索引號(hào): | 11341703003250152U/201912-00009 | 組配分類: | 涉企收費(fèi)清單 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 發(fā)展和改革委員會(huì) | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整宣州區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單的公告 | 文號(hào): | 2019年第1號(hào) |
生成日期: | 2019-12-23 | 發(fā)布日期: | 2019-12-23 |
索引號(hào): | 11341703003250152U/201912-00009 |
組配分類: | 涉企收費(fèi)清單 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 發(fā)展和改革委員會(huì) |
主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整宣州區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單的公告 |
文號(hào): | 2019年第1號(hào) |
生成日期: | 2019-12-23 |
發(fā)布日期: | 2019-12-23 |
關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整宣州區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單的公告
2019年第1號(hào)
根據(jù)法律法規(guī)、收費(fèi)政策以及權(quán)力清單變化情況,按照《宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于公布宣州區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單的通知》(宣區(qū)政〔2014〕254號(hào))要求,現(xiàn)對(duì)《宣州區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單》動(dòng)態(tài)調(diào)整如下:
一、行政事業(yè)性收費(fèi)部分主要調(diào)整情況
(一)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2019〕45號(hào)規(guī)定,自2019年7月1日起,減免部分不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。
(二)根據(jù)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳關(guān)于調(diào)整耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知皖發(fā)改收費(fèi)〔2019〕33號(hào)規(guī)定,自2019年2月1日起,調(diào)整我省耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收等別。
(三)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2019〕53號(hào)和省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜〔2019〕866號(hào)規(guī)定,自2019年7月1日起,對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。對(duì)2016年1月1日至2019年6月30日期間已實(shí)施的易地扶貧搬遷項(xiàng)目,經(jīng)省政府同意,不再征收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。
(四)根據(jù)《中共宣城市宣州區(qū)委宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于宣州區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(宣區(qū)發(fā)〔2019〕8號(hào)),組建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,原區(qū)水產(chǎn)局行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)“漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)”劃入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
二、政府性基金部分主要調(diào)整情況
(一)根據(jù)財(cái)政部財(cái)稅〔2019〕46號(hào)、省財(cái)政廳皖財(cái)綜〔2019〕601號(hào)規(guī)定,自2019年7月1日至2024年12月31日,對(duì)歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征;
(二)根據(jù)《中共宣城市宣州區(qū)委宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于宣州區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(宣區(qū)發(fā)〔2019〕8號(hào)),組建區(qū)自然資源和規(guī)劃局,原區(qū)林業(yè)局政府性基金事項(xiàng)“森林植被恢復(fù)費(fèi)”劃入?yún)^(qū)自然資源和規(guī)劃局。
三、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)部分主要調(diào)整情況
(一)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》規(guī)定,結(jié)合區(qū)級(jí)行政權(quán)力中介服務(wù)清單,區(qū)發(fā)改委固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查涉及的前置服務(wù)項(xiàng)目“節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、報(bào)告表編制”退出涉企收費(fèi)清單。
(二)根據(jù)區(qū)政府權(quán)責(zé)清單,區(qū)自然資源和規(guī)劃局行政審批事項(xiàng)名稱“開采礦產(chǎn)資源審批”調(diào)整為“勘查、開采礦產(chǎn)資源審批”。
(三)根據(jù)《中共宣城市宣州區(qū)委宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于宣州區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(宣區(qū)發(fā)〔2019〕8號(hào)),原區(qū)規(guī)劃分局行政審批事項(xiàng)“區(qū)級(jí)權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)”劃入?yún)^(qū)自然資源和規(guī)劃局,并作相應(yīng)調(diào)整,該行政審批事項(xiàng)涉及的“建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案”不在區(qū)級(jí)行政權(quán)力中介服務(wù)清單中,不再作為行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目,退出涉企收費(fèi)清單
(四)根據(jù)區(qū)政府權(quán)責(zé)清單,區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政審批事項(xiàng)名稱“區(qū)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批”調(diào)整為“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、報(bào)告表審批”,執(zhí)收單位由“具備相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”調(diào)整為“申請(qǐng)人具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的,可自行編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),也可委托具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)”。
(五)根據(jù)根據(jù)《中共宣城市宣州區(qū)委宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于宣州區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(宣區(qū)發(fā)〔2019〕8號(hào)),原區(qū)水務(wù)局行政審批事項(xiàng)“在江河湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口審批”劃入?yún)^(qū)生態(tài)環(huán)境分局。
(六)根據(jù)區(qū)政府權(quán)責(zé)清單,原公安消防大隊(duì)行政審批事項(xiàng)“建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收”調(diào)整至區(qū)住建局。并作相應(yīng)調(diào)整,保留建設(shè)工程消防驗(yàn)收,將“建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查”涉及的前置服務(wù)項(xiàng)目退出涉企收費(fèi)清單。
(七)根據(jù)區(qū)政府權(quán)責(zé)清單,區(qū)水利局行政審批事項(xiàng)名稱“非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”調(diào)整為“洪水影響評(píng)價(jià)審批”。
(八)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第17和18條、《放射診療管理規(guī)定》(原衛(wèi)生部令第46號(hào))第17條和《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號(hào))第5條的規(guī)定,區(qū)衛(wèi)健委行政審批事項(xiàng) “放射診療、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可”事項(xiàng)名稱,設(shè)立依據(jù)表述變更。
(九)區(qū)衛(wèi)健委“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可”前置服務(wù)項(xiàng)目不在區(qū)級(jí)行政權(quán)力中介服務(wù)清單中,該前置服務(wù)項(xiàng)目“公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告”退出涉企收費(fèi)清單。
四、涉企保證金部分未做調(diào)整。
附件:宣州區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單
宣州區(qū)涉企收費(fèi)清單領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室
2019年12月23日
宣州區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單(2019年12月)
一、行政事業(yè)性收費(fèi) |
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序號(hào) |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)依據(jù) |
收費(fèi)范圍和對(duì)象 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
一、法院部門 |
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1 |
訴訟費(fèi) |
《訴訟費(fèi)用交納辦法》(國(guó)務(wù)院令第 481 號(hào));省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)函〔2011〕217號(hào) |
訴訟案件當(dāng)事人 |
詳見收費(fèi)依據(jù)文件
|
區(qū)法院 |
二、自然資源部門 |
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2 |
耕地開墾費(fèi) |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》;《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》;省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省物價(jià)局財(cái)綜〔2001〕1061號(hào)、皖發(fā)改收費(fèi)〔2019〕33號(hào) |
非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地,沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的單位和個(gè)人 |
占用耕地每平方米6-9元;占用基本農(nóng)田的,按高于上述標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)征 |
區(qū)自然資源部門 |
3 |
土地復(fù)墾費(fèi) |
國(guó)家土地管理局、國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部國(guó)土(籍)字〔1990〕93號(hào);省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳皖價(jià)費(fèi)〔2011〕111號(hào);財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2014〕101 號(hào) |
因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,沒有條件復(fù)墾和復(fù)墾不符合要求的用地單位和個(gè)人 |
按照被破壞土地每平方米6至9元 |
區(qū)自然資源部門 |
4 |
土地閑置費(fèi) |
國(guó)家土地管理局、國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部國(guó)土(籍)字〔1990〕93號(hào);省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳皖價(jià)費(fèi)〔2011〕111號(hào);財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2014〕101 號(hào) |
已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年以上未動(dòng)工建設(shè)的用地單位 |
每平方米5至10元 |
區(qū)自然資源部門 |
5 |
不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi) |
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2016〕79號(hào);國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2016〕2559號(hào)、皖財(cái)綜〔2019〕866號(hào); |
不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人 |
住宅80元/件,非住宅550元/件 |
區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu) |
序號(hào) |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)依據(jù) |
收費(fèi)范圍和對(duì)象 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
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6▲ |
漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi) |
國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部〔1992〕價(jià)費(fèi)字452號(hào);國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)價(jià)格〔1994〕400號(hào);財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2014〕101 號(hào);省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省水產(chǎn)局漁政〔1989〕64號(hào);省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2002〕186號(hào) |
在我省管轄的江河、湖泊等水域采捕天然生長(zhǎng)和人工增、養(yǎng)殖水生動(dòng)植物的單位和個(gè)人 |
專業(yè)捕撈按年總產(chǎn)值的4%,兼業(yè)捕撈按年總產(chǎn)值的5-8%,養(yǎng)殖(種植)業(yè)按年總產(chǎn)值的1-2%,經(jīng)批準(zhǔn)的外省單位和個(gè)人按年總產(chǎn)值的5-10% |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
四、水利部門 |
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7 |
水資源費(fèi) |
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部財(cái)綜〔2008〕79號(hào);省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省水利廳皖價(jià)商〔2014〕1號(hào)、皖價(jià)商〔2015〕66號(hào) |
直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人 |
詳見收費(fèi)依據(jù)文件
|
區(qū)水利局 |
8 |
水土保持補(bǔ)償費(fèi) |
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、中國(guó)人民銀行財(cái)綜〔2014〕8號(hào);省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省水利廳、人行合肥中心支行財(cái)綜〔2014〕328號(hào);國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào);省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省水利廳皖價(jià)費(fèi)〔2014〕160號(hào),省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2017〕77號(hào) |
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個(gè)人 |
詳見收費(fèi)依據(jù)文件
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區(qū)水利局 |
序號(hào) |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)依據(jù) |
收費(fèi)范圍和對(duì)象 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
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五、市場(chǎng)監(jiān)管部門 |
||||||
9 |
藥品注冊(cè)費(fèi) (1)新藥注冊(cè)費(fèi)(2)仿制藥注冊(cè)費(fèi) (3)補(bǔ)充申請(qǐng)注冊(cè)費(fèi) (4)再注冊(cè)費(fèi) (5)藥品注冊(cè)加急費(fèi) (▲小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新藥注冊(cè)的,免收新藥注冊(cè)費(fèi))
|
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2014〕101 號(hào);財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2015〕2 號(hào);國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2015〕1006號(hào);省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)函〔2016〕120號(hào)、皖價(jià)費(fèi)函〔2017〕180號(hào) |
藥品注冊(cè)申請(qǐng)人 |
詳見收費(fèi)依據(jù)文件
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國(guó)家和省食藥監(jiān)管部門 |
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10 |
醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi) (1)首次注冊(cè)費(fèi) (2)變更注冊(cè)費(fèi) (3)延續(xù)注冊(cè)費(fèi) (4)臨床試驗(yàn)申請(qǐng)費(fèi)(5)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)加急費(fèi)(▲小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)的,免收首次注冊(cè)費(fèi))
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財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2014〕101 號(hào);財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2015〕2 號(hào);國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2015〕1006號(hào);省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)函〔2016〕120號(hào)、皖價(jià)費(fèi)函〔2017〕180號(hào)
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醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)人 |
詳見收費(fèi)依據(jù)文件
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國(guó)家和省食藥監(jiān)管部門 |
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序號(hào) |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)依據(jù) |
收費(fèi)范圍和對(duì)象 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
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注:1.責(zé)任事項(xiàng) |
2.追責(zé)情形 |
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一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1.執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍; 2.執(zhí)行收費(fèi)公示制度; 3.按規(guī)定使用非稅票據(jù),收費(fèi)收入繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶; 4.執(zhí)行收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,按要求報(bào)告年度收費(fèi)情況; 5.其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 二、主管部門責(zé)任: 1.貫徹國(guó)家和省政府收費(fèi)政策; 2.督促指導(dǎo)執(zhí)收單位按清單收費(fèi); 3.糾正違規(guī)收費(fèi)行為,并追究相關(guān)人員責(zé)任; 4.其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 |
一、執(zhí)收單位違反收費(fèi)政策規(guī)定,有下列情形之一的,由價(jià)格、財(cái)政等部門按照職責(zé)追究責(zé)任: 1.擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的; 2.不實(shí)施管理行為或者不提供服務(wù)收費(fèi)的; 3.未按規(guī)定向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等收費(fèi)的; 4.不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無(wú)票據(jù)收費(fèi)的; 5.其他違反收費(fèi)法律法規(guī)規(guī)定的。 二、主管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由監(jiān)察、審計(jì)等部門依法追究責(zé)任。 |
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3.以上收費(fèi)為經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)設(shè)立的在我省實(shí)施的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。 4.標(biāo)注“▲”號(hào)的收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)小型微型企業(yè)免予征收。 |
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二、政府性基金
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
政策依據(jù) |
征收范圍對(duì)象 |
征收標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
一、區(qū)自然資源和規(guī)劃局 |
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● ▲ |
水利建設(shè)基金 |
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部財(cái)綜〔2011〕2號(hào);皖政〔2012〕54號(hào);財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2014〕122號(hào);財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2016〕12號(hào) |
有銷售收入和營(yíng)業(yè)收入的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。新征用(含劃撥)建設(shè)用地單位 |
企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,按其上年銷售收入或營(yíng)業(yè)收入的0.6‰征收。其中,銀行(含信用社)按上年利息收入的0.4‰征收;保險(xiǎn)公司按上年保費(fèi)收入的0.4‰征收;各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的0.6‰征收。新征用(含劃撥)建設(shè)用地500元/畝 |
區(qū)稅務(wù)部門、區(qū)自然資源部門 |
1 |
森林植被恢復(fù)費(fèi) |
《中華人民共和國(guó)森林法》;財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局財(cái)綜〔2002〕73號(hào);省財(cái)政廳、省林業(yè)廳財(cái)綜〔2003〕1088號(hào);財(cái)綜〔2015〕2241號(hào) |
勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)工程確需占用、征用或者臨時(shí)占用林地的用地單位 |
郁閉度0.2以上的喬木林地(含采伐跡地、火燒跡地)、竹林地、苗圃地,每平方米12元;灌木林地、疏林地、未成林造林地,每平方米8元;宜林地,每平方米5元;詳見文件 |
區(qū)林業(yè)部門 |
二、區(qū)稅務(wù)局 |
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2▲ |
文化事業(yè)建設(shè)費(fèi) |
國(guó)發(fā)〔1996〕37號(hào);國(guó)辦發(fā)〔2006〕43號(hào);財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2014〕122號(hào)、財(cái)稅〔2016〕12號(hào)、財(cái)稅〔2016〕25號(hào)、財(cái)稅〔2016〕60號(hào);省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局財(cái)綜〔2016〕594號(hào);省財(cái)政廳皖財(cái)綜〔2019〕601號(hào)
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在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供廣告服務(wù)的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位,以及提供娛樂服務(wù)的單位和個(gè)人,詳見文件 |
按照提供廣告、娛樂服務(wù)取得的計(jì)費(fèi)銷售額的3%征收 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
政策依據(jù) |
征收范圍對(duì)象 |
征收標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
3▲ |
地方教育費(fèi)附加 |
《中華人民共和國(guó)教育法》;財(cái)政部財(cái)綜〔2010〕98號(hào)、財(cái)綜函〔2011〕5號(hào);省財(cái)政廳、省地稅局、省教育廳財(cái)綜〔2011〕349號(hào);財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2014〕122號(hào)、財(cái)稅〔2016〕12號(hào);財(cái)稅〔2019〕46號(hào) |
繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人 |
按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅稅額的2%征收 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
4▲ |
教育費(fèi)附加 |
《中華人民共和國(guó)教育法》;國(guó)務(wù)院令第60號(hào);國(guó)務(wù)院令第448號(hào);國(guó)發(fā)明電〔1994〕2號(hào)、國(guó)發(fā)明電〔1994〕23號(hào);國(guó)發(fā)〔2010〕35號(hào);財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2010〕103號(hào)、財(cái)稅〔2014〕122號(hào);財(cái)稅〔2016〕12號(hào)、財(cái)稅〔2019〕46號(hào) |
繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人。 |
按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅稅額的3%征收 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
5● ▲
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水利建設(shè)基金 |
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部財(cái)綜〔2011〕2號(hào);皖政〔2012〕54號(hào) |
有銷售收入和營(yíng)業(yè)收入的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。新征用(含劃撥)建設(shè)用地單位 |
企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,按其上年銷售收入或營(yíng)業(yè)收入的0.6‰征收。其中,銀行(含信用社)按上年利息收入的0.4‰征收;保險(xiǎn)公司按上年保費(fèi)收入的0.4‰征收;各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的0.6‰征收。新征用(含劃撥)建設(shè)用地500元/畝
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市縣稅務(wù)部門 |
6▲ |
殘疾人就業(yè)保障金 |
《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》;《殘疾人就業(yè)條例》;財(cái)政部財(cái)綜字〔1995〕5號(hào);財(cái)政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)綜〔2001〕16號(hào);省政府令第165號(hào);財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)稅〔2015〕72號(hào);省財(cái)政廳、省地稅局、省殘聯(lián)財(cái)綜〔2015〕2033號(hào);財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2014〕122號(hào)、財(cái)稅〔2016〕12號(hào)、財(cái)稅〔2017〕18號(hào),財(cái)政部財(cái)稅〔2018〕39號(hào) |
未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位 |
按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積,詳見文件
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區(qū)稅務(wù)部門 |
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
政策依據(jù) |
征收范圍對(duì)象 |
征收標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
注:1.責(zé)任事項(xiàng) |
2.追責(zé)情形 |
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一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1.按照規(guī)定在征收?qǐng)鏊颊曰鸬恼魇瘴募邮苌鐣?huì)監(jiān)督; 2.按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和期限征收政府性基金; 3.征收時(shí)按照規(guī)定開具票據(jù),不按規(guī)定開具票據(jù)的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納; 4.收入按規(guī)定及時(shí)、足額繳入相應(yīng)級(jí)次國(guó)庫(kù),不得截留、坐支和挪作他用; 5.建立健全政府性基金的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度,自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料; 6.不得改變征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn),不得減征、免征、緩征、停征政府性基金; 7.其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 二、主管部門責(zé)任: 1.貫徹落實(shí)政府性基金管理政策,主動(dòng)公布本部門征收的有關(guān)政府性基金征收文件; 2.負(fù)責(zé)對(duì)本部門政府性基金征收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,依法糾正違法違規(guī)行為; 3.不得批準(zhǔn)設(shè)立或者征收政府性基金,不得改變征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限,不得減征、免征、緩征、停征或撤銷政府性基金; 4.其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 |
一、執(zhí)收單位違反政府性基金政策規(guī)定,有下列情形之一的,由財(cái)政等部門按照職責(zé)追究責(zé)任: 1.違反規(guī)定設(shè)立政府性基金項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、改變征收環(huán)節(jié)、征收對(duì)象的; 2.自行提高征收標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)收取已明令取消、停征、緩征的政府性基金項(xiàng)目的; 3.未按規(guī)定向社會(huì)公示政府性基金項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)的; 4.未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)的; 5.其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 二、主管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由監(jiān)察、審計(jì)等部門依法追究責(zé)任。 |
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3.標(biāo)注“●”的項(xiàng)目為多部門征收項(xiàng)目。 4.標(biāo)注“▲”號(hào)的為對(duì)符合條件的小型微型企業(yè)免征項(xiàng)目。 |
三、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi) |
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序號(hào) |
行政審批事項(xiàng) |
前置服務(wù)項(xiàng)目 |
設(shè)立依據(jù) |
服務(wù)內(nèi)容 |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
一、區(qū)自然資源和規(guī)劃局 |
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1 |
勘查、開采礦產(chǎn)資源審批 |
地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告及地質(zhì)報(bào)告 |
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第4條;《土地復(fù)墾條例》(國(guó)務(wù)院令第592號(hào))第10條、第11條、第13條;《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》第23條 ;《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》第15條;《安徽省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理辦法》(省政府令第 170 號(hào))第4條、第5條 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展地質(zhì)勘查并編制地質(zhì)勘查報(bào)告 |
地質(zhì)勘查及報(bào)告編制收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
申請(qǐng)人可按要求自行編制,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制。需行政機(jī)關(guān)組織評(píng)審。 |
2 |
礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案 |
礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
申請(qǐng)人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制 |
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3 |
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案 |
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
申請(qǐng)人可按要求自行編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制 |
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4 |
建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā) |
規(guī)劃選址專題論證報(bào)告 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第36條;《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第27條 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制規(guī)劃選址專題論證報(bào)告 |
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證報(bào)告編制收費(fèi)
|
委托雙方協(xié)商確定 |
具備相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu) |
序號(hào) |
行政審批事項(xiàng) |
前置服務(wù)項(xiàng)目 |
設(shè)立依據(jù) |
服務(wù)內(nèi)容 |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
二、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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5 |
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表審批 |
環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表 |
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第16條、第20條;《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第29條、第34條 |
根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展環(huán)境影響分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估等,并出具相關(guān)評(píng)估報(bào)告 |
環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
申請(qǐng)人具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的,可自行編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),也可委托具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(表) |
6 |
在江河湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口審批 |
入河排污口設(shè)置論證報(bào)告 |
《中華人民共和國(guó)水法》第34條;《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第22條;《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水利部令第22號(hào))第7條 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告 |
入河排污口設(shè)置論證報(bào)告編制收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
申請(qǐng)人可按要求自行編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制 |
三、區(qū)水利局 |
|||||||
7 |
洪水影響 評(píng)價(jià)審批 |
非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià) |
《中華人民共和國(guó)防洪法》第27條、第33條;《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委、水利部水政〔1992〕7號(hào))第5條
|
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告 |
防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
申請(qǐng)人可按要求自行編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制 |
序號(hào) |
行政審批事項(xiàng) |
前置服務(wù)項(xiàng)目 |
設(shè)立依據(jù) |
服務(wù)內(nèi)容 |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
8 |
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 |
建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案 |
《中華人民共和國(guó)水土保持法》第25條 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制水土保持方案 |
水土保持方案編制收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
申請(qǐng)人可按要求自行編制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制 |
9 |
取水許可 |
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告 |
《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào))第11條 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制水資源論證報(bào)告書 |
水資源論證報(bào)告編制收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
申請(qǐng)人可按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制 |
四、區(qū)衛(wèi)健委 |
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10 |
放射診療、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可 |
放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià) |
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第17、18條;《放射診療管理規(guī)定》(原衛(wèi)生部令第46號(hào))第17條;《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號(hào))第5條” |
開展職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)并出具相關(guān)報(bào)告 |
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
具備相應(yīng)資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) |
11 |
放射診療設(shè)備性能及防護(hù)檢測(cè) |
開展放射診療設(shè)備性能及防護(hù)檢測(cè)并出具相關(guān)報(bào)告
|
放射診療設(shè)備性能及防護(hù)檢測(cè)收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
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五、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
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序號(hào) |
行政審批事項(xiàng) |
前置服務(wù)項(xiàng)目 |
設(shè)立依據(jù) |
服務(wù)內(nèi)容 |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
12 |
建設(shè)工程消防驗(yàn)收 |
建筑消防設(shè)施檢測(cè) |
《中華人民共和國(guó)消防法》第16條;《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第119號(hào))第12、21條
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按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展建筑消防設(shè)施檢測(cè) |
建筑消防設(shè)施檢測(cè)收費(fèi) |
委托雙方協(xié)商確定 |
取得建筑消防設(shè)施檢測(cè)資格的社會(huì)消防服務(wù)機(jī)構(gòu) |
注:1.責(zé)任事項(xiàng) |
2.追責(zé)情形 |
||||||
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1.恪守獨(dú)立、客觀、公正原則,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù),提供的前置服務(wù)要符合執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求; 2.自主定價(jià)要遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則,不得相互抬價(jià)、壓價(jià)和操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者委托人的合法權(quán)益; 3.提供服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持委托人自愿原則,并與委托人簽訂委托合同(協(xié)議),載明服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)條款和爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容; 4. 按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),如實(shí)向委托人出具合法票據(jù); 5.其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 二、業(yè)務(wù)(資質(zhì))主管部門責(zé)任: 1. 建立健全公平公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,培育市場(chǎng),促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng); 2.建立完善行業(yè)(資質(zhì))管理制度,督促和指導(dǎo)前置服務(wù)機(jī)構(gòu)自覺執(zhí)行價(jià)格政策,規(guī)范服務(wù)行為; 3.及時(shí)查處超資質(zhì)范圍、出具虛假報(bào)告或證明文件等違規(guī)行為; 4.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,嚴(yán)禁向行政管理相對(duì)人指定或變相指定前置服務(wù)機(jī)構(gòu); 5.其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 |
一、執(zhí)收單位有下列違法情形之一的,由價(jià)格、業(yè)務(wù)(資質(zhì))主管部門按照職責(zé)依法追究責(zé)任: 1.違反行業(yè)和資質(zhì)管理規(guī)定的; 2.法律法規(guī)規(guī)定的不正當(dāng)價(jià)格行為; 3.違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的; 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。 二、業(yè)務(wù)(資質(zhì))主管部門及其工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由監(jiān)察、審計(jì)等部門依法追究責(zé)任。 |
四、涉企保證金
序號(hào) |
收取項(xiàng)目 |
收取依據(jù) |
收取范圍對(duì)象 |
收取標(biāo)準(zhǔn) |
征收 程序 |
返還 時(shí)間 |
執(zhí)收單位 |
責(zé)任事項(xiàng) |
追責(zé)情形 |
1 |
投標(biāo)保證金 |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 |
投標(biāo)人 |
不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。 |
根據(jù)招標(biāo)文件具體要求執(zhí)行。 |
招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還保證金及銀行同期存款利息。 |
依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)部門或單位。 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1、要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明; 2、不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%收取; 3、不得挪用投標(biāo)保證金; 4、應(yīng)按規(guī)定返還保證金及銀行同期利息(法律法規(guī)規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金的除外)。 二、有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任: 1、制定完善管理制度,規(guī)范管理程序; 2、創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。 3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 |
一、執(zhí)收單位超過(guò)《條例》規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的或者挪用保證金的,由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅查處,責(zé)令改正。 二、有關(guān)監(jiān)管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 |
2 |
履約保證金 |
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 |
中標(biāo)人 |
不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。 |
根據(jù)招標(biāo)文件或中標(biāo)合同具體要求執(zhí)行。 |
根據(jù)中標(biāo)合同約定,待中標(biāo)人履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后退還。 |
依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)部門或單位。 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1、要求中標(biāo)人提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明; 2、不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%收取。 二、有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任: 1、制定完善管理制度,規(guī)范管理程序; 2、創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。 3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 |
一、執(zhí)收單位超過(guò)《條例》規(guī)定的比例收取保證金的,由有關(guān)監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處,責(zé)令改正。 二、有關(guān)監(jiān)管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 |
3 |
政府采購(gòu) 投標(biāo)保證金 |
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 |
供應(yīng)商 |
政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2% |
供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件時(shí)按照采購(gòu)文件約定一并提交 |
自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi),市公共資源交易中心退還未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的保證金;自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi),宣城市公共資源交易中心退還中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的保證金。 |
宣城市公共資源交易中心 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金; 2、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)退還投標(biāo)保證金。 二、監(jiān)管部門責(zé)任: 1、貫徹落實(shí)保證金政策,主動(dòng)公布有關(guān)保證金文件; 2、加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰與曝光; 3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 |
一、執(zhí)收單位超標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金或者挪用投標(biāo)保證金的,由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅查處,責(zé)令改正。 二、監(jiān)管部門及其工作人員在監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。 |
4 |
政府采購(gòu) 履約保證金 |
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 |
中標(biāo) (成交) 供應(yīng)商 |
履約保證金不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10% |
由中標(biāo)(成交)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同時(shí)提交 |
由采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)合同約定,待中標(biāo)(成交)供應(yīng)商履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后,書面通知宣城市公共資源交易中心退還 |
宣城市公共資源交易中心) |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金; 2、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)退還履約保證金(法律法規(guī)規(guī)定不予退還履約保證金的除外)。 二、監(jiān)管部門責(zé)任: 1、貫徹落實(shí)保證金政策,主動(dòng)公布有關(guān)保證金文件; 2、加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰與曝光; 3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 |
一、執(zhí)收單位超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金或者不按照規(guī)定退還履約保證金或者挪用履約保證金的,由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅查處,責(zé)令改正。 二、監(jiān)管部門及其工作人員在監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。 |
5 |
農(nóng)民工工資保證金 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào));《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào));《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕49號(hào));《安徽省工資支付規(guī)定》(省政府令第194號(hào));《關(guān)于印發(fā)<安徽省高速公路建設(shè)農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法>的通知》(勞社〔2007〕14號(hào));《關(guān)于印發(fā)<安徽省水利建設(shè)工程農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法>的通知》(勞社〔2007〕56號(hào));《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資支付保障制度的通知》(皖人社發(fā)〔2009〕7號(hào));《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范在皖水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理工作的通知》(皖水基函〔2014〕974號(hào)) |
建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域的施工企業(yè) |
1.建筑市政工程:按工程建設(shè)項(xiàng)目合同造價(jià)的2%。建立工資保證金差異化繳存辦法。 2.高速公路工程:施工企業(yè)從事主體工程(路基、路面、橋隧)的,每一承包合同項(xiàng)目工資支付保障金額度為80萬(wàn)元;從事房建及附屬工程的,每一承包合同項(xiàng)目工資支付保障金額度為20萬(wàn)元 3.水利建設(shè)工程可采取以下二種方式辦理:按單位集中一次性辦理,省外企業(yè)金額為40萬(wàn)元、省內(nèi)企業(yè)為20萬(wàn)元;按承建項(xiàng)目逐個(gè)辦理,金額按承建項(xiàng)目合同價(jià)的2%確定;或向其提供由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的同等額度的保函 |
1.建筑市政工程、水利工程:具體征收程序由地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定并組織實(shí)施。 2.高速公路、水利工程:參見責(zé)任事項(xiàng)。 |
1.建筑市政工程、水利工程:具體返還時(shí)間及返還程序由地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定并組織實(shí)施。 2.高速公路、水利工程:工程交工驗(yàn)收合格6個(gè)月后。 |
1.建筑市政工程:工程項(xiàng)目所在地的工資保證金監(jiān)管部門。 2.高速公路:省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門。 3.水利工程:省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門或工程項(xiàng)目所在地的工資保證金監(jiān)管部門。 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1.施工企業(yè)按人力資源社會(huì)保障行政部門指定的國(guó)有控股商業(yè)銀行設(shè)立保障金專戶,按照規(guī)定額度預(yù)存工資支付保障金,專項(xiàng)用于本企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付; 2.施工企業(yè)在工程交工驗(yàn)收合格6個(gè)月后,向人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)退還保障金,人力資源社會(huì)保障行政部門自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查確認(rèn),凡無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為的,自確認(rèn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)出具《農(nóng)民工工資支付保障金退款通知書》,由銀行將保障金本金和活期利息一次性退還繳費(fèi)單位; 3.人力資源社會(huì)保障行政部門一旦核實(shí)施工企業(yè)有拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)限期改正指令書,責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期未改正的,從其存入專戶的農(nóng)民工工資支付保障金中先予墊付; 4.其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 二、主管部門責(zé)任: 1.各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)用工狀況的監(jiān)管和巡查,設(shè)立投訴窗口,公布投訴舉報(bào)電話,及時(shí)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件,同級(jí)交通、水行政主管部門要協(xié)助人力資源社會(huì)保障行政部門進(jìn)行督促檢查; 2.其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 |
一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 二、主管部門及其工作人員違反《安徽省工資支付規(guī)定》,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 1.依法應(yīng)當(dāng)受理舉報(bào)投訴而不受理的; 2.未如實(shí)公布用人單位克扣、無(wú)故拖欠工資等情況的; 3.未為舉報(bào)人保密的; 4.挪用工資支付保障金的; 5.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的; 6.泄露在履行職責(zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的; 7.有其他違法、失職行為的。 |
6 |
工程質(zhì)量 保證金 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕49號(hào)); 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知(建質(zhì)[2017]138號(hào)) |
建設(shè)工程承包人 |
發(fā)包人按合同約定方式預(yù)留保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%;合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。 |
發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,可以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金,采用工程質(zhì)量擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金,建筑企業(yè)繳納履約保證金的,建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。 |
缺陷責(zé)任期結(jié)束后,承包人可向發(fā)包人提出返還保證金申請(qǐng),發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后,應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),如無(wú)異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。 |
建設(shè)工程 發(fā)包人 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1、發(fā)包人應(yīng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取保證金。 2、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后,應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對(duì)返還期限沒有約定或者約定不明確的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人,逾期未返還的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14天內(nèi)不予答復(fù),經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù),視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。 二、主管部門責(zé)任: 1、貫徹落實(shí)保證金政策,主動(dòng)公布有關(guān)保證金文件。 2、負(fù)責(zé)對(duì)保證金預(yù)留政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)糾正違法違規(guī)行為。 3、加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰與曝光。 4、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 |
一、政府投資項(xiàng)目保證金的管理應(yīng)按同級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 二、非政府投資項(xiàng)目發(fā)包人和承包人對(duì)保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭(zhēng)議的,按承包合同約定的爭(zhēng)議和糾紛解決程序處理。 |
7 |
旅游服務(wù)質(zhì)量保證金 |
《中華人民共和國(guó)旅游法》;《旅行社條例》;《安徽省旅游條例》 |
領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社 |
經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)出境旅游的旅行社,應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元;旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬(wàn)元,每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬(wàn)元 |
旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi),在旅行社主管部門指定的銀行開設(shè)專門的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,或者向做出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。 |
旅行社自交納或者補(bǔ)足旅游服務(wù)質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將保證金的交存數(shù)額降低50%,并向社會(huì)公告,旅行社可憑省旅游行政管理部門出具的憑證減少其保證金,旅行社不再?gòu)氖侣糜螛I(yè)務(wù)的,憑旅游行政管理部門出具的憑證,向銀行取回保證金。 |
旅行社在取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證3個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶,存入足額保證金,或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1.旅行社應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶,存期不少于一年,旅游服務(wù)質(zhì)量保證金用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用; 2.其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。 二、主管部門責(zé)任: 1.質(zhì)量保證金實(shí)行專戶管理,??顚S?; 2.除縣級(jí)以上旅游行政管理部門出具的劃撥質(zhì)量保證金,或者省級(jí)以上旅游行政管理部門出具的降低、退還質(zhì)量保證金的文件,以及人民法院做出的認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益的生效法律文書外,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用質(zhì)量保證金; 3.其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 二、旅游行政管理部門或者有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 1.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照而不予頒發(fā)的; 2.對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人擅自頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的; 3.向旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、旅游者亂收費(fèi)、亂罰款的; 4.未按規(guī)定處理旅游投訴的; 5.其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 |
8 |
海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)類 保證金 |
《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》 《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》 《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》(海關(guān)總署令第128號(hào)) 《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》(海關(guān)總署令第155號(hào)) 《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報(bào)管理辦法》(海關(guān)總署令第169號(hào)) 《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第219號(hào)) 《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財(cái)務(wù)管理辦法〉(修訂)、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》(署財(cái)發(fā)〔2014〕303號(hào)) |
海關(guān)加貿(mào)、監(jiān)管等工作中依法收取的擔(dān)保資金 |
風(fēng)險(xiǎn)類保證金是風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的一種,包括滯報(bào)金保證金和保稅貨物保證金等類型。當(dāng)事人提供的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)與其需要履行的法律義務(wù)相當(dāng),除《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第七條第二款規(guī)定的情形外,擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定: 1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額; 2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額; 3.因有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象被責(zé)令提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額; 4.為有關(guān)貨物、物品、運(yùn)輸工具免予或者解除扣留、封存提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過(guò)該貨物、物品、運(yùn)輸工具的等值價(jià)款; 5.為罰款、違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款未繳清前出境提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于罰款、違法所得數(shù)額或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款。 |
辦理?yè)?dān)保,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)以及真實(shí)、合法、有效的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)、權(quán)利等進(jìn)行審核,并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請(qǐng)辦理總擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。 |
有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人辦理?yè)?dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù): 1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的; 2.當(dāng)事人不再?gòu)氖绿囟êjP(guān)業(yè)務(wù)的; 3.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的; 4.其他需要退還的情形。 |
合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān) |
1.海關(guān)業(yè)務(wù)、辦案部門應(yīng)按照規(guī)定辦理各類保證金的收取、退還、轉(zhuǎn)稅(罰沒)、延期等業(yè)務(wù)手續(xù),建立審批制度,設(shè)立臺(tái)賬,及時(shí)清理到期的資金,每月定期與財(cái)務(wù)部門對(duì)賬,保證賬賬相符和按時(shí)辦理結(jié)轉(zhuǎn)、延期或清退。 2.當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)的,海關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)自納稅人履行納稅義務(wù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知財(cái)務(wù)部門和當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。財(cái)務(wù)部門憑當(dāng)事人《海關(guān)保證金專用收據(jù)》退款聯(lián)、收款證明和業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來(lái)的《海關(guān)(交)付款通知書》在2個(gè)工作日內(nèi)辦理退款并進(jìn)行賬務(wù)處理。退款應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬辦理,無(wú)法辦理銀行轉(zhuǎn)賬的可以退還現(xiàn)金。 3.除法律法規(guī)另有規(guī)定外,退還通知書送達(dá)之日起超過(guò)3個(gè)月當(dāng)事人未來(lái)辦理退款手續(xù)的,海關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)發(fā)布公告。公告之日起超過(guò)一年當(dāng)事人仍未來(lái)辦理退款手續(xù)的,海關(guān)視同放棄資金按其他收入上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。 4.海關(guān)各類保證金應(yīng)按海關(guān)稅費(fèi)資金管理,依據(jù)《海關(guān)稅費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》(修訂)、《海關(guān)稅收會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。 5.海關(guān)稅款類保證金、風(fēng)險(xiǎn)類保證金應(yīng)納入“海關(guān)代保管款專戶”核算管理,案件類保證金應(yīng)納入“海關(guān)待結(jié)算款專戶”核算管理。不得挪用或橫向拆借。 6.其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 二、海關(guān)的財(cái)政收支違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由審計(jì)機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
序號(hào) |
收取項(xiàng)目 |
收取依據(jù) |
收取范圍對(duì)象 |
收取標(biāo)準(zhǔn) |
征收 程序 |
返還 時(shí)間 |
執(zhí)收單位 |
責(zé)任事項(xiàng) |
追責(zé)情形 |
9 |
海關(guān)稅款類 保證金 |
《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》 《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》 《中華人民共和國(guó)船舶噸稅暫行條例》 《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》 《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》 《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》(海關(guān)總署令第124號(hào)) 《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號(hào)) 《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財(cái)務(wù)管理辦法〉(修訂)、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》(署財(cái)發(fā)〔2014〕303號(hào)) |
海關(guān)征稅工作中依據(jù)《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》及《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金 |
稅款類保證金是海關(guān)稅款擔(dān)保的一種,包括征管、審價(jià)、反傾銷反補(bǔ)貼、歸類、原產(chǎn)地、減免稅貨物稅款擔(dān)保等類型,擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定: 1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額; 2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過(guò)可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額; 3.反傾銷擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)不超過(guò)商務(wù)部初裁決定確定的傾銷幅度。反補(bǔ)貼擔(dān)保金額由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定。 |
辦理?yè)?dān)保,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)以及真實(shí)、合法、有效的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)、權(quán)利等進(jìn)行審核,并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請(qǐng)辦理總擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。 |
有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人辦理?yè)?dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù): 1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的; 2.當(dāng)事人不再?gòu)氖绿囟êjP(guān)業(yè)務(wù)的; 3.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的; 4.其他需要退還的情形。 在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi),納稅義務(wù)人未履行納稅義務(wù),對(duì)收取稅款保證金的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自擔(dān)保期限屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成保證金轉(zhuǎn)為稅款的相關(guān)手續(xù)。
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合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān) |
同上 |
同上 |
序號(hào) |
收取項(xiàng)目 |
收取依據(jù) |
收取范圍對(duì)象 |
收取標(biāo)準(zhǔn) |
征收 程序 |
返還 時(shí)間 |
執(zhí)收單位 |
責(zé)任事項(xiàng) |
追責(zé)情形 |
10 |
海關(guān)案件類 保證金 |
《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》 《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》 《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》 《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于<中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例>的實(shí)施辦法》(海關(guān)總署令第183號(hào)) 《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財(cái)務(wù)管理辦法〉(修訂)、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》(署財(cái)發(fā)〔2014〕303號(hào)) |
海關(guān)稽查、緝私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中依照《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金。 |
案件類保證金包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金和其他案件類保證金,征收標(biāo)準(zhǔn)為: 1.按照依申請(qǐng)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金和知識(shí)產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金收取標(biāo)準(zhǔn)為與被扣貨物等值。 2.按照主動(dòng)依職權(quán)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金收取標(biāo)準(zhǔn)為:貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的,提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保;貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)元至20萬(wàn)元的,提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50%的擔(dān)保,但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元;貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的,提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保。 3.其他案件類需提供不低于《海關(guān)行政處罰幅度參照標(biāo)準(zhǔn)》(署緝發(fā)〔2016〕6號(hào))規(guī)定的一般情節(jié)處罰幅度計(jì)核金額的足額保證金。 4.經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)總擔(dān)保的,對(duì)于商標(biāo)權(quán)保護(hù)的貨物無(wú)需另行提交擔(dān)
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海關(guān)告知當(dāng)事人提交保證金的金額。當(dāng)事人交納保證金后,由海關(guān)出具保證金收據(jù)。 |
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金自權(quán)利人結(jié)清貨物處置費(fèi)用后由海關(guān)返還,或根據(jù)法院要求執(zhí)行。 2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金自海關(guān)放行被扣留貨物之日起30個(gè)工作日返還,或根據(jù)法院要求執(zhí)行。 3.其他案件類保證金在當(dāng)事人履行完有關(guān)法律義務(wù)后返還。 |
合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān) |
同上 |
同上 |
序號(hào) |
收取項(xiàng)目 |
收取依據(jù) |
收取范圍對(duì)象 |
收取標(biāo)準(zhǔn) |
征收 程序 |
返還 時(shí)間 |
執(zhí)收單位 |
責(zé)任事項(xiàng) |
追責(zé)情形 |
11 |
海關(guān)取保 候?qū)彵WC金 |
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)保辦理刑事案件程序規(guī)定》(公安部令第127號(hào)) |
對(duì)符合《刑事訴訟法》規(guī)定的符合取保候?qū)彈l件的走私犯罪嫌疑人 |
保證金的起點(diǎn)數(shù)額為人民幣1000元,具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要,犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況等情況確定。 |
對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彽?,緝私辦案部門應(yīng)當(dāng)在《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》中寫明責(zé)令被取保候?qū)徣私患{保證金的數(shù)額,報(bào)海關(guān)緝私部門負(fù)責(zé)人審批后,緝私辦案部門制作《收取保證金通知書》,送達(dá)被取保候?qū)徣撕蜑槠涮峁┍WC金的單位或者個(gè)人,責(zé)令其向海關(guān)緝私部門指定的銀行一次性交納保證金。被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣?、近親屬、有關(guān)單位憑《收取保證金通知書》向海關(guān)緝私部門指定的銀行交納保證金。銀行在收取保證金后,填寫《收取保證金通知書》回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章退還海關(guān)緝私部門,回執(zhí)聯(lián)存入訴訟卷。 |
被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定,也沒有重新故意犯罪的,或者緝私部門決定撤銷案件、終止偵查的,在解除取保候?qū)彙⒆兏鼜?qiáng)制措施的同時(shí),緝私部門應(yīng)當(dāng)制作《退還保證金決定書》,通知財(cái)務(wù)部門如數(shù)退還保證金給犯罪嫌疑人。被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定,但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新故意犯罪被立案?jìng)刹榈?,?fù)責(zé)執(zhí)行的海關(guān)緝私部門應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金,人民檢察院、人民法院作出不起訴決定、無(wú)罪判決的,應(yīng)當(dāng)退還保證金。
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合肥海關(guān)及各隸屬海關(guān) |
1、辦案部門決定對(duì)犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或交納保證金。 2、辦案部門應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專門賬戶,委托銀行代為收取和保管保證金。保證金應(yīng)當(dāng)由辦案部門以外的部門管理,嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。 3、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g未違反《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十九條規(guī)定的,辦案部門在解除、變更強(qiáng)制措施的同時(shí),制作退還保證金決定書,通知銀行如數(shù)退還保證金。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诉`反《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十九條第一、二款規(guī)定的,已交納保證金的,沒收部分或者全部保證金。 |
辦案部門違反法律相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相應(yīng)的法律規(guī)定作出處理,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法予以行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
序號(hào) |
收取項(xiàng)目 |
收取依據(jù) |
收取范圍對(duì)象 |
收取標(biāo)準(zhǔn) |
征收 程序 |
返還 時(shí)間 |
執(zhí)收單位 |
責(zé)任事項(xiàng) |
追責(zé)情形 |
12 |
保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人保證金 |
《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》 《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》(保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2009年第5號(hào),2015年10月第二次修訂) 《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》 |
保險(xiǎn)專業(yè)代理法人機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)法人機(jī)構(gòu) |
按保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)資本的5%繳存保證金。 |
保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起20日內(nèi),以銀行存款形式專戶存儲(chǔ)到商業(yè)銀行或以保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他形式繳存,并自繳存保證金之日起10日內(nèi),將保證金協(xié)議存款復(fù)印件、保證金入賬原始憑證復(fù)印件報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)。 |
保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在注冊(cè)資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形時(shí)可以動(dòng)用保證金,并應(yīng)自動(dòng)用保證金之日起5日內(nèi)書面報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。 |
保險(xiǎn)專業(yè)代理法人機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)法人機(jī)構(gòu)按照規(guī)定將保證金專戶存儲(chǔ)到自身銀行賬戶。 |
保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起20日內(nèi)投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或者繳存保證金。保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有注冊(cè)資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其它情形的,可以動(dòng)用保證金。保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自動(dòng)用保證金之日起5日內(nèi)書面報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。 |
保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定繳存保證金或違反規(guī)定動(dòng)用保證金的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證;對(duì)該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人員,給予警告,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
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