安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用，根據(jù)國務(wù)院《公共文化體育設(shè)施條例》、文化部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》、中辦國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2005]27號）精神，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（以下簡稱文化站），是指由政府設(shè)立，負(fù)責(zé)開展農(nóng)村社會宣傳教育、圖書閱覽、文藝演出、科普培訓(xùn)、廣播影視、體育健身、娛樂休閑等活動，承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)管理的公益性文化機構(gòu)，是公共文化服務(wù)體系的組成部分。

本省行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)當(dāng)設(shè)立文化站，并配備相應(yīng)的專職工作人員。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)文化站的日常管理。縣級文化行政部門負(fù)責(zé)對文化站的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，縣文化館、圖書館等相關(guān)文化單位負(fù)責(zé)對文化站開展對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輔導(dǎo)。

第四條 政府和文化行政部門對在文化站建設(shè)和管理中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰。

第二章 機構(gòu)和職能

第五條 文化站是政府設(shè)立的公益性文化機構(gòu)，不得隨意合并、變更或者撤銷，不得企業(yè)化或變相企業(yè)化，不得以拍賣、租賃等任何形式，改變其文化設(shè)施用途。

第六條 文化站的主要職能包括：

（一）開展宣傳教育活動，宣傳黨和國家方針政策，開展普法教育，傳播科技文化知識。

（二）組織開展公益性文化體育活動，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁V播、電影放映等文化服務(wù)。

（三）開展圖書借閱和讀書指導(dǎo)活動，利用文化共享工程設(shè)備提供數(shù)字文化服務(wù)，組織建立農(nóng)村圖書和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）搜集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和傳承活動。

（五）指導(dǎo)村文化室和農(nóng)民文化戶開展文化活動，培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干。

（六）受縣級文化行政部門的委托，協(xié)助做好農(nóng)村文化市場管理。

第三章 人員和經(jīng)費

第七條 文化站專職工作人員配備數(shù)額，應(yīng)綜合考慮文化站所承擔(dān)的職能和工作任務(wù)及所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模確定。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過公開招聘的方式聘任文化站站長，縣（市、區(qū)）文化行政部門應(yīng)當(dāng)對公開招聘活動進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

文化站站長應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷或具備相當(dāng)于大專以上文化程度，具備開展文化站工作的業(yè)務(wù)能力和管理水平，熱愛文化事業(yè)。

第九條 文化站工作人員應(yīng)當(dāng)參加省、市、縣文化行政部門舉辦的崗位培訓(xùn)，掌握相關(guān)的管理知識和業(yè)務(wù)技能，并取得合格證書。

第十條 文化站專職工作人員實行聘用制。聘用人員按月足額發(fā)放工資，并按有關(guān)規(guī)定為其辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。

第十一條 文化站專職工作人員的專業(yè)技術(shù)資格評定，參照安徽省群眾文化系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。

第十二條 文化站工作人員，應(yīng)當(dāng)專編、專職、專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得隨意調(diào)離、辭退或者借調(diào)。因特殊情況確需調(diào)離、辭退或者借調(diào)的，應(yīng)及時聘用其他專職工作人員，確保文化站工作正常運轉(zhuǎn)。

第十三條 文化站的日常運行和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費，應(yīng)列入財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，不得隨意核減或挪用，并接受財政、審計等部門的監(jiān)督。

第四章 設(shè)施和設(shè)備

第十四條 文化站設(shè)施包括站舍和內(nèi)部配套設(shè)施。文化站站舍建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。按照“美觀、大方、經(jīng)濟(jì)、實用”的要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積不低于300平方米，全省統(tǒng)一名稱，統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一功能。經(jīng)濟(jì)狀況較好、人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加面積。

文化站設(shè)施建設(shè)按照公益性文化服務(wù)的性質(zhì)依法減免各種建設(shè)配套費用，建設(shè)用地由政府無償劃撥。

第十五條 文化站站舍建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，選址應(yīng)當(dāng)在交通便利、位置適中、方便群眾參與的地方，并預(yù)留一定的室外活動場地。文化站的選址、設(shè)計、功能安排等，應(yīng)當(dāng)征得文化行政部門的同意。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配套建設(shè)文化廣場、標(biāo)準(zhǔn)球場和影劇院等文體活動場所。

第十六條 文化站的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理劃分功能區(qū)，并配備相應(yīng)的設(shè)備和器材。其室內(nèi)部分一般應(yīng)當(dāng)包括多功能活動室、圖書閱覽室、綜合培訓(xùn)室、文化共享工程服務(wù)室、老年和少兒活動室、體育健身活動室、多媒體播放室等。按照功能劃分相應(yīng)配備書報刊閱覽設(shè)備及培訓(xùn)室桌椅，文化信息資源共享工程設(shè)備（IPTV、電腦、投影設(shè)備、移動播放器等），基本樂器、歡慶鑼鼓及當(dāng)?shù)靥厣幕顒颖匦柙O(shè)備，音響、燈光、攝影等設(shè)備，體育活動健身器材等。

第十七條 征用、拆除文化站基礎(chǔ)設(shè)施，或者改變其用途，應(yīng)當(dāng)征得縣(市、區(qū))文化行政部門同意，報縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，并按照先建設(shè)后拆除的原則擇地重建。復(fù)建后的文化站基礎(chǔ)設(shè)施不得低于原有的規(guī)模和條件。

第十八條 任何單位或者個人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出賣處置文化站的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。文化站的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，依法管理，確保國有資產(chǎn)安全、完整和有效使用。

第五章 活動和管理

第十九條 文化站舉辦的文化活動應(yīng)當(dāng)堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，為農(nóng)村群眾提供更多優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。

禁止文化站開展危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)或有損國家榮譽的活動。禁止傳播淫穢色情、邪教迷信以及違背社會公德的活動。

第二十條 文化站應(yīng)免費向群眾開放，保證每周5-6天的開放時間。在國家法定節(jié)假日、農(nóng)閑和學(xué)校寒暑假期間，文化站應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時間，豐富活動內(nèi)容。開放時間和活動內(nèi)容向群眾公示。

第二十一條 文化站在經(jīng)常性文化活動之外，全年舉辦在當(dāng)?shù)赜杏绊懙拇笮臀幕顒硬簧儆?次。

第二十二條 縣文化館、圖書館應(yīng)當(dāng)加強對文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過人員培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、文化下鄉(xiāng)等形式，豐富文化站的活動內(nèi)容，提升文化站的服務(wù)水平。

第二十三條 開展文化站星級評定活動，按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站星級評定標(biāo)準(zhǔn)》，定期對全省文化站實施檢查評估，動態(tài)管理，評定相應(yīng)星級，予以掛牌。

第二十四條 建立健全工作制度。文化站應(yīng)當(dāng)因地制宜制定圖書借閱、文化共享工程服務(wù)、科普培訓(xùn)等業(yè)務(wù)工作制度，并制定考勤考核、檔案管理、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)等管理工作制度。

第二十五條 文化站應(yīng)當(dāng)配備必要的防火、防盜、防潮等器材，大型活動應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，落實安全責(zé)任制。為群眾提供安全文明衛(wèi)生的活動環(huán)境。

第六章 附則

第二十六條 本行政區(qū)域內(nèi)的街道（社區(qū)）文化站（室）等，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法由省文化廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。