當(dāng)事人：安徽弘安建筑工程有限公司

法定代表人：朱利剛

地  址：宣城市宣州區(qū)天都花園21幢202室

聯(lián)系方式：0563-*****93

根據(jù)宣城市宣州區(qū)宛陵林場(chǎng)提交的該場(chǎng)2018年度（追加）中央財(cái)政森林撫育項(xiàng)目的采購(gòu)資料，并經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查查明，你公司在“宣州區(qū)2018年度（追加）中央財(cái)政森林撫育項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：XZQ-CG-GK-2019-020）”的公開招標(biāo)政府采購(gòu)活動(dòng)中存在以下違法行為：

你公司于2019年5月13日參加了由安徽恒升工程項(xiàng)目管理有限公司組織的“宣州區(qū)2018年度（追加）中央財(cái)政森林撫育采購(gòu)項(xiàng)目”政府采購(gòu)活動(dòng)，采購(gòu)預(yù)算110萬(wàn)元，你公司以報(bào)價(jià)76.2萬(wàn)元取得中標(biāo)資格，并于2019年5月23日領(lǐng)取中標(biāo)通知書，截至2019年6月24日，你公司未與采購(gòu)人宣城市宣州區(qū)宛陵林場(chǎng)簽訂服務(wù)協(xié)議。因本采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)間要求嚴(yán)格，經(jīng)采購(gòu)人多次約談，你公司于2019年6月21日向采購(gòu)人提交棄標(biāo)申請(qǐng)，申請(qǐng)理由為：一是沒有現(xiàn)場(chǎng)勘察，二是報(bào)價(jià)失誤。本機(jī)關(guān)認(rèn)定，上述兩條理由不足以構(gòu)成放棄中標(biāo)資格的必要條件，此行為屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定情形：中標(biāo)或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。

以上事實(shí)有你公司2019年6月21日送宛陵林場(chǎng)的放棄中標(biāo)的申請(qǐng)、宛陵林場(chǎng)《關(guān)于宣州區(qū)2018年度（追加）中央財(cái)政森林撫育項(xiàng)目協(xié)議的請(qǐng)示》等證明材料在案佐證。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2019年 6 月28 日向你公司依法發(fā)出《政府采購(gòu)行政處罰告知書》，告知本機(jī)關(guān)做出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知你單位依法享有的陳述和申辯權(quán)利。你公司于7月2日向我局提出申請(qǐng)，同意“繳納罰款”，申請(qǐng)取消“列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)”的處罰，本機(jī)關(guān)認(rèn)為該申請(qǐng)沒有法律依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第一款第二項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定，本機(jī)關(guān)對(duì)你公司作出如下行政處罰：

（一）處以本次采購(gòu)金額千分之五的罰款，即3810元；

（二）列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

你公司應(yīng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),到宣城市宣州區(qū)財(cái)政局辦理罰款繳納手續(xù)，也可將以上罰款繳入戶名：宣城市宣州區(qū)政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：200000747255510300000018，開戶行：宣城皖南農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部，備注欄寫明：項(xiàng)目編號(hào)XZQ-CG-GK-2019-020罰款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向宣城市宣州區(qū)人民政府或宣城市財(cái)政局提出行政復(fù)議，也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

除法律另有規(guī)定外，行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。