(tǒng)計工作。

3．依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務。負責區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（重點核準企業(yè)除外）備案工作。負責本地企業(yè)境外承包工程資格和對外勞務輸出合作服務平臺建設的審核工作。

4．組織、指導外派勞務人員的綜合培訓。依法參與外派勞務和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護相關(guān)工作。負責外派勞務人員的備案工作。承擔對外直接投資、對外承包工程和外派勞務統(tǒng)計工作。

5．負責全區(qū)外資目標考核工作。

6．組織參加各類對外經(jīng)貿(mào)交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動，推進外貿(mào)促進體系建設。

7．承擔對外貿(mào)易分析和統(tǒng)計工作。擬訂全區(qū)對外貿(mào)易促進和促進外貿(mào)基地建設政策，承擔對外貿(mào)易促進資金審核和申報工作。承擔機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進工作。

8．推動出口產(chǎn)品國際認證和商標注冊，指導出口品牌建設。

9．執(zhí)行國家進出口商品管理辦法和目錄。承擔技術(shù)進出口管理、服務貿(mào)易促進和服務貿(mào)易統(tǒng)計工作。

10．會同擬訂并組織實施促進服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，推動服務外包平臺建設。

11．按照深化行政審批制度改革的要求，集中承擔行政審批事項的辦理與組織協(xié)調(diào)工作。

（三）商貿(mào)市場科（應急管理科）

1．負責促進市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展，推進城鄉(xiāng)市場一體化建設。

2．參與大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設。

3．推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設;推進中心城區(qū)菜市場標準化建設。

4．指導商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展工作。

5．承擔商貿(mào)流通領(lǐng)域促進消費工作。

6．推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，推進流通標準化。

7．指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作。

8．擬訂促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策。

9．組織實施流通領(lǐng)域相關(guān)重大投資項目，推廣先進流通技術(shù)。

10．依法對成品油流通、再生資源回收進行監(jiān)督管理。負責單用途商業(yè)預付卡管理，協(xié)調(diào)繭絲綢相關(guān)工作。

11．負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

12．負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，承擔市場調(diào)控的有關(guān)工作。

（四）電子商務科

1．負責擬定全區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并組織實施。

2．負責提供電商技能培訓、政策解讀、信息收集發(fā)布、創(chuàng)業(yè)輔導等服務。

3．開展電子商務行業(yè)統(tǒng)計和分析，指導全區(qū)電子商務發(fā)展。

4．指導服務電商產(chǎn)業(yè)園建設。

 

 區(qū)商務局：

               黨組書記、局長：阮金平

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