為提高突發(fā)性自然災(zāi)害救助的應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)工作行動，提高救災(zāi)工作效率，努力減輕災(zāi)害造成的人員，財產(chǎn)損失，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

一、總則

1、本預(yù)案是鎮(zhèn)政府處置突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作的行動方案。自然災(zāi)害發(fā)生后，與縣有關(guān)部門加強溝通，協(xié)調(diào)，共同做好救災(zāi)工作。

2、本預(yù)案適用于洪澇、臺風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、干旱、風(fēng)雹等自然異?，F(xiàn)象造成的重大自然災(zāi)害后的應(yīng)急反應(yīng)。

二、突發(fā)性自然災(zāi)害受災(zāi)等級劃分

根據(jù)我鎮(zhèn)突發(fā)性自然災(zāi)害特點，結(jié)合近年來開展救災(zāi)工作的實踐，將我鎮(zhèn)自然災(zāi)害劃分為特大災(zāi)害、重大災(zāi)害、中等災(zāi)害和一般災(zāi)害四級。

1、特大災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)害：

①農(nóng)作物成災(zāi)面積超過2000畝的；

②倒塌房屋超過100間的；

③人員死亡超過3人的；

④直接經(jīng)濟損失超過500萬元的。

2、重大災(zāi)害、凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為重大災(zāi)害：

①農(nóng)作物成災(zāi)面積1000—2000畝的；

②倒塌房屋50—100間的；

③人員死亡2人的；

④直接經(jīng)濟損失350—500萬元的。

3、中等災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中等災(zāi)害：

①農(nóng)作物成災(zāi)面積500—1000畝的；

②倒塌房屋10—50間的；

③人員死亡1人的；

④直接經(jīng)濟損失200—350億元的。

4、凡未達(dá)到中等災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的自然災(zāi)害，均為一般災(zāi)害。

三、應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)整個救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)長任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，由民政辦、辦公室、財務(wù)室等相關(guān)部門人員組成，民政辦主任任辦公室主任。

四、鎮(zhèn)政府獲取災(zāi)情信息的渠道

1、各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位的災(zāi)情報告。突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，各村及有關(guān)單位必須在3小時內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府及民政辦報告受災(zāi)初步情況，并迅速組織人員調(diào)查核實，統(tǒng)計匯總災(zāi)害情，隨后每天一報災(zāi)情及救災(zāi)工作進(jìn)展情況。發(fā)生重大或特大自然災(zāi)害的，及時向鎮(zhèn)人民政府報告同時，可以越級報告災(zāi)情。災(zāi)情報告的主要內(nèi)容；災(zāi)害和種類，受災(zāi)時間、地點，受災(zāi)范圍、程度、災(zāi)害造成的損失以及救災(zāi)工作情況和有關(guān)數(shù)據(jù)等。

2、從媒體上獲知。凡是從電視、廣播等媒體上獲得的災(zāi)情信息，鎮(zhèn)政府要及時與受災(zāi)有關(guān)村取得聯(lián)系，核實災(zāi)情的有關(guān)情況，并向關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

五、突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救助行動

為確保突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后緊急救助工作的高效、有序進(jìn)行，使受災(zāi)群眾在較短時間內(nèi)得到安置和救助，根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生等級，鎮(zhèn)政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部采取以下應(yīng)急救助行動。

㈠特大災(zāi)害應(yīng)急救助行動

1、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài)，取消人員休假和公務(wù)出差，全力以赴投入救災(zāi)工作。

2、與受災(zāi)村保持密切聯(lián)系，并與區(qū)直有關(guān)部門加強溝通、協(xié)調(diào)，迅速收集匯總各村受災(zāi)情況并向有關(guān)部門和區(qū)政府報送災(zāi)情信息。堅持晝夜值班，每日向區(qū)民政局報告災(zāi)情發(fā)展及救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

3、由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)工作組迅速核查災(zāi)情，走訪慰問受災(zāi)群眾、指導(dǎo)村開展救災(zāi)工作。

4、災(zāi)害發(fā)生24小時內(nèi)，將初步災(zāi)情及救災(zāi)工作情況報告區(qū)民政局和區(qū)政府。請求支持。

5、根據(jù)災(zāi)區(qū)實際需要，向災(zāi)區(qū)調(diào)撥（運送）緊急救 災(zāi)物資，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和開展重建家園工作。必要時，請求區(qū)民政局調(diào)撥帳篷等應(yīng)急救災(zāi)物資支援災(zāi)區(qū)。

6、向災(zāi)區(qū)下?lián)軕?yīng)急救災(zāi)款。

7、視情組織開展救 災(zāi)捐贈活動。

8、在災(zāi)情初步核實后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，向區(qū)民政局匯報災(zāi)情以及救災(zāi)工作情況。

9、落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于救災(zāi)工作的指示、批示。

㈡重大災(zāi)害應(yīng)急救助行動

1、鎮(zhèn)政府救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài)，取消人員休假和一般公務(wù)出差。

2、24小時內(nèi)向區(qū)民政局報送災(zāi)情信息，堅持晝夜值班，加強與區(qū)直有關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào)，隨時與災(zāi)區(qū)保持聯(lián)系，每日一次向區(qū)民政局報告災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

3、災(zāi)害發(fā)生48小時內(nèi)，會同鎮(zhèn)財政所向區(qū)民政局、財政局上報受災(zāi)情況，請求支持。

4、由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)工作組赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情、慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)救災(zāi)工作。

5、根據(jù)受災(zāi)村的要求，向區(qū)民政局請求救災(zāi)物資支援。

6、會同鎮(zhèn)財政所向災(zāi)區(qū)下?lián)軕?yīng)急救災(zāi)款。

7、在災(zāi)情初步核實后，根據(jù)受災(zāi)和損失情況、視情由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，向區(qū)民政局和區(qū)政府報災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。

8、落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于救災(zāi)工作的指示、批示。

㈢中等災(zāi)害應(yīng)急救助行動

1、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài)，取消人員休假，堅持值班，與受災(zāi)村及有關(guān)部門保持聯(lián)系，及時向區(qū)民政局報告災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。

2、派出工作組赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。

3、根據(jù)受災(zāi)情況，必要時會同鎮(zhèn)財政所向區(qū)民政局，財政局報告災(zāi)情。

4、根據(jù)受災(zāi)村的要求，適時調(diào)撥救災(zāi)物資幫助災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展重建家園工作。

5、災(zāi)情穩(wěn)定后，向區(qū)民政局報告受災(zāi)和救災(zāi)工作情況。

6、落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于救災(zāi)工作的指示、批示。

㈣一般災(zāi)害應(yīng)急救助行動

一般災(zāi)害以村為主抓好救災(zāi)工作。必要時，鎮(zhèn)政府給予支持幫助。

六、附則

1、各村應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

2、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。