宣州區(qū)2016年職業(yè)衛(wèi)生工作要點
發(fā)布時間：2016-09-30 00:00
來源：宣州區(qū)政府
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2016年全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作以“落實企業(yè)職業(yè)病防治主體責任”為主線，以基礎建設、源頭預防、監(jiān)督執(zhí)法、專項治理、考核評估、宣傳培訓為抓手，認真貫徹落實全國職業(yè)衛(wèi)生電視電話會議精神，圍繞全區(qū)2016年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作總體部署，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力建設，狠抓各項工作措施落實，推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作再上新臺階。
一、加強職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作
1.職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動。根據(jù)省局《關于開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范單位創(chuàng)建活動的通知》（皖安監(jiān)健〔2016〕3號）和市局《關于開展全市職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案》（宣安監(jiān)健〔2016〕5號）要求，在石英砂加工、木質(zhì)家具制造、涉鉛生產(chǎn)、制鞋、箱包加工、危險化學品生產(chǎn)、非煤礦山開采、冶金、有色、水泥、火電、石材加工、陶瓷制品制造、耐火材料生產(chǎn)、黑色金屬冶煉和壓延加工、有色金屬冶煉和壓延加工十六大重點行業(yè)中選出3家上報省局和市局，把職業(yè)衛(wèi)生基礎較好，在行業(yè)中能起引領帶動作用的企業(yè)作為職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè)，以點帶面，發(fā)揮行業(yè)標桿示范作用。
2.職業(yè)衛(wèi)生基礎建設達標工作。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作要求，今年9月底前，各地要全面完成基礎建設活動任務，圍繞基礎建設任務目標,持續(xù)推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動開展，確保完成基礎建設工作任務。
3.做好職業(yè)病危害防治“十三五”規(guī)劃編制工作。依照《職業(yè)病防治法》和省市相關規(guī)定，完成我區(qū)職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃（預防部分），做好職業(yè)病危害防治“十三五”規(guī)劃與安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的銜接,明確職業(yè)衛(wèi)生長遠目標、工作任務、重點工程和保障措施，推進政府和企業(yè)加大職業(yè)衛(wèi)生投入，提升職業(yè)病的預防能力。
4.積極開展職業(yè)危害評估工作，迎接國家安全監(jiān)管總局的評估考核。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于繼續(xù)開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計〔2016〕18號）和省局要求，我市被定為職業(yè)病危害防治評估工作四市之一（蚌埠、馬鞍山、宣城、池州），為了確保完成國家評估任務，市局下發(fā)《關于開展職業(yè)危害評估工作的通知》，下達我區(qū)60家企業(yè)接受評估任務，各地要嚴格按照文件要求不折不扣的全面完成評估任務。
二、督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任
5.組織開展職業(yè)健康體檢。用人單位要組織接害崗位員工到有資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機構(gòu)開展崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢，并根據(jù)職業(yè)健康體檢報告建議，做好復查、調(diào)崗處置工作，對疑似職業(yè)病人及時安排職業(yè)病診斷，做好職業(yè)病病人的診療、康復和妥善安置，并建立健全職業(yè)健康體檢檔案。
6.依法履行告知和完善各類警示標識。認真執(zhí)行國家安監(jiān)總局《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）等規(guī)定，依法履行告知義務，在簽訂的勞動合同中應向勞動者告知所在崗位存在的職業(yè)病危害因素及可能產(chǎn)生的后果，在作業(yè)場所醒目位置公布作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，將職工職業(yè)健康體檢結(jié)果及時如實告知員工。在有職業(yè)病危害的車間、崗位，設置、懸掛職業(yè)病危害的警示標識及危害告知卡、劃定警戒線。
7.建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求，建立完整、準確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，并加強檔案管理與利用，加快推進落實進度，切實提高我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。
三、狠抓源頭治理，夯實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎
8.持續(xù)開展職業(yè)危害申報。根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》和省市局要求，各地要督促涉及職業(yè)危害的企業(yè)進行申報，并對職業(yè)危害申報系統(tǒng)進行清理，做到職業(yè)危害申報有出有進，如實反映全區(qū)職業(yè)危害企業(yè)情況。
9.職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。全面貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》國家總局51號令要求，2016年新、改（擴）建和正在開工建設的涉及職業(yè)危害項目，要嚴格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”， 2012年至2015年期間，未及時履行職業(yè)“三同時”的用人單位，要加強行政執(zhí)法督促整改，切實提高用人單位職業(yè)危害源頭治理效果。市安辦將于6月底前組織市安監(jiān)、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建委、工商質(zhì)監(jiān)局對我區(qū)“建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時”執(zhí)行情況情況開展督查。2016年市局下達我區(qū)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”不少于8項任務。
10.開展職業(yè)病危害因素檢測和現(xiàn)狀評價。督促用人單位依法依規(guī)開展作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)（附件2供參考）開展每年至少一次的定期檢測工作。檢測結(jié)果要向勞動者公布，并歸入職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。積極推進職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)每三年開展一次現(xiàn)狀評價，逐步解決職業(yè)衛(wèi)生“三同時”歷史遺留和欠賬問題。2016年市下達我區(qū)需完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價不少于21家（具體目標任務分解情況見附件1），區(qū)安委會將各地職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價完成情況納入2016年安全生產(chǎn)目標管理考核，請各地于5月31日前將落實職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價企業(yè)名單報送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生科。
11. 嚴格職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》，根據(jù)近年來企業(yè)的現(xiàn)狀評價、檢測報告中職業(yè)危害因素的結(jié)果，對超標的企業(yè)要加強執(zhí)法檢查，督促立即整改，整改不到位的，依法進行行政處罰。加強與衛(wèi)生、勞動保障等行政部門的聯(lián)系，及時掌握本地區(qū)職業(yè)病的報告情況，跟蹤督促新發(fā)職業(yè)病的用人單位進行整改，并依法給予行政處罰，切實維護勞動者健康權益。
四、開展重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理。
12.繼續(xù)開展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)專項整治。加強危險化學品生產(chǎn)使用企業(yè)、非煤礦山、木質(zhì)家俱制造、箱包加工、制鞋、水泥、冶金、石材加工等企業(yè)職業(yè)危害整治，同時根據(jù)各地職業(yè)病危害分布特點，把作業(yè)場所存在有毒化學物質(zhì)、粉塵危害嚴重且接觸危害人數(shù)較多作為監(jiān)管重點，督促危害企業(yè)加大治理力度，嚴肅查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，保持高壓嚴管態(tài)勢。
13.深入開展陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、金屬冶煉和壓延加工業(yè)專項治理。根據(jù)國家安監(jiān)總局關于《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項治理方案》（安監(jiān)總廳安健〔2016〕10號）精神，從2016年3月至2017年年底，將深入開展該項整治工作，市局將金屬冶煉和壓延加工業(yè)（包括黑色金屬和有色金屬）列入此次專項治理范圍內(nèi)，各地要同部署、同要求、同整改、同落實。
五、廣泛開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓。
14.結(jié)合重要節(jié)點，宣傳法律法規(guī)。以“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等活動為契機，廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》以及職業(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)，營造有利于職業(yè)衛(wèi)生工作的社會輿論氛圍。
15.強化用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓。舉辦一期用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生專題培訓班，用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員必須積極參加職業(yè)衛(wèi)生專題培訓，提高職業(yè)病防治意識，落實主體責任。
16.用人單位組織職業(yè)衛(wèi)生專題培訓。用人單位應加強對接觸職業(yè)病危害因素人員的上崗前培訓和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生定期培訓，使員工知悉職業(yè)病危害及相應的防護措施，提高勞動者的自我防護意識和能力。
沈村鎮(zhèn)人民政府
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