第三章 中央補助地方項目和補助內(nèi)容
第九條 中央財政對遭受特大自然災(zāi)害的地區(qū),按以下項目安排補助資金:
災(zāi)害應(yīng)急救助,用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決受災(zāi)群眾災(zāi)后應(yīng)急期間無力克服的吃、穿、住、醫(yī)等臨時生活困難。
遇難人員家屬撫慰,用于向因災(zāi)死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。
過渡性生活救助,用于幫助“因災(zāi)房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災(zāi)群眾,解決災(zāi)后過渡期間的基本生活困難。
倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補助,用于幫助因災(zāi)住房倒塌或嚴重損壞的受災(zāi)群眾重建基本住房,幫助因災(zāi)住房一般損壞的受災(zāi)群眾維修損壞住房。
旱災(zāi)臨時生活困難救助,用于幫助因旱災(zāi)造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難。
冬春臨時生活困難救助,用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。
中央級救災(zāi)儲備物資采購和管理費,用于采購中央級救災(zāi)儲備物資;補助民政部和財政部指定代儲單位管理中央級救災(zāi)儲備物資費用支出,按每年實際代儲物資金額的3%核定。
第十條 財政部、民政部將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和救災(zāi)工作實際需求,適時調(diào)整中央自然災(zāi)害生活救助項目,并確定相應(yīng)的中央補助標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 資金預(yù)算安排、申請和撥付
第十一條 各級財政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財力可能編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算,并在執(zhí)行中根據(jù)災(zāi)情程度進行調(diào)整。
第十二條 遭受自然災(zāi)害后,地方各級財政部門應(yīng)會同民政部門根據(jù)災(zāi)情制定地方自然災(zāi)害生活補助資金分配方案,并根據(jù)資金分配方案及時撥付資金。
第十三條 必要時,地方各級財政、民政部門報經(jīng)同級人民政府同意后,可按規(guī)定程序逐級向上申請補助資金。對遭受特大自然災(zāi)害的地區(qū),省級財政、民政部門可向財政部、民政部申請中央自然災(zāi)害生活補助資金。其中:
災(zāi)害應(yīng)急救助和遇難人員家屬撫慰,申請補助資金報告應(yīng)包括內(nèi)容:一次災(zāi)害過程緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾人數(shù)、死亡(失蹤)人數(shù)、地方各級財政部門安排自然災(zāi)害生活補助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。
倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補助,申請補助資金報告應(yīng)包括內(nèi)容:一次災(zāi)害過程造成倒塌和嚴重損壞住房戶數(shù)和間數(shù)、一般損壞住房戶數(shù)和間數(shù)、地方各級財政部門安排災(zāi)后住房恢復(fù)重建補助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。
過渡性生活救助,申請補助資金報告應(yīng)包括內(nèi)容:一次災(zāi)害過程造成“房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災(zāi)群眾戶數(shù)和人數(shù)、地方各級財政部門安排過渡性生活救助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。
旱災(zāi)臨時生活困難救助,申請補助資金報告應(yīng)包括內(nèi)容:一次災(zāi)害過程農(nóng)作物受旱面積、絕收面積,因旱造成群眾基本生活困難需政府救濟人數(shù)、地方各級財政部門安排臨時生活困難救助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。
冬春臨時生活困難救助,申請補助資金報告應(yīng)包括內(nèi)容:因災(zāi)基本生活困難需政府救濟人數(shù)、地方各級財政部門安排冬春臨時生活困難救助資金情況,并附受災(zāi)市縣災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。
在上述申請報告中,省級財政、民政部門要按自然災(zāi)害生活救助資金科目如實上報地方救災(zāi)資金安排情況。不得將其他渠道安排的資金作為地方自然災(zāi)害生活補助資金上報。災(zāi)情穩(wěn)定后,民政部門應(yīng)及時通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報救助對象信息。
第十四條 根據(jù)省級財政、民政部門申請報告,財政部、民政部按災(zāi)情評估結(jié)果、中央財政補助項目和補助標(biāo)準(zhǔn)以及中央和地方財政分擔(dān)比例,核定中央自然災(zāi)害生活補助資金。
第十五條 財政部、民政部應(yīng)在兩部核實有關(guān)情況后及時辦理撥款通知,同時報送國務(wù)院辦公廳,抄送國家審計署、省級人民政府辦公廳和財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十六條 收到財政部、民政部下達的補助資金撥款通知后,省級財政、民政部門要嚴格按照中央有關(guān)加強預(yù)算執(zhí)行管理工作的要求,統(tǒng)籌地方財力及時分配和撥付補助資金,增強預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性,并按規(guī)定分列中央自然災(zāi)害生活補助和地方自然災(zāi)害生活補助科目,同時將撥款文件報送同級人民政府、財政部和民政部。
第十七條 各級財政部門要根據(jù)自然災(zāi)害生活救助工作需要,在本級預(yù)算中安排必要的管理工作經(jīng)費,支持災(zāi)害救助能力建設(shè),確保救災(zāi)工作順利開展。