宣州區(qū)2016年職業(yè)衛(wèi)生工作要點(diǎn) 
　　
　　2016年全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作以“落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任”為主線，以基礎(chǔ)建設(shè)、源頭預(yù)防、監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)治理、考核評(píng)估、宣傳培訓(xùn)為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生電視電話會(huì)議精神，圍繞全區(qū)2016年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作總體部署，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。 
　　一、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作 
　　1.職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省局《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（皖安監(jiān)健〔2016〕3號(hào)）和市局《關(guān)于開展全市職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》（宣安監(jiān)健〔2016〕5號(hào)）要求，在石英砂加工、木質(zhì)家具制造、涉鉛生產(chǎn)、制鞋、箱包加工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、非煤礦山開采、冶金、有色、水泥、火電、石材加工、陶瓷制品制造、耐火材料生產(chǎn)、黑色金屬冶煉和壓延加工、有色金屬冶煉和壓延加工十六大重點(diǎn)行業(yè)中選出3家上報(bào)省局和市局，把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)較好，在行業(yè)中能起引領(lǐng)帶動(dòng)作用的企業(yè)作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮行業(yè)標(biāo)桿示范作用。 
　　2.職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作要求，今年9月底前，各地要全面完成基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)任務(wù)，圍繞基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)開展，確保完成基礎(chǔ)建設(shè)工作任務(wù)。 
　　3.做好職業(yè)病危害防治“十三五”規(guī)劃編制工作。依照《職業(yè)病防治法》和省市相關(guān)規(guī)定，完成我區(qū)職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃（預(yù)防部分），做好職業(yè)病危害防治“十三五”規(guī)劃與安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的銜接,明確職業(yè)衛(wèi)生長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、工作任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施，推進(jìn)政府和企業(yè)加大職業(yè)衛(wèi)生投入，提升職業(yè)病的預(yù)防能力。 
　　4.積極開展職業(yè)危害評(píng)估工作，迎接國(guó)家安全監(jiān)管總局的評(píng)估考核。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于繼續(xù)開展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕18號(hào)）和省局要求，我市被定為職業(yè)病危害防治評(píng)估工作四市之一（蚌埠、馬鞍山、宣城、池州），為了確保完成國(guó)家評(píng)估任務(wù)，市局下發(fā)《關(guān)于開展職業(yè)危害評(píng)估工作的通知》，下達(dá)我區(qū)60家企業(yè)接受評(píng)估任務(wù)，各地要嚴(yán)格按照文件要求不折不扣的全面完成評(píng)估任務(wù)。 
　　二、督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任 
　　5.組織開展職業(yè)健康體檢。用人單位要組織接害崗位員工到有資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)開展崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢，并根據(jù)職業(yè)健康體檢報(bào)告建議，做好復(fù)查、調(diào)崗處置工作，對(duì)疑似職業(yè)病人及時(shí)安排職業(yè)病診斷，做好職業(yè)病病人的診療、康復(fù)和妥善安置，并建立健全職業(yè)健康體檢檔案。 
　　6.依法履行告知和完善各類警示標(biāo)識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào)）等規(guī)定，依法履行告知義務(wù)，在簽訂的勞動(dòng)合同中應(yīng)向勞動(dòng)者告知所在崗位存在的職業(yè)病危害因素及可能產(chǎn)生的后果，在作業(yè)場(chǎng)所醒目位置公布作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，將職工職業(yè)健康體檢結(jié)果及時(shí)如實(shí)告知員工。在有職業(yè)病危害的車間、崗位，設(shè)置、懸掛職業(yè)病危害的警示標(biāo)識(shí)及危害告知卡、劃定警戒線。 
　　7.建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求，建立完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，并加強(qiáng)檔案管理與利用，加快推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度，切實(shí)提高我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。 
　　三、狠抓源頭治理，夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ) 
　　8.持續(xù)開展職業(yè)危害申報(bào)。根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》和省市局要求，各地要督促涉及職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)職業(yè)危害申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行清理，做到職業(yè)危害申報(bào)有出有進(jìn)，如實(shí)反映全區(qū)職業(yè)危害企業(yè)情況。 
　　9.職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。全面貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》國(guó)家總局51號(hào)令要求，2016年新、改（擴(kuò)）建和正在開工建設(shè)的涉及職業(yè)危害項(xiàng)目，要嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”， 2012年至2015年期間，未及時(shí)履行職業(yè)“三同時(shí)”的用人單位，要加強(qiáng)行政執(zhí)法督促整改，切實(shí)提高用人單位職業(yè)危害源頭治理效果。市安辦將于6月底前組織市安監(jiān)、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建委、工商質(zhì)監(jiān)局對(duì)我區(qū)“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)”執(zhí)行情況情況開展督查。2016年市局下達(dá)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”不少于8項(xiàng)任務(wù)。 
　　10.開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。督促用人單位依法依規(guī)開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)，委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（附件2供參考）開展每年至少一次的定期檢測(cè)工作。檢測(cè)結(jié)果要向勞動(dòng)者公布，并歸入職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。積極推進(jìn)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)每三年開展一次現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，逐步解決職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”歷史遺留和欠賬問題。2016年市下達(dá)我區(qū)需完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)不少于21家（具體目標(biāo)任務(wù)分解情況見附件1），區(qū)安委會(huì)將各地職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)完成情況納入2016年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，請(qǐng)各地于5月31日前將落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)企業(yè)名單報(bào)送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生科。 
　　11. 嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》，根據(jù)近年來企業(yè)的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、檢測(cè)報(bào)告中職業(yè)危害因素的結(jié)果，對(duì)超標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促立即整改，整改不到位的，依法進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)與衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等行政部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握本地區(qū)職業(yè)病的報(bào)告情況，跟蹤督促新發(fā)職業(yè)病的用人單位進(jìn)行整改，并依法給予行政處罰，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。 
　　四、開展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。 
　　12.繼續(xù)開展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)、非煤礦山、木質(zhì)家具制造、箱包加工、制鞋、水泥、冶金、石材加工等企業(yè)職業(yè)危害整治，同時(shí)根據(jù)各地職業(yè)病危害分布特點(diǎn)，把作業(yè)場(chǎng)所存在有毒化學(xué)物質(zhì)、粉塵危害嚴(yán)重且接觸危害人數(shù)較多作為監(jiān)管重點(diǎn)，督促危害企業(yè)加大治理力度，嚴(yán)肅查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。 
　　13.深入開展陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、金屬冶煉和壓延加工業(yè)專項(xiàng)治理。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理方案》（安監(jiān)總廳安健〔2016〕10號(hào)）精神，從2016年3月至2017年年底，將深入開展該項(xiàng)整治工作，市局將金屬冶煉和壓延加工業(yè)（包括黑色金屬和有色金屬）列入此次專項(xiàng)治理范圍內(nèi)，各地要同部署、同要求、同整改、同落實(shí)。 
　　五、廣泛開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)。 
　　14.結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)，宣傳法律法規(guī)。以“安全生產(chǎn)月”“職業(yè)病防治法宣傳周”等活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》以及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造有利于職業(yè)衛(wèi)生工作的社會(huì)輿論氛圍。 
　　15.強(qiáng)化用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)。舉辦一期用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生專題培訓(xùn)班，用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員必須積極參加職業(yè)衛(wèi)生專題培訓(xùn)，提高職業(yè)病防治意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。 
　　16.用人單位組織職業(yè)衛(wèi)生專題培訓(xùn)。用人單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素人員的上崗前培訓(xùn)和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生定期培訓(xùn)，使員工知悉職業(yè)病危害及相應(yīng)的防護(hù)措施，提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)和能力。