(一)參合情況
2017年全區(qū)參合人數(shù)656586人,參合率101.66%,比2016年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)基金籌集情況
2017年人均籌資600元,總計(jì)39395.16萬(wàn)元,其中農(nóng)民個(gè)人人均參合交費(fèi)150元,共計(jì)9848.79萬(wàn)元(含民政代交個(gè)人603.63萬(wàn)元),各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人均450元,目前已到位
40490.79萬(wàn)元,上年度年末結(jié)余6835.15萬(wàn)元,前三季度利息446.45萬(wàn)元,2017年累計(jì)可用基金總額為46295.71萬(wàn)元。截止第三季度新農(nóng)合基金總支出29895.22萬(wàn)元,總受益人次達(dá)1149025。
二、重點(diǎn)工作開展及資金管理情況
(一)進(jìn)一步擴(kuò)大了按病種付費(fèi)范圍,提高了重大疾病保障待遇。
自2011年7月1日起開展了新農(nóng)合住院按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作,此項(xiàng)工作逐年穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大了按病種付費(fèi)范圍。今年10月開展了由110組疾病組成的按病種付費(fèi)實(shí)施工作。與此同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)醫(yī)院范圍,增加了宣城市眼科醫(yī)院、宣城市骨科醫(yī)院、宣城市婦女兒童醫(yī)院及各普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。我區(qū)按病種付費(fèi)實(shí)際補(bǔ)償比高達(dá)67%,此項(xiàng)工作地順利開展,有利于新農(nóng)合基金安全運(yùn)行,同時(shí)提高了參合農(nóng)民在新農(nóng)合工作的獲得感。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲。
(1)實(shí)行常規(guī)督查、重點(diǎn)督查和隨時(shí)突擊檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,及時(shí)公布并處理到位。
(2)實(shí)行新農(nóng)合各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行數(shù)據(jù)季度通報(bào)制。
(3)區(qū)域醫(yī)共體醫(yī)藥費(fèi)用總額預(yù)算管理,按月定額支付。
(4)實(shí)行25種預(yù)警藥品的控制管理。
(5)實(shí)行五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院人數(shù)比例限制。
(6)實(shí)行運(yùn)行“問題”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人約談制。
(7)實(shí)行10%風(fēng)險(xiǎn)金考核后撥付制。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行“三費(fèi)”( 藥費(fèi)、檢查化驗(yàn)費(fèi)、材料費(fèi))上漲控制管理
根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步完善2015年度全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策的通知》(衛(wèi)農(nóng)秘【2014】484號(hào))文件精神,2016年所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院次均“三費(fèi)”同比漲幅控制在5%以內(nèi),超過漲幅范圍以上的部分,從即時(shí)結(jié)報(bào)墊付款或總額預(yù)算中扣減。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域醫(yī)共體試點(diǎn)工作。
根據(jù)宣州區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)醫(yī)療服務(wù)共同體試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)通知》(宣區(qū)政秘[2015]346號(hào))文件要求,在全區(qū)開展醫(yī)共體試點(diǎn)工作。通過醫(yī)療服務(wù)共同體(簡(jiǎn)稱醫(yī)共體),建立區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分工協(xié)作機(jī)制,共享醫(yī)療資源,逐步實(shí)現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、分級(jí)診療”,引導(dǎo)患者向基層流動(dòng)。在全區(qū)成立了以宣城市人民醫(yī)院、宣城市中心醫(yī)院、宣城市仁杰醫(yī)院、宣城市中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位的四個(gè)醫(yī)共體,新農(nóng)合基金對(duì)醫(yī)共體實(shí)行按人頭總額預(yù)算支付,推行臨床路徑,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲,提高基金效益。通過醫(yī)共體工作的試點(diǎn),將進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用控制,充分發(fā)揮醫(yī)共體在新農(nóng)合基金中的控費(fèi)作用。
(五)切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)合工作監(jiān)管,確保新農(nóng)合基金安全。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,采取有力措施控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)共體總額預(yù)算、按月定額撥付制度,嚴(yán)格執(zhí)行基金保證金撥付考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三費(fèi)”上漲控制管理制度,確保新農(nóng)合基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。
二〇一七年十一月月二十四日