一、定點服務(wù)機構(gòu)及職責(zé)分工
(一)定點服務(wù)機構(gòu)免費孕前優(yōu)生健康檢查的定點服務(wù)機構(gòu)為區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,各鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)所配合做好免費孕前優(yōu)生健康檢查的相關(guān)工作。
(二)職責(zé)分工
區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)免費孕前優(yōu)生健康檢查的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。加強相關(guān)法律法規(guī)、政策措施宣傳,確認(rèn)免費孕前優(yōu)生健康檢查對象資格,規(guī)范免費孕前優(yōu)生健康檢查項目管理,定期督導(dǎo)項目運行質(zhì)量。
區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)和營養(yǎng)素補充等出生缺陷一級預(yù)防工作。加強對技術(shù)人員的知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),獨立開展國家規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查項目,并根據(jù)檢查結(jié)果提出綜合評估意見,合理區(qū)分高風(fēng)險人群和一般人群;按月下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高風(fēng)險人群的隨訪咨詢指導(dǎo)任務(wù);組織專家組對高風(fēng)險人群進(jìn)行咨詢指導(dǎo),提出轉(zhuǎn)診建議,并將其列為重點服務(wù)對象,實行跟蹤隨訪;建立孕前優(yōu)生健康檢查檔案,并做好相關(guān)信息的統(tǒng)計、匯總和上報工作;組織孕前優(yōu)生健康檢查項目實施情況專題調(diào)研,切實加強質(zhì)量控制。
鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)所負(fù)責(zé)對免費孕前優(yōu)生健康檢查對象資格進(jìn)行初審,并報批;填寫服務(wù)記錄冊;告知服務(wù)對象到區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心接受檢查的注意事項;發(fā)放高風(fēng)險人群隨訪通知單,并做好一般人群的隨訪服務(wù)工作;按時統(tǒng)計、上報各類信息;及時組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。
村級計劃生育服務(wù)室負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳品,動員和組織符合生育政策的待孕夫婦參檢;告知需要提交的相關(guān)證件;建立工作臺賬;通知高風(fēng)險人群按時到區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心接受咨詢指導(dǎo);配合做好一般人群的隨訪服務(wù)工作;隨訪、采集、上報早孕和妊娠結(jié)局等信息。
二、工作程序
(一)目標(biāo)人群
本區(qū)內(nèi)符合生育政策、計劃懷孕的農(nóng)村夫婦,包括流動人口計劃懷孕夫婦;
(二)目標(biāo)人群的確認(rèn)及審定
1、村級計劃生育專干收集轄區(qū)內(nèi)符合條件的計劃懷孕夫婦信息,提出名單,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦;
2、鄉(xiāng)級計生辦收集、匯總各村上報的符合條件的計劃懷孕夫婦名單,報區(qū)衛(wèi)計委審核,確認(rèn)相關(guān)信息;
3、對流動人口計劃懷孕的夫婦、由鄉(xiāng)級計生辦與流出地人口計生部門溝通共同確認(rèn)服務(wù)對象資格,并將其夫婦已接受免費孕前優(yōu)生健康檢查信息告知流出地,以便流入地、流出地共同管理。
(三)信息收集和管理
妥善收集、保存計劃生育夫婦檢查資料,建立孕前優(yōu)生健康檢查資料檔案,區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、各鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)所指定項目信息員,專項負(fù)責(zé)孕前優(yōu)生健康檢查全程信息數(shù)據(jù)錄入及信息管理工作。
每月統(tǒng)計分析免費孕前優(yōu)生健康檢查人數(shù)、檢查結(jié)果、早孕及妊娠結(jié)局隨訪等數(shù)據(jù)信息,填寫《當(dāng)月參加國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目人員情況一欄表》、《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目地區(qū)妊娠結(jié)局季度統(tǒng)計報表》,按月簽章報送區(qū)委計委,報送工作在每月4號前完成。
區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心每月函告各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處項目工作進(jìn)度、項目運行具體情況等。
(四)服務(wù)流程(區(qū)級直接服務(wù)流程)
區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心技術(shù)服務(wù)人員,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供計劃懷孕夫婦名單,為其提供健康教育,簽訂知情同意書。收集夫婦基本信息和病史信息,提供體格檢查,臨床實驗室檢查、B超等孕前醫(yī)學(xué)檢查。綜合分析問診和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果,評估風(fēng)險因素,區(qū)分高風(fēng)險人群和一般人群。填寫相關(guān)醫(yī)學(xué)文書。
區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心技術(shù)人員負(fù)責(zé)高風(fēng)險人群優(yōu)生咨詢指導(dǎo),一般人群轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所技術(shù)服務(wù)人員給予相應(yīng)優(yōu)生咨詢指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)級計生服務(wù)所在村級計劃生育專干的配合下,承擔(dān)早孕隨訪及妊娠結(jié)局隨訪。發(fā)現(xiàn)異常早期妊娠,不能確認(rèn)的疑似不良妊娠結(jié)局,報告區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心進(jìn)行相應(yīng)處置。
(五)質(zhì)量控制
1、嚴(yán)格按照《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點規(guī)范(試行)》的要求開展工作。
2、區(qū)衛(wèi)計委對區(qū)區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心加強監(jiān)督管理,組織專家進(jìn)行質(zhì)量控制,規(guī)范操作流程。
3、區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心加強服務(wù)質(zhì)量管理,建立健全各項質(zhì)量管理制度,制定崗位職責(zé)。強化實驗室質(zhì)量控制,制定標(biāo)本采集、儲存、接收、檢驗、報告發(fā)放等標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,開展室內(nèi)質(zhì)量控制,定期參加室間質(zhì)量評價。重視實驗室生物安全。妥善處理醫(yī)療廢物。使用的醫(yī)療儀器、試劑和耗材等都應(yīng)是經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。
4、區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心實行電子化管理,根據(jù)國家人口計生委統(tǒng)一組織設(shè)計《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)信息管理系統(tǒng)》的軟件,建立數(shù)據(jù)庫。加快信息化建設(shè)水平,提高信息化管理能力。
三、保障措施
(一)組織保障。成立由區(qū)政府分管計劃生育副區(qū)長為組長的“免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作領(lǐng)導(dǎo)組”,加強對該項目試點工作的領(lǐng)導(dǎo),為該項目的順利實施提供組織保障。
(二)技術(shù)保障。成立“免費孕前優(yōu)生健康檢查專家指導(dǎo)組”,人員由區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)的相關(guān)專家組成。加強技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),明確實驗室檢測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期開展對優(yōu)生健康檢測工作的評估指導(dǎo),為該項目的實施提供技術(shù)保障。
(三)經(jīng)費保障。區(qū)財政部門將免費孕前優(yōu)生健康檢查工作納入財政預(yù)算,對國家撥付的項目經(jīng)費及時足額撥付到位,在國家試點項目經(jīng)費未下達(dá)前,區(qū)財政先予以墊付,為該項目的實施提供經(jīng)費保障。中央、省財政240元/對,區(qū)財政120元/對,共計360元/對。