一、目的
為規(guī)范民生工程計劃生育特別扶助制度資金管理和運行,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2014年實施33項民生工程的通知》(皖政[2014]1號)、安徽省財政廳《關(guān)于2014年民生工程資金籌措有關(guān)問題的通知》(財預(yù)[2014]111號文件)等相關(guān)要求,2014年起,提高獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。為進一步完善我省計生民生工程政策,保障計劃生育家庭特別扶助制度的深入實施,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。
二、補助標(biāo)準(zhǔn)
城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女傷殘(三級以上)、死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,由政府發(fā)放扶助金:國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)每人每月不低于270元、340元,農(nóng)村每人每月不低于150元、170元; 2014年,省財政出資提高農(nóng)村扶助標(biāo)準(zhǔn),分別達到每人每月270元、340元,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,提標(biāo)部分由省財政承擔(dān)。扶助金自女方年滿49周歲開始領(lǐng)取,直至亡故或子女康復(fù)為止,因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。已超過49周歲的,從其扶助資格被確認年度起發(fā)放扶助金。
計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級以上)全部納入特別扶助制度范圍。三級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于100元的扶助金;二級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于200元的扶助金;一級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于300元的扶助金。所需資金由中央與省各按50%比例負擔(dān)。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的,應(yīng)及時退出特別扶助制度。
三、資金來源
國家標(biāo)準(zhǔn)所需資金由中央與省各承擔(dān)50%,提標(biāo)部分由省財政承擔(dān)。提標(biāo)部分由省財政承擔(dān)。
四、管理方式
計劃生育特別扶助專項資金實行“集中統(tǒng)管、直接補助、到戶到人”的原則。按“一卡通”形式發(fā)放到計劃生育家庭特別扶助對象個人帳戶。
五、撥款時間
計生委應(yīng)加強對補助對象的審核,及時將應(yīng)補助金額報送財政部門。財政部門在收到計生部門撥付申請,按規(guī)定程序報批后,將資金撥付到財政信息一體化平臺。區(qū)計生部門在收到資金后,及時將特別扶助對象個案信息報經(jīng)財政部門審核后提供給代理發(fā)放機構(gòu),作為發(fā)放特別扶助金的依據(jù)。發(fā)放機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)將專項資金一次性劃撥到特別扶助對象個人儲蓄賬戶,并將建立個人賬戶和專項資金撥付情況,及時反饋給財政和人口計生部門。
六、資金的監(jiān)督
財政局、人口與計生委要加強對資金使用的監(jiān)督和檢查。應(yīng)主動接受上級有關(guān)部門和審計、監(jiān)察部門以及群眾和社會的監(jiān)督。
七、附則
本辦法自發(fā)布之日起試行,由宣州區(qū)財政局、宣州區(qū)計生委負責(zé)解釋。
資金來源:所需資金由中央與省各承擔(dān)50%,提標(biāo)部分由省財政承擔(dān)。