索引號(hào): | 11341703865413420/202002-00018 | 組配分類(lèi): | 部門(mén)文件 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣州區(qū)商務(wù)局 | 主題分類(lèi): | 商貿(mào)、海關(guān)、旅游 / 公民 / 公告 |
名稱(chēng): | 關(guān)于推進(jìn)全省國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的若干措施 | 文號(hào): | |
生成日期: | 2020-02-21 | 發(fā)布日期: | 2020-02-21 |
索引號(hào): | 11341703865413420/202002-00018 |
組配分類(lèi): | 部門(mén)文件 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣州區(qū)商務(wù)局 |
主題分類(lèi): | 商貿(mào)、海關(guān)、旅游 / 公民 / 公告 |
名稱(chēng): | 關(guān)于推進(jìn)全省國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的若干措施 |
文號(hào): | |
生成日期: | 2020-02-21 |
發(fā)布日期: | 2020-02-21 |
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕11號(hào)),推動(dòng)全省國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū))創(chuàng)新提升,提高開(kāi)放發(fā)展質(zhì)量,助力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,制定以下措施。
一、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量
1.加大利用外資支持。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中涉及外資發(fā)展方面的相關(guān)資金優(yōu)先用于國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、隱形冠軍等外資企業(yè)工作激勵(lì),著力引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、結(jié)算等功能性機(jī)構(gòu)。(省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展上市、業(yè)務(wù)重組等。(安徽證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局)在符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。(人行合肥中心支行)
2.提高對(duì)外貿(mào)易水平。充分運(yùn)用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等,推進(jìn)符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。復(fù)制推廣中國(guó)(合肥)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法,完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口管理模式,優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程。(省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、合肥海關(guān))支持符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū)。(合肥海關(guān)、省商務(wù)廳)優(yōu)先在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革。(合肥海關(guān)、安徽銀保監(jiān)局)
二、推進(jìn)更大力度改革創(chuàng)新
3.深化“放管服”改革。制定發(fā)布國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)賦權(quán)清單,依法下放經(jīng)濟(jì)管理審批權(quán)限。按照“權(quán)責(zé)一致、職能匹配、能放皆放”原則,做到應(yīng)放盡放。在深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上,擴(kuò)大在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)試點(diǎn)范圍。(省委編辦,各市人民政府)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定全面推行區(qū)域評(píng)估。實(shí)施先建后驗(yàn)管理新模式,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。(省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,各市人民政府)支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)立足自身發(fā)展方向開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn)。(省商務(wù)廳,各市人民政府)
4.深化體制機(jī)制創(chuàng)新。各地可根據(jù)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展需要,按規(guī)定統(tǒng)籌使用各類(lèi)編制資源。(省委編辦,各市人民政府)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)可按現(xiàn)代企業(yè)制度組建開(kāi)發(fā)公司,負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、招商及企業(yè)服務(wù)等,符合條件的開(kāi)發(fā)公司可申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)公司與有實(shí)力的企業(yè)合作,共同參與建設(shè)運(yùn)營(yíng),建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園。(安徽證監(jiān)局,各市人民政府)
5.完善薪酬激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)可根據(jù)各自實(shí)際按程序建立人事和薪酬制度,薪酬總額與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收增長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)作用掛鉤。對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)的招商引資和專(zhuān)業(yè)崗位急需的高層次管理人才、特殊人才,實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)可對(duì)聘用人員實(shí)施年薪制,試點(diǎn)推行年金制。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)可結(jié)合實(shí)際按照國(guó)家政策規(guī)定制定業(yè)績(jī)考核辦法,將招商成果、服務(wù)成效等納入考核激勵(lì)。(省人力資源社會(huì)保障廳,各市人民政府)
6.建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)干部在改革創(chuàng)新、破解難題中出現(xiàn)的失誤或偏差,符合有關(guān)規(guī)定條件的可以容錯(cuò),營(yíng)造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/span>(各市人民政府按有關(guān)規(guī)定程序落實(shí))
三、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
7.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮省級(jí)層面現(xiàn)有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金作用,發(fā)展國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳)落實(shí)省“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、制造強(qiáng)省等重大創(chuàng)新政策,對(duì)3年累計(jì)實(shí)際投資達(dá)到10億元及以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類(lèi)項(xiàng)目,分別給予企業(yè)管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)和招商團(tuán)隊(duì)(指引進(jìn)省外項(xiàng)目的招商團(tuán)隊(duì))100—300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備投入、重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)試制投入按省“三重一創(chuàng)”政策進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)按省“三重一創(chuàng)”政策給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳,各市人民政府)
8.培育先進(jìn)制造業(yè)集群。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮世界制造業(yè)大會(huì)平臺(tái)作用,加快引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化“小巨人”企業(yè)、關(guān)鍵零部件和中間品制造企業(yè),培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,各市人民政府)加強(qiáng)與相關(guān)投資基金合作,拓展開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群投融資渠道。(省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、人行合肥中心支行)
9.大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),充分發(fā)揮現(xiàn)有政策和資金渠道作用,在符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),建設(shè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新匹配的城市綜合體、中央商務(wù)區(qū)、專(zhuān)家公寓等生活基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流、現(xiàn)代會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委,各市人民政府)
10.加快推動(dòng)園區(qū)綠色發(fā)展。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、綠色園區(qū),到2020年全省75%的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展循環(huán)化改造。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳,各市人民政府)在符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查要求的基礎(chǔ)上,依法簡(jiǎn)化國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容。對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分析論證情況予以簡(jiǎn)化。對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)企業(yè)采取差別化應(yīng)急減排措施,在重污染天氣應(yīng)對(duì)期間,已完成超低排放改造或環(huán)境管理達(dá)到A級(jí)績(jī)效的企業(yè)不實(shí)施錯(cuò)峰等減排措施。(省生態(tài)環(huán)境廳,各市人民政府)
11.推動(dòng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建智能工廠(chǎng)、數(shù)字化車(chē)間等,建設(shè)智慧園區(qū),吸引各類(lèi)投資共同參與集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,支持信息安全、量子通信等新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚,加快人工智能與智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極參與“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省數(shù)據(jù)資源局,各市人民政府)
12.提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。加大國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等經(jīng)驗(yàn)。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。(省發(fā)展改革委、省科技廳)對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)科技企業(yè)(專(zhuān)業(yè))孵化器、加速器和大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)年度工作績(jī)效情況,省擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(省科技廳)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明成果收益給予參與研發(fā)的科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),符合稅收政策相關(guān)規(guī)定的,可減按50%計(jì)入科技人員工資、薪金所得繳納個(gè)人所得稅。(省稅務(wù)局)支持有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展資本項(xiàng)目便利化、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等試點(diǎn)。(人行合肥中心支行、安徽證監(jiān)局,各市人民政府)
13.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),省一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升行動(dòng),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化,對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)高校院所在皖實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的科技成果,按其技術(shù)合同成交并實(shí)際到賬額(依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證),省給予10%的補(bǔ)助,單項(xiàng)成果最高補(bǔ)助可達(dá)100萬(wàn)元。加大國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,對(duì)專(zhuān)利權(quán)人涉外維權(quán)訴訟費(fèi),省、市(縣)各按20%的比例給予一次性維權(quán)費(fèi)用補(bǔ)助,省補(bǔ)助最高可達(dá)10萬(wàn)元。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳,各市人民政府)
四、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外合作
14.建設(shè)國(guó)際合作園區(qū)。擴(kuò)大國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍,在有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃建設(shè)開(kāi)放水平高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、科技創(chuàng)新強(qiáng)的國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園。對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)舉辦國(guó)際合作投資促進(jìn)活動(dòng)給予政策支持。(省商務(wù)廳,各市人民政府)支持港澳地區(qū)及外國(guó)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、資本參與國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng),建設(shè)國(guó)際化社區(qū)、醫(yī)院等生活配套設(shè)施。支持金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,降低服務(wù)門(mén)檻,放寬項(xiàng)目條件,提高審批效率,提供國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園金融服務(wù)。(省商務(wù)廳、省民政廳、省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、進(jìn)出口銀行安徽省分行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行安徽省分行,各市人民政府)
15.強(qiáng)化招商引資保障。經(jīng)外事主管部門(mén)審核同意,國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商人員因公臨時(shí)出國(guó)納入計(jì)劃管理,不受批次限量管理。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商團(tuán)組因公臨時(shí)出國(guó)開(kāi)通綠色通道,實(shí)行特事特辦、急事急辦。(省外辦,各市人民政府)
16.促進(jìn)合作交流共建。加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開(kāi)展園區(qū)合作、項(xiàng)目對(duì)接。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳等,各市人民政府)
五、加強(qiáng)資源要素保障
17.強(qiáng)化集約用地導(dǎo)向。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)列入省調(diào)度的重大項(xiàng)目,安排省級(jí)新增建設(shè)用地計(jì)劃予以保障。落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地政策,國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)企業(yè)可利用現(xiàn)有存量土地發(fā)展醫(yī)療、教育、科研等項(xiàng)目。注重提高工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度和容積率。鼓勵(lì)通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地分類(lèi)、土地混合使用、提高產(chǎn)業(yè)用地土地利用效率、實(shí)行用地彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供地等,滿(mǎn)足國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。原劃撥土地改造開(kāi)發(fā)后用途符合《劃撥用地目錄》的,仍可繼續(xù)按劃撥方式使用。對(duì)符合協(xié)議出讓條件的,可依法采取協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。鼓勵(lì)新入?yún)^(qū)企業(yè)和土地使用權(quán)權(quán)屬企業(yè)合作,允許對(duì)具備土地獨(dú)立分宗條件的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分割,用以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。除依法已分層設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的地下空間外,現(xiàn)有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)地下空間作為自用的,其地下空間新增建筑面積可以補(bǔ)繳土地價(jià)款的方式辦理用地手續(xù)。(省自然資源廳)
18.降低要素資源成本。符合國(guó)家有關(guān)要求的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)可開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革工作。允許國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)成立售電公司,在平等自愿基礎(chǔ)上代理園區(qū)內(nèi)符合條件的電力用戶(hù)參與電力直接交易。以減少大氣污染排放為目標(biāo),以提高資源利用效率和效益為導(dǎo)向,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn),因地制宜、經(jīng)濟(jì)環(huán)保”,全面提升我省開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱保障能力和管理水平。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳)
19.完善人才政策保障。對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)急需的各類(lèi)人才提供戶(hù)籍辦理、出入境、子女入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等方面“一站式”服務(wù)。在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)試點(diǎn)建立境外人員管理服務(wù)站,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)外籍高端人才,提供入境、居留和永久居留便利。對(duì)符合申請(qǐng)加急條件的外籍人員,縮短簽證簽發(fā)時(shí)限,實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理。(省教育廳、省公安廳)鼓勵(lì)具有碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后直接到國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作。向國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)符合條件的高層次人才發(fā)放江淮優(yōu)才卡,持卡享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。(省人力資源社會(huì)保障廳)
20.支持就業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)符合條件且未享受實(shí)物保障的在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員,鼓勵(lì)各地創(chuàng)新舉措,給予適當(dāng)購(gòu)房、租房補(bǔ)貼或提供人才公寓、公租房等住房保障。對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、安徽青年創(chuàng)業(yè)園給予園區(qū)相應(yīng)資金補(bǔ)助。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)與職業(yè)院校共建的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,可在有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)予以?xún)A斜支持。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳)
各地、各部門(mén)要積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,提升對(duì)外合作水平,提高發(fā)展質(zhì)量。其他省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)可結(jié)合工作實(shí)際按規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行。省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省商務(wù)廳)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
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