皖國土資〔2015〕27號
各市、縣（市、區(qū)）國土資源局：
為認真貫徹實施《安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整安徽省征地補償標準的通知》（皖政〔2015〕24號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識調(diào)整征地補償標準的重要意義
調(diào)整征地補償標準，對落實國家和我省有關(guān)政策規(guī)定，進一步加強和規(guī)范征地補償工作，推進征地制度改革，維護被征地農(nóng)民權(quán)益，保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各級國土資源部門要充分認識公布實施新征地補償標準的重要意義，正確理解、準確把握規(guī)定要求。要通過適當(dāng)形式向社會全面、準確地宣傳調(diào)整新征地補償標準的依據(jù)、原則、水平和有關(guān)內(nèi)容，爭取社會各界特別是廣大農(nóng)民群眾的理解和支持。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌考慮、周密安排，會同財政、勞動保障、農(nóng)業(yè)、民政等部門認真做好本行政區(qū)域內(nèi)新標準的實施工作。
二、切實做好新舊征地補償標準的銜接
凡在2015年3月1日以后批準的征地，一律按新的征地補償標準進行公告、補償。2015年3月1日以前經(jīng)國務(wù)院和省政府批準的征地，在批準后新標準實施前，市、縣人民政府已制定并公告征地補償、安置方案的，補償標準按照公告確定的標準執(zhí)行；市、縣人民政府已按原批準的標準補償?shù)?，仍?zhí)行原批準標準；未制定或公告征地補償、安置方案且未實施征地，原批準補償標準低于新征地補償標準的，按新征地補償標準執(zhí)行，原批準補償標準高于新征地補償標準的，按原批準補償標準執(zhí)行。
三、及時調(diào)整并公布被征土地上青苗和房屋等附著物補償標準
設(shè)區(qū)的市國土資源部門要按照省政府的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，針對不同農(nóng)作物，以及被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新程度等，調(diào)整市、縣被征土地上青苗和房屋等附著物補償標準，經(jīng)組織有關(guān)部門論證并按規(guī)定聽證后，于2015年8月底前報省廳審查。審查通過后，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準并報省廳備案后執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市國土資源部門委托縣（市、區(qū)）調(diào)整被征土地上青苗和房屋等附著物補償標準的，要在縣（市、區(qū)）論證、聽證后，匯總、平衡各縣（市、區(qū)）調(diào)整的補償標準，按規(guī)定報經(jīng)審查、批準、備案后執(zhí)行。
被征土地上青苗和房屋等附著物補償標準調(diào)整周期與征地補償標準調(diào)整周期相同。
四、準確把握新標準實施中的有關(guān)具體問題
（一）關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整后征地補償標準的執(zhí)行
新征地補償標準在調(diào)整或公布實施期間，因行政區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）撤銷、合并、更名等原因，公布的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）名稱與《通知》公布名稱不一致的，征地時按《通知》公布名稱對應(yīng)的原行政區(qū)劃范圍確定的區(qū)域（區(qū)片）標準補償，并由市、縣國土資源部門在執(zhí)行中予以解釋說明；但屬于跨縣級調(diào)整鄉(xiāng)級以下行政區(qū)劃，《通知》公布的補償標準低于區(qū)劃調(diào)整后所在縣（市、區(qū)）最低補償標準的，按《通知》公布的區(qū)劃調(diào)整后所在縣（市、區(qū)）最低補償標準執(zhí)行。
（二）關(guān)于“特殊地類”的把握
《通知》規(guī)定“各市、縣人民政府可根據(jù)本地實際情況，對特殊地類提高征地補償標準”。其中的“特殊地類”是指征地前種植（或養(yǎng)殖）經(jīng)濟價值較高農(nóng)作物（水產(chǎn)品）的土地，如大棚蔬菜地、花卉種植地、精養(yǎng)魚塘等。
（三）關(guān)于國有農(nóng)場周邊多個區(qū)域（區(qū)片）的認定
《通知》規(guī)定“使用國有農(nóng)（林、牧、漁）場土地，參照農(nóng)（林、牧、漁）場所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的區(qū)域（區(qū)片）征地補償標準執(zhí)行，農(nóng)（林、牧、漁）場周邊有多個區(qū)域（區(qū)片）的，按周邊區(qū)域（區(qū)片）的最高標準執(zhí)行”。其中的“多個區(qū)域（區(qū)片）”是指與該農(nóng)（林、牧、漁）場所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)相接壤的周邊有2個以上《通知》公布的區(qū)域（區(qū)片）。
各地在貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，請及時向省國土資源廳報告。
皖公安備案
34180202000313
