關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位：
為做好我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作，規(guī)范保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、使用和管理，提高財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》（財(cái)金[2016]123號）、財(cái)政廳《安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》（財(cái)金[2008]456號）等規(guī)定，現(xiàn)將《宣州區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：1、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入資金匹配申請表   
        2、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單簽訂明細(xì)表


2017年6月7日

宣州區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法

    第一章  總    則
第一條  為建立政府支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)開展，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》（財(cái)金[2016]123號）、省財(cái)政廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理  促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范發(fā)展的意見》（皖政辦〔2011〕52號）、《安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金管理暫行辦法》（財(cái)金〔2011〕2276號）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，是指各級財(cái)政對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）開展的特定農(nóng)作物、特定養(yǎng)殖品種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，按照保費(fèi)的一定比例，為投保的農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱“投保人”）提供的補(bǔ)貼。
第三條  保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種由種植業(yè)險(xiǎn)種、養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種、特色種植業(yè)險(xiǎn)種和森林險(xiǎn)種組成。
種植業(yè)險(xiǎn)種為種植面廣，對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展有重要意義的大宗農(nóng)作物，包括：水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油菜。
養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種為飼養(yǎng)量大，能保障人民生活需要、增加農(nóng)戶收入的養(yǎng)殖品種，包括能繁母豬、奶牛、育肥豬。
森林險(xiǎn)種為公益林、商品林。
特色種植、養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種為符合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，種植、養(yǎng)殖規(guī)模大，農(nóng)戶投保意愿強(qiáng)烈的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，包括蔬菜、水產(chǎn)品等。
第四條  政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼由中央、省、區(qū)財(cái)政分險(xiǎn)種、按比例承擔(dān)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例為：種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼40%、省財(cái)政補(bǔ)貼25%、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼15%，種植場（戶）承擔(dān)20%；能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼50%、省財(cái)政補(bǔ)貼25%、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼5%、養(yǎng)殖場（戶）承擔(dān)20%；公益林保險(xiǎn)保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼50%、省財(cái)政補(bǔ)貼40%、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼10%，商品林保險(xiǎn)保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、省財(cái)政補(bǔ)貼25%、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼25%、林農(nóng)（場）承擔(dān)20%。
考慮到我區(qū)實(shí)際情況和政策的延續(xù)性，為盡可能減少農(nóng)民群眾保費(fèi)負(fù)擔(dān)，對單個(gè)農(nóng)戶種植屬于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種由村集中統(tǒng)一投保時(shí)，除上述政策規(guī)定的匹配資金外，政策規(guī)定的農(nóng)戶應(yīng)負(fù)擔(dān)總保費(fèi)20%的自交保費(fèi)比照以前年度做法由區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%；另50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦）籌交。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦代交統(tǒng)保農(nóng)戶自交保費(fèi)時(shí)，要加強(qiáng)對投保人、投保面積的真實(shí)性審核，在投保農(nóng)戶或其授權(quán)的直系親屬簽字確認(rèn)和投保公示無異議后，方可認(rèn)定報(bào)送承保數(shù)量；區(qū)財(cái)政待鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦審核結(jié)束、保費(fèi)交納后方可劃撥應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)至保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。年終，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)施的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)行年度目標(biāo)考核，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”?？己私Y(jié)果和籌交保費(fèi)的金額作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦獎(jiǎng)補(bǔ)的依據(jù)。
第五條  特色種植、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼采取先購后補(bǔ)、“一事一議”辦法進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。由主管部門提供相關(guān)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)材料（含實(shí)施方案、依據(jù)文件）。主管部門要加強(qiáng)對保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)合同、投保對象的審核，財(cái)政部門要加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的撥付和管理。
第六條  建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)決算制度。保費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個(gè)人不得擠占、挪用。
第七條  區(qū)直有關(guān)部門在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣、宣傳和培訓(xùn)等方面發(fā)生的費(fèi)用，不得在保費(fèi)補(bǔ)貼資金中列支。
第二章  保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算編制
第八條  區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政部門將本級承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算。
第九條  區(qū)財(cái)政部門根據(jù)開辦補(bǔ)貼險(xiǎn)種的預(yù)計(jì)投保數(shù)量、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率和保費(fèi)補(bǔ)貼比例，測算應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金數(shù)額，編制保費(fèi)補(bǔ)貼年度計(jì)劃，于每年8月10日前報(bào)市財(cái)政局。
第三章  保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算執(zhí)行
第十條  經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)填制“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入資金匹配申請表”（附件1）、“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單簽訂明細(xì)表”（附件2）報(bào)區(qū)財(cái)政部門。區(qū)財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保進(jìn)度和簽單情況，進(jìn)行審核并報(bào)市財(cái)政局。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《安徽省財(cái)政廳安徽省扶貧辦安徽保監(jiān)局關(guān)于特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)金〔2016〕67號）文件，按照精準(zhǔn)扶貧的原則，細(xì)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)材料和操作流程，提高扶貧“三個(gè)精準(zhǔn)”識別。貧困戶直接投保的，需提供保險(xiǎn)單、建檔立卡資料。保費(fèi)補(bǔ)貼申請材料由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收集，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別見證，并經(jīng)區(qū)扶貧、財(cái)政部門審核同意后，按照標(biāo)準(zhǔn)辦理保費(fèi)補(bǔ)貼。
第十一條  區(qū)財(cái)政部門將審核后本級財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼于每季結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)劃至市財(cái)政中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶。
第十二條  區(qū)財(cái)政部門應(yīng)隨時(shí)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況。年度預(yù)算執(zhí)行中，如因投保數(shù)量超過預(yù)計(jì)而出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足時(shí)，應(yīng)調(diào)整預(yù)算，安排本級增加的保費(fèi)補(bǔ)貼資金。
第十三條  區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的保費(fèi)補(bǔ)貼資金年終有結(jié)余的，可抵減下年度預(yù)算。
第四章  監(jiān)督檢查
第十四條  區(qū)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督。
第十五條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有力措施推動(dòng)依托政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，開展補(bǔ)充保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押、小額貸款保證保險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
第十六條  對于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，區(qū)財(cái)政部門將責(zé)令其改正，扣回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金；情節(jié)嚴(yán)重的，將取消其承保資格，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定處理。
第五章  附   則
第十七條  本辦法自印發(fā)之日起試行











抄送：市農(nóng)險(xiǎn)辦、區(qū)民生辦國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣州支公司
宣州區(qū)財(cái)政局辦公室                2017年6月7日印