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        周王鎮(zhèn)人民政府
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        索引號(hào): 組配分類: 政策與標(biāo)準(zhǔn)
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 周王鎮(zhèn)人民政府 主題分類:
        名稱: 關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)施意見(jiàn)的通知 文號(hào):
        生成日期: 2019-05-24 發(fā)布日期: 2019-05-24
        索引號(hào):
        組配分類: 政策與標(biāo)準(zhǔn)
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 周王鎮(zhèn)人民政府
        主題分類:
        名稱: 關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)施意見(jiàn)的通知
        文號(hào):
        生成日期: 2019-05-24
        發(fā)布日期: 2019-05-24
        關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)施意見(jiàn)的通知
        發(fā)布時(shí)間:2019-05-24 00:00 來(lái)源:宣州區(qū)政府 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)施意見(jiàn) 
          
          為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔2015〕75號(hào))文件精神,切實(shí)做好新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境,鞏固提升衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。 
          一、指導(dǎo)思想 
          以保障人民群眾健康權(quán)益為宗旨,結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn),堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)的基本方針,充分發(fā)揮群眾運(yùn)動(dòng)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),建立健全長(zhǎng)效、有效、高效的工作機(jī)制,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高群眾健康水平。 
          二、工作目標(biāo) 
          通過(guò)廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),有利于人民群眾身心健康的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境進(jìn)一步改善,重點(diǎn)傳染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共衛(wèi)生問(wèn)題防控干預(yù)取得明顯成效。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件明顯改善,影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理。人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高,健康生活方式廣泛普及,城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。 
          三、具體任務(wù) 
          (一)全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。結(jié)合“三線四邊”整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程和文明城市創(chuàng)建等工作,進(jìn)一步整合資源,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。推行農(nóng)村生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)和統(tǒng)一管理,加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),推行垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。到2020年,城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,城市建成區(qū)內(nèi)消除旱廁,衛(wèi)生公廁數(shù)量達(dá)標(biāo),城市生活污水集中處理率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和改造,優(yōu)化布局,完善硬件設(shè)施,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,積極推行“禽類定點(diǎn)屠宰、白條禽上市”制度。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開(kāi)展工業(yè)窯爐整治、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、城區(qū)油煙治理、加油站油氣回收等專項(xiàng)整治。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的秸稈禁燒機(jī)制,積極推進(jìn)秸稈還田,加大秸稈禁燒及綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)。啟動(dòng)實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,集中力量整治亂倒亂排、亂搭亂建現(xiàn)象,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。 
         ?。ǘ┍U铣青l(xiāng)居民飲水安全。堅(jiān)持最嚴(yán)格的水資源管理,建立健全從水源地保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系,確保飲用水安全。加強(qiáng)水源地保護(hù),實(shí)施水源保護(hù)區(qū)污染綜合整治。加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施改造,建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高供水水質(zhì)。加快退耕還林、植樹(shù)造林、森林資源培育步伐,繼續(xù)實(shí)施好千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,充分發(fā)揮大自然的水生態(tài)自我修復(fù)能力。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率,積極倡導(dǎo)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧?,統(tǒng)籌解決仍存在的工程標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小、老化失修和水污染、水源變化等原因出現(xiàn)的農(nóng)村飲水安全不達(dá)標(biāo)、易反復(fù)等問(wèn)題。到2020年,農(nóng)村集中式供水人口比例提高達(dá)到90%。積極加強(qiáng)學(xué)校飲用水安全。到2020年,農(nóng)村集中式供水人口比例提高達(dá)到90%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),完善飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施,具備水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)能力。 
         ?。ㄈ┘涌燹r(nóng)村改廁工作步伐。將農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、分批實(shí)施,使農(nóng)村改廁與美好鄉(xiāng)村建設(shè)同步推進(jìn)。農(nóng)村新建住房和危房改造等項(xiàng)目要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,農(nóng)村中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所和旅游景區(qū)(點(diǎn))、經(jīng)營(yíng)性農(nóng)家樂(lè)、鐵路公路沿線要建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁,鼓勵(lì)建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”。加強(qiáng)改廁后續(xù)指導(dǎo)、服務(wù)和管理,統(tǒng)籌建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,創(chuàng)新改廁籌資模式,形成多方投入格局。2016年,主城區(qū)清除旱廁;到2020年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%以上,有效預(yù)防控制腸道疾病、寄生蟲(chóng)病的發(fā)生流行。 
          (四)科學(xué)防控病媒生物和傳染病流行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省防控病媒生物管理辦法》,規(guī)范開(kāi)展蚊蠅鼠蟑等主要病媒生物的監(jiān)測(cè),控制病媒生物密度,減少病媒生物傳播疾病。實(shí)施以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防控制策略,消除病媒生物孳生地。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用病媒生物預(yù)防控制藥物、器械,嚴(yán)禁使用違禁藥物。推進(jìn)病媒生物預(yù)防控制服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展,規(guī)范服務(wù)行為。全面落實(shí)傳染病管理、危險(xiǎn)因素控制、防病知識(shí)普及、社會(huì)心理支持等綜合防控措施,切實(shí)做好傳染病、地方病等防控工作。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、窗口單位及“五小”行業(yè)的監(jiān)督管理,切實(shí)防控傳染病流行。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、人群的疾病監(jiān)控,加大監(jiān)測(cè)頻次,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)傳染病發(fā)生規(guī)律,廣泛宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),控制傳染源,切斷傳播途徑,降低發(fā)病率。 
          不文明行為,教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成健康文明的生活方式。創(chuàng)新宣傳方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新聞媒體,廣泛普及衛(wèi)生防病知識(shí),傳遞健康信息,擴(kuò)大健康文化影響力。組織發(fā)布科學(xué)防病知識(shí),及時(shí)監(jiān)測(cè)糾正虛假錯(cuò)誤信息,堅(jiān)決取締虛假藥品等廣告不文明行為,教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成健康文明的生活方式。創(chuàng)新宣傳方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新聞媒體,廣泛普及衛(wèi)生防病知識(shí),傳遞健康信息,擴(kuò)大健康文化影響力。組織發(fā)布科學(xué)防病知識(shí),及時(shí)監(jiān)測(cè)糾正虛假錯(cuò)誤信息,堅(jiān)決取締虛假藥品等廣告,嚴(yán)厲打擊不實(shí)和牟利性誤導(dǎo)宣傳行為。將健康教育納入國(guó)民教育體系,結(jié)合各類健康主題日,組織開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在提供診療服務(wù)時(shí)要積極開(kāi)展健康教育,推動(dòng)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣,形成健康生活方式,有效預(yù)防慢性非傳染性疾病。 
          (六)引導(dǎo)推進(jìn)全民健身活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省全民健身?xiàng)l例》,改善城鄉(xiāng)居民運(yùn)動(dòng)健身?xiàng)l件,提高公共體育設(shè)施的開(kāi)放率和利用率,大力建設(shè)健康步道、健康路徑,形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系。加強(qiáng)青少年體育工作,加大對(duì)青少年體質(zhì)健康政策措施扶持力度,開(kāi)齊上好體育課,學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。加強(qiáng)職工體育,建立職工健身團(tuán)隊(duì),開(kāi)展符合單位特點(diǎn)的健身和競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣的社區(qū)健身活動(dòng),建立激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾經(jīng)常、持久地參加健身活動(dòng)。發(fā)揮各體育協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、行業(yè)體協(xié)等優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展富有創(chuàng)意、趣味性強(qiáng)的群眾體育活動(dòng)。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)生健身活動(dòng)。 
         ?。ㄆ撸╅_(kāi)展公共場(chǎng)所控?zé)熁顒?dòng)。大力開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃?,提高公眾?duì)煙草危害的正確認(rèn)識(shí),促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會(huì)風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)不向未成年人售煙的有關(guān)法律規(guī)定,將青少年作為吸煙預(yù)防干預(yù)的重點(diǎn)人群,努力減少新增吸煙人群。積極開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),引導(dǎo)在校學(xué)生勸導(dǎo)父母限煙禁煙。開(kāi)展戒煙咨詢熱線和戒煙門(mén)診等服務(wù),提高戒煙干預(yù)能力。全面推行公共場(chǎng)所禁煙,開(kāi)展無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校和無(wú)煙單位創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)無(wú)煙環(huán)境,建成區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告。 
         ?。ò耍┓€(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作,進(jìn)一步鞏固提升省級(jí)衛(wèi)生城市成果,開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)等創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,進(jìn)一步健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效破解城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理難題。將衛(wèi)生創(chuàng)建成效作為文明創(chuàng)建、美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核的重要指標(biāo)。到2016年,創(chuàng)成省級(jí)慢性病防控示范區(qū)。到2020年,力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市,全區(qū)創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè),國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)。 
          四、保障措施 
         ?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。黨的十八大明確提出,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),促進(jìn)人民身心健康。國(guó)務(wù)院和省政府相繼提出進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入持久地開(kāi)展下去,進(jìn)一步提高人民群眾的健康意識(shí)和健康水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和影響健康因素的日益增多,城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),群眾健康素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高,做好新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是深化醫(yī)改、解決影響人民群眾健康突出問(wèn)題的“大處方”,是改善環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的有效舉措,也是堅(jiān)持以人為本、建設(shè)美好宣州的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、區(qū)直各單位要繼承和發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,以改革創(chuàng)新的精神、以貫徹落實(shí)省政府《實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的深入發(fā)展。 
          (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要民生工程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府重要議事日程,定期研究解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題。把衛(wèi)生創(chuàng)建成效作為文明創(chuàng)建評(píng)選必備條件之一,將衛(wèi)生創(chuàng)建作為評(píng)選文明鎮(zhèn)村的重要內(nèi)容和前提,同部署、同檢查。按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作必要經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。加強(qiáng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),健全組織體系,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),特別是加強(qiáng)基層工作能力建設(shè),確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。 
          (三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《安徽省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)和制度,提高依法行政、依法治理水平。愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),通力合作,密切配合,步調(diào)一致,齊抓共管,形成協(xié)同推進(jìn)的整體合力,按職責(zé)落實(shí)年度工作任務(wù)。加強(qiáng)工作督查,掌握工作進(jìn)展,定期交流信息、檢查評(píng)估,分階段、分步驟落實(shí)好各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。對(duì)工作突出、成績(jī)顯著的,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不利的,及時(shí)督促整改。加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的考核,考核結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。 
         ?。ㄋ模﹦?chuàng)新工作方式。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與環(huán)境整治、改水改廁、病媒生物預(yù)防控制、健康教育等工作。改進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)形式,擴(kuò)大工作內(nèi)函,廣泛動(dòng)員單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)、參加義務(wù)勞動(dòng)等方式,參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公益活動(dòng)。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、法制宣傳周等活動(dòng),推動(dòng)解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問(wèn)題。 
          (五)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實(shí)健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合,共同落實(shí)傳染源管理、危險(xiǎn)因素控制、防病知識(shí)普及、社會(huì)心理支持等綜合防控措施。堅(jiān)持群防群控,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層愛(ài)國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的群眾工作優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化專業(yè)防控和群眾參與的協(xié)作配合,形成共同防治疾病、促進(jìn)健康的工作格局。協(xié)調(diào)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、重大疫情防控、大型活動(dòng)衛(wèi)生防疫保障等工作。在重大自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)中組織開(kāi)展環(huán)境和飲用水消毒、食品安全保障、病媒生物防控和垃圾糞便收集處理等工作,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。 
          

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