一、基本情況

安蓮村位于本鄉(xiāng)東南面，距政府所在地12.5公里，東與水東鎮(zhèn)隔河相望，南與方槐村接壤，西與西扎村交界，北與向陽鎮(zhèn)嶗山村毗鄰。

本次工程位于黃渡鄉(xiāng)安蓮村邵村組，屬于長江流域水陽江水系。工程內容為450米的格賓石籠網(wǎng)護坡和殖草皮。

目前為確保工程安全度汛。根據(jù)目前施工現(xiàn)狀，結合上級防指要求，做好防汛相關工作。

二、預案編制目的、依據(jù)、原則及防臺、防洪目標

為保護黃渡鄉(xiāng)安蓮村群眾的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕洪澇災害，按照科學發(fā)展觀的要求，根據(jù)“安全第一，預防為主，常備不懈，全力搶險”防汛方針，編制黃渡鄉(xiāng)水陽江安蓮村邵村段水毀修復工程施工防洪度汛應急預案，使其成為防汛調度和搶險救災的重要依據(jù)。

本預案以《防洪法》、《氣象法》、《地質災害防治條例》以及區(qū)防汛抗旱指揮部、黃渡鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所統(tǒng)一要求為依據(jù)。

本預案遵循：堅持科學發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目的原則；貫徹安全第一，常備不懈，以防為主“防、避、抗、救”相結合原則；堅持統(tǒng)一指揮，分標段負責制和崗位責任制原則；局部服從全局、效益服從安全的原則；結合實際，因地制宜，具有實用性和可操作性原則。

防洪目標定位在2019年最高洪水位時，不潰壩堤，遇超標準洪水，不惜一切代價全力死保。遇強臺風、超標準洪水，無人員傷亡，群眾財產(chǎn)損失減到最低程度。

三、組織指揮及分工

1、領導小組

組  長：劉  俊

副組長：陳文健、陳愛國

成  員：王琳琳、王乾忠、王芳、張立群及安蓮村村支兩委成員。

值班電話：0563-2199031

防汛工作領導小組下設辦公室，負責傳達上級防辦防汛工作指令，溝通防汛工作信息、保證分工明確、責任到人。

2、職責

（1） 組 長：全面負責該工程的防汛工作，調動各參建單位救援人員、設備、物資。

（2） 副組長：協(xié)助組長工作，負責現(xiàn)場的具體指揮，組織相關人員及時趕到事故現(xiàn)場，組織指揮救援工作。

四、應急物資的準備

施工方按照有關文件，配齊應急物資并做好日常維護、保養(yǎng)。

1、應急物資的準備：挖掘機、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。

2、 各種應急物資要求配備齊全并加強日常管理。

五、預防措施

1、項目部防汛小組在鄉(xiāng)防汛領導小組的領導下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備好各種應急物資、設備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情后應立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、項目部防汛小組應配備專人時刻關注當?shù)貧庀?，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物資、設備、人員的調配組織工作。

3、接到有關洪汛緊急警報通知后，防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織人員做好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資用品。

4、項目部按照防洪防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)通暢，停電并加固臨時用電線路，保證通訊通暢。

5、施工現(xiàn)場的危險品存放應有明顯的位置標明，并有專人進行看管，防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失造成事故。

6、認真做好施工現(xiàn)場防洪排水工作，根據(jù)現(xiàn)場情況采用加固等措施。對低洼處的基礎開挖做好隨挖隨填，保證施工地段排水設施暢通無阻，確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。

7、合理安排工期，盡量避免在洪水來臨季節(jié)水上施工，合理布置生產(chǎn)生活設施，以防止施工機械、材料等受洪澇災害侵害。

8、合理規(guī)范施工，作業(yè)平臺必須滿足排水泄洪要求，施工便道路面進行硬化，確保救援通道暢通。

六、應急響應

1、一旦發(fā)現(xiàn)險情，值班人員應立即通知附近施工人員和附近村民，并以最快方式報告項目部防汛工作小組組長，小組組長接到險情后立即報告黃渡鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所，并按黃渡鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所部署，統(tǒng)一行動，組織救援人員進行搶險。

2、防汛工作領導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織實施現(xiàn)場救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及技術人員對情況進行分析，并立即采取措施。

3、當發(fā)生嚴重意外水澇災害事故時，項目部防汛小組應立即報告黃渡鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所，以求得救援和指導，并及時向監(jiān)理部報告。同時組織全體搶險人員根據(jù)災害事故的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

4、當發(fā)生一般意外事件時，各部門按照應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失和不利因素降至最小程度。

 

黃渡鄉(xiāng)人民政府

                                    2020年3月11日