廣大市民同志，你們好！

　　根據(jù)省、市綠化委員會相關規(guī)定，宣州區(qū)綠化委員會起草了《宣州區(qū)林木綠地認建認養(yǎng)管理辦法》（征求意見稿），即日起廣泛征求意見和建議。如有，請于8月20日前將意見、建議反饋到區(qū)綠委辦，謝謝支持！

　　聯(lián)系人：顏旺志

　　聯(lián)系電話：0563-3022236、15305635797

　　郵箱：2798271547@qq.com

　　

　　宣城市宣州區(qū)綠化委員會辦公室

　　2019年8月9日

　　

　　

　　宣州區(qū)林木綠地認建認養(yǎng)管理辦法

　　(征求意見稿）

　　

　　第一條 為深入開展全民義務植樹運動，推進全區(qū)生態(tài)文明建設，增強全民愛綠、植綠和護綠意識，鞏固發(fā)展綠化成果，根據(jù)全國人大常委會《關于開展全民義務植樹運動的決議》、國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》，結合宣州區(qū)實際，特制定本管理辦法。

　　第二條本辦法適用于宣州區(qū)行政區(qū)域（不含市規(guī)劃區(qū)范圍）的綠地認建認養(yǎng)活動。宣城市規(guī)劃區(qū)范圍內綠地認建認養(yǎng)活動按照《宣城市城市林木綠地認建認養(yǎng)管理辦法》（宣政辦秘〔2015〕51號）執(zhí)行。

　　第三條 林木、綠地認建認養(yǎng)（以下簡稱“認建認養(yǎng)”）是指機關、團體、企事業(yè)單位及個人按照規(guī)定程序，以自愿出資、投工投勞等形式，開展一定數(shù)量、面積的林木種植或綠地建設、養(yǎng)護和管理的行為。

　　第四條 鼓勵社會力量積極參與以認植紀念樹、營造紀念林和認建綠地、認養(yǎng)古樹名木為主要內容的綠色文明公益活動。

　　第五條 區(qū)綠化委員會負責組織協(xié)調本行政區(qū)域內的認建認養(yǎng)工作。綠化委員會辦公室（以下簡稱“綠委辦”）負責組織相關部門落實認建認養(yǎng)的規(guī)劃制定、組織實施、技術指導以及日常管理等工作。

　　第六條 林木、綠地認建認養(yǎng)堅持自愿、公益和公開原則。

　　第七條 認建認養(yǎng)不得改變原有林木綠地的性質、功能以及養(yǎng)護責任主體、產(chǎn)權關系。

　　第八條 認建認養(yǎng)林木、綠地的建設和養(yǎng)護標準，按照相關技術標準執(zhí)行。

　　第九條 認建認養(yǎng)林木、綠地的資金標準，由林木、綠地權屬方和認建認養(yǎng)方協(xié)商確定，資金?？顚Ｓ?span style="margin: 0px; padding: 0px;">;權屬方(委托認建認養(yǎng))或認建認養(yǎng)方（直接認建認養(yǎng)）次年元月向區(qū)綠委辦報告資金使用情況。

　　第十條 認建認養(yǎng)實行協(xié)議管理。林木、綠地權屬或管理單位直接與認建認養(yǎng)方協(xié)商簽訂認建認養(yǎng)協(xié)議，明確認建認養(yǎng)的地點、期限、面積、林種、類型、內容、形式、費用及權利義務等。同時，將相關協(xié)議報區(qū)綠委辦。

　　第十一條 認建認養(yǎng)的主要類型：森林公園、風景區(qū)、公共林木、綠地，古樹名木及古樹后續(xù)資源，居住小區(qū)，道路林木、綠地和其它規(guī)劃認建認養(yǎng)的林木、綠地等。

　　第十二條 認建認養(yǎng)的主要內容：

　　（一）林木、綠地的建設或改造。

　　（二）林木、綠地的養(yǎng)護、保潔。

　　（三）古樹名木養(yǎng)護管理。

　　（四）種植紀念樹、紀念林。

　　（五）綠化設施的購置和維護。

　　（六）公共林木、綠地配套設施或其它園林資產(chǎn)的捐贈。

　　第十三條 認建認養(yǎng)的主要形式：

　　（一）直接認建認養(yǎng)。認建認養(yǎng)者按照相關程序直接負責綠地的建設、養(yǎng)護和管理。由區(qū)綠委辦或林木、綠地的產(chǎn)權人提出明確管護要求，在專業(yè)綠化人員的指導下，按照林木、城市綠地種植、養(yǎng)護規(guī)程，開展林木種植與管護、綠地養(yǎng)護與保潔以及綠化設施維護等工作。

　　（二）委托認建認養(yǎng)。認建認養(yǎng)者提供相應的資金，委托認建認養(yǎng)責任主體或其他社會力量實施綠地的建設、養(yǎng)護和管理。古樹名木采取以資代勞形式委托認養(yǎng)。

　　第十四條 認建認養(yǎng)的程序：

　　（一）征集地塊：林木綠地管理責任單位向區(qū)綠委辦提交可用于認建認養(yǎng)活動的地塊資料。

　　（二）公布地塊：區(qū)綠委員辦對林木綠地管理責任單位提交的地塊資料進行審核，對可認建認養(yǎng)地塊信息在宣州區(qū)信息公開網(wǎng)站（m.6lm99.com/xxgk）公布。

　　（三）提出申請：有意愿申請林木綠地認建認養(yǎng)的單位或個人，向區(qū)綠委辦提出書面申請并提交相應材料。

　　（四）條件審核：區(qū)綠委辦負責對認建認養(yǎng)項目單位或個人的資格及條件等進行審核。

　　（五）方案報審：林木綠地管理責任單位與認建單位或個人協(xié)商并確定實施方案，林木綠地管理責任單位負責將認建項目的實施方案報送區(qū)綠委辦審核備案。

　　（六）協(xié)議簽訂：方案經(jīng)區(qū)綠委辦批準后，由區(qū)綠委辦組織雙方簽訂林木綠地認建認養(yǎng)協(xié)議。

　　（七）組織實施：按照林木綠地認建認養(yǎng)協(xié)議要求，雙方履行相應的權利和義務。

　　第十五條 單位、團體或個人可認建認養(yǎng)一塊或多塊林木、綠地和一株或多株樹木，也可以多人認建認養(yǎng)一塊林木、綠地和一株或多株樹木。 同一綠地（樹木）有多人表達認建認養(yǎng)意愿的，可采用搖號等方式確定認建認養(yǎng)者。

　　第十六條 認養(yǎng)林木綠地的期限，最低不少于1年，最高不得超過10年。協(xié)議期滿后，經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見后可續(xù)簽協(xié)議。認建林木綠地期限參照認養(yǎng)林木綠地期限執(zhí)行。

　　第十七條 在認養(yǎng)期內，由于建設或者其它活動需要臨時占用認養(yǎng)林木、綠地的，可在工程完工并恢復林木、綠地后繼續(xù)認養(yǎng)，認養(yǎng)期順延。被永久占用的，可協(xié)商變更認養(yǎng)的林木、綠地，認養(yǎng)期可累計計算或者協(xié)商解除認養(yǎng)協(xié)議。

　　第十八條認建認養(yǎng)者享有以下權利：

　　（一）認建認養(yǎng)完成的綠化工作量可以折抵年度義務植樹法定綠化勞動；

　　（二）獲得相關證明證書的權利；

　　（三）對認建認養(yǎng)綠地的建設和管理有知情權、監(jiān)督權；

　　（四）符合本辦法第二十條規(guī)定的，享有掛牌或刻石銘記的權利。

　　第十九條認建認養(yǎng)者應履行以下義務:

　　（一）遵守相關法律法規(guī)和標準規(guī)范；

　　（二）接受綠地認建認養(yǎng)責任主體的監(jiān)督檢查；

　　（三）向綠地認建認養(yǎng)責任主體反饋認建認養(yǎng)綠地的建設、養(yǎng)護和管理情況。

　　第二十條 認建認養(yǎng)者符合下列情形的，由綠地認建認養(yǎng)責任主體分別予以掛牌、刻石銘記和公開表彰。

　　（一）凡認養(yǎng)綠地（樹木）者在認養(yǎng)期內均予以掛牌，標明認養(yǎng)者單位或姓名、項目名稱和認養(yǎng)期限等；個人認養(yǎng)資金達3000元或單位團體認養(yǎng)資金達15000元的予以刻石銘記。

　　（二）凡認建綠地（樹木）者均予以掛牌，個人認建資金達3000元或單位團體認建資金達15000元的予以刻石銘記。

　　（三）凡捐贈樹木者均予以掛牌，個人捐贈樹木價值達3000元或單位團體捐贈樹木價值達15000元的予以刻石銘記。

　　（四）認建認養(yǎng)綠地（樹木）或捐贈樹木，個人累計資金達10000元或單位團體累計資金達50000元的予以公開表彰。

　　第二十一條 認建認養(yǎng)林木、綠地內豎立或懸掛的標志牌、冠名牌由區(qū)綠委辦制作統(tǒng)一格式，由認建認養(yǎng)單位或個人出資，林木綠地管理責任單位負責設置和維護。設立標志牌應體現(xiàn)節(jié)儉原則，簡要標明認建認養(yǎng)單位或個人的名稱和具體項目的名稱、期限。

　　第二十二條 認建認養(yǎng)者如因人力、財力或其它原因需解除認建認養(yǎng)協(xié)議的，應按約定提前30日向林木、綠地權屬或管理單位提出解除協(xié)議要求，并報區(qū)綠委辦備案。

　　第二十三條 認建認養(yǎng)資金由林木、綠地權屬單位按規(guī)定、約定管理、使用，并報區(qū)綠委辦備案，適時公布。

　　第二十四條 認建認養(yǎng)期間，有關單位要及時向認建認養(yǎng)單位反饋溝通林木生長、管護等情況，增強其認同度和參與度；認建認養(yǎng)單位和個人未按照協(xié)議要求履行出資或投工投勞的，林木、綠地權屬單位或管理單位根據(jù)規(guī)定、約定，有權要求其限期履行、采取補救措施、賠償損失直至終止其認建認養(yǎng)協(xié)議中的相關權利。

　　第二十五條 以出資形式認建認養(yǎng)，受委托的養(yǎng)護單位未按照協(xié)議進行建設或管護，導致林木、綠地毀壞的，林木、綠地權屬單位或管理單位應當要求整改，對整改不符合協(xié)議規(guī)定標準的，可解除委托協(xié)議，并要求其給予經(jīng)濟賠償。

　　第二十六條 認建認養(yǎng)者不得以任何理由在其認養(yǎng)的林木、綠地內擅自增加建（構）筑物、不得改變植物配置和園林景點，不得改變林木、綠地性質，不得進行商業(yè)經(jīng)營行為，不得在設立的標志牌上標注有商業(yè)廣告性質的內容，不得私自轉讓認建認養(yǎng)權。確需建設與綠化相關的建筑物和構筑物的，要按規(guī)定報綠化主管部門審核同意后，依法辦理建修手續(xù)。

　　第二十七條 任何單位或個人有下列行為之一的，責令停止侵害、限期恢復原狀或采取其他補救措施等，由相關行政主管部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關。

　　（一）破壞已認建認養(yǎng)的林木、綠地及其標志和保護設施的。

　　（二）未經(jīng)批準在認建認養(yǎng)林木、綠地上新建、改建、擴建建筑物、構筑物的。

　　（三）在認建認養(yǎng)的林木下、綠地上堆放物料、挖坑取土、興建臨時設施建筑、傾倒污水、污物等垃圾，動用明火或者排放煙氣的。

　　（四）擅自移植、砍伐、轉讓、買賣認建認養(yǎng)林木、綠地的。

　　第二十八條 區(qū)綠化委員會對認建認養(yǎng)成績顯著、貢獻突出的單位和個人，給予表彰，并頒發(fā)榮譽證書。

　　第二十九條 本辦法由區(qū)綠委辦負責解釋。

　　第三十條 本辦法自公布之日起實施。