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其他權(quán)力 |
建設(shè)單位自行招標和建筑工程承包合同備案 |
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《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》第八條
依法必須進行招標的建筑工程施工項目，建設(shè)單位自行組織招標的，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件，并在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的7日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案，報送下列材料：（一）按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項批準文件；
（二）證明其具有編制招標文件和組織評標能力的有關(guān)材料；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。第九條
建筑單位應(yīng)當按照規(guī)定編制招標文件，并報建筑行政主管部門備案。
第二十八條
中標通知書發(fā)出后15日內(nèi)，中標單位與建設(shè)單位應(yīng)當按照招標文件、投標書的內(nèi)容和國家有關(guān)規(guī)定簽訂建筑工程承包合同，并將承包合同副本報建設(shè)行政主管部門備案。 |
1、受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2、審查階段責任：審核材料提出審查意見，提出擬辦意見。
3、決定階段責任：作出準予備案決定（不予備案的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4、送達階段責任：制發(fā)備案證明。
5、事后管理責任：對作出準予備案結(jié)論的材料歸檔。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、無正當理由不予受理依法提出的備案申請；
2、對不符合條件的備案申請予以受理的；
3、違規(guī)收取費用的 ；
4、有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的；
5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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其他權(quán)力 |
工程竣工驗收備案 |
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1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備下列條件：
（一）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；（四）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（五）有施工單位簽署的工程保修書。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。
2、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號)第四條建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。
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1、受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2、審查階段責任：審核材料提出審查意見，提出擬辦意見。
33、決定階段責任：作出準予備案決定（不予備案的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4、送達階段責任：制發(fā)備案證明。
5、事后管理責任：對作出準予備案結(jié)論的材料歸檔。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、無正當理由不予受理依法提出的備案申請；
2、對不符合條件的備案申請予以受理的；
3、違規(guī)收取費用的 ；
4、有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的；
5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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其他權(quán)力 |
施工圖審查合格書備案 |
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《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（住建部令第13號）第三條國家實施施工圖設(shè)計文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查制度。本辦法所稱施工圖審查，是指施工圖審查機構(gòu)（以下簡稱審查機構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行的審查。施工圖審查應(yīng)當堅持先勘察、后設(shè)計的原則。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動，以及實施對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當以審查合格的施工圖為依據(jù)。
第十三條審查機構(gòu)對施工圖進行審查后，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）審查合格的，審查機構(gòu)應(yīng)當向建設(shè)單位出具審查合格書，并在全套施工圖上加蓋審查專用章。審查合格書應(yīng)當有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機構(gòu)公章。審查機構(gòu)應(yīng)當在出具審查合格書后5個工作日內(nèi)，將審查情況報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案?！?br>
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1、受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2、審查階段責任：審核材料提出審查意見，提出擬辦意見。
3、決定階段責任：作出準予備案決定（不予備案的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4、送達階段責任：制發(fā)備案證明。
5、事后管理責任：對作出準予備案結(jié)論的材料歸檔。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、無正當理由不予受理依法提出的備案申請；
2、對不符合條件的備案申請予以受理的；
3、違規(guī)收取費用的 ；
4、有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的；
5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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其他權(quán)力 |
外省進皖建設(shè)工程企業(yè)登記備案 |
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1、《安徽省建筑市場管理條例》第九條
外省勘察、設(shè)計、施工企業(yè)來本省從事建筑經(jīng)營活動的，應(yīng)當持資質(zhì)證書到省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
外國或港、澳、臺地區(qū)經(jīng)濟組織或個人來本省從事建筑經(jīng)營活動的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。 第五十條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。
2、《安徽省省外建設(shè)工程企業(yè)進皖備案管理辦法》（試行）建市[2010]217號
第二條本辦法所稱省外建設(shè)工程企業(yè)，指注冊地不在安徽省的建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)（以下稱“進皖企業(yè)”）。第三條我省對進皖企業(yè)實行登記備案制度，具體備案管理工作由市級建設(shè)行政主管部門負責實施。
第四條進皖企業(yè)參與我省工程項目的建設(shè)，應(yīng)先到工程所在地市級建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，不符合備案條件的，不得參與建設(shè)項目的競標等建筑活動。
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1、受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2、審查階段責任：審核材料提出審查意見，提出擬辦意見。
3、決定階段責任：作出準予備案決定（不予備案的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4、送達階段責任：制發(fā)備案證明。
5、事后管理責任：對作出準予備案結(jié)論的材料歸檔。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、無正當理由不予受理依法提出的備案申請；
2、對不符合條件的備案申請予以受理的；
3、違規(guī)收取費用的 ；
4、有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的；
5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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其他權(quán)力 |
建筑起重機械備案 |
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《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第五條 出租單位在建筑起重機械首次出租前，自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前，應(yīng)當持建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。 |
1、受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2、審查階段責任：審核材料提出審查意見，提出擬辦意見。
3、決定階段責任：作出準予備案決定（不予備案的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4、送達階段責任：制發(fā)備案證明。
5、事后管理責任：對作出準予備案結(jié)論的材料歸檔。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、無正當理由不予受理依法提出的備案申請；
2、對不符合條件的備案申請予以受理的；
3、違規(guī)收取費用的 ；
4、有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的；
5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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其他權(quán)力 |
房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金交存與返還 |
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《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第十三條房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于20%。
《安徽省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》第十七條房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于20%，具體使用、管理辦法按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
1、受理階段責任：公示應(yīng)當提交的材料；受理開設(shè)項目資本金賬戶、解控申請，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告知原因及所補材料。
2、審查階段責任：對開設(shè)、解控項目資本金申請進行初審，提出初審意見，報局長辦公會研定。
3、決定階段責任：作出準予開戶、解控決定（不予開戶、解控的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4、事后管理責任：對作出準予開戶、解控結(jié)論的材料歸檔。
5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、無正當理由不予受理開戶、解控申請的；
2、對不符合條件的開戶、解控申請予以受理的；
3、國家機關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的；
4、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為 |
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其他權(quán)力 |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢（換證） |
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《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十七條
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。
一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其委托的機構(gòu)負責。
二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定辦法。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。 |
1、受理階段責任：公示應(yīng)當提交的材料；受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年審申請，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告知原因及所補材料。
2、審查階段責任：對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年審申請進行初審，提出初審意見。
3、決定階段責任：作出準予年審決定（不予年審的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4、事后管理責任：對作出年審結(jié)論的材料歸檔。
5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、無正當理由不予受理申請的；
2、對不符合條件的申請予以受理的 ；
3、各級建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的 ； 4、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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其他權(quán)力 |
建設(shè)工程質(zhì)量安全報監(jiān) |
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《中華人民共和國建筑法》第三條建筑活動應(yīng)當確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標準?！ ?br>
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令279號）第十條：建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第四十三條 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
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1、受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；初步審核申報材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2、審查階段責任：審核材料提出審查意見，提出擬辦意見。
3、決定階段責任：作出準予登記或不予登記的審批決定；按時辦結(jié)；法定告知。
4、送達階段責任：準予登記的，發(fā)許決定書；信息公開。 5、事后監(jiān)管責任：開展后續(xù)監(jiān)督管理。
6、其他法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、對符合審批條件的申請不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準予許可決定的；
2、對不符合審批條件的申請準予許可或者超越法定權(quán)限作出準予許可決定的；
3、在審批過程中違法收取費用的；
4、在審批過程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
5、收受賄賂，或者為他人謀取不正當利益提供方便的；
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定的行為。 |
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其他權(quán)力（備案） |
列入城建檔案館檔案接收范圍的工程檔案預(yù)驗收 |
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《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十七條建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案?！冻鞘薪ㄔO(shè)檔案管理規(guī)定》第六條 建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收后六個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。凡工程建設(shè)檔案不齊全的，應(yīng)當限期補充。
停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。
撤銷單位的工程建設(shè)檔案，應(yīng)當向上級主管機關(guān)或者城建檔案館移交。第七條 對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原工程建設(shè)檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當重新編制工程建設(shè)檔案，并在工程竣工后三個月內(nèi)向城建檔案館報送。第八條 列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，其竣工驗收應(yīng)當有城建檔案館參加。
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1、受理階段責任：公示應(yīng)當提交的材料；受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年審申請，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告知原因及所補材料。
2、審查階段責任：對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年審申請進行初審，提出初審意見。
3、決定階段責任：作出準予年審決定（不予年審的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4、事后管理責任：對作出年審結(jié)論的材料歸檔。
5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、無正當理由不予受理申請的；
2、對不符合條件的申請予以受理的 ；
3、各級建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的 ； 4、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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其他（行政征用） |
國有土地上房屋征收 |
無 |
1、《物權(quán)法》第四十二條：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)?！魇諉挝?、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。
2、《房地產(chǎn)法》第六條：為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋，并依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
3.《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條:市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
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1、受理階段責任：初步審核申報材料，查看材料是否齊全、真實；一次性告知。
2、審查階段責任：項目合法性審查、項目合理性審查；征收實施程序的審查；提出審查意見。
3、決定階段責任：根據(jù)審查情況，是否作出國有土地上房屋征收決定。
4、公告階段責任：作出征收決定的，發(fā)布征收決定公告，征收決定公告載明申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、不履行法律規(guī)定職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，；
2、采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的；
3、貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的。 |
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其他（其他）
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國有土地上房屋征收補償決定 |
無 |
《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）第26條第一款
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
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1、受理階段責任：初步審核申報材料，查看材料是否齊全、真實；一次性告知。
2、審查階段責任：項目合法性審查、項目合理性審查；征收實施程序的審查；核實被征收人房屋基本情況及房屋征收補償情況；提出審查意見。
3、決定階段責任：符合規(guī)定的下達征收補償決定書；對不符合的，書面告知，并說明理由。
4、送達階段責任：及時送達征收補償決定書，并予以公開。
5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
1、不履行法律規(guī)定職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，；
2、采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的；
3、貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的。 |
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宣州區(qū)住建局
皖公安備案
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