關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策等兩個(gè)實(shí)施方案》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《安徽省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2018〕50號(hào)）和《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)的通知》(皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2018〕46號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，制定了《宣州區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》和《宣州區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案》，經(jīng)市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。   

                       宣州區(qū)農(nóng)機(jī)管理局     宣州區(qū)財(cái)政局                                         

2018年7月6日

 

 

宣州區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

 一、總體要求

      深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求，突出重點(diǎn)，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求；堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)；推動(dòng)普惠共享，推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有效保障。

二、實(shí)施范圍及資金安排

     實(shí)施范圍覆蓋全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。資金規(guī)模以當(dāng)年省農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳下?lián)転闇?zhǔn)。2018年省財(cái)政廳已下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1930萬(wàn)元。

     繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法參照《安徽省2013年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（皖農(nóng)機(jī)管〔2013〕64號(hào)）執(zhí)行。

     三、補(bǔ)貼范圍和資質(zhì)

    （一）補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。確定2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為14個(gè)大類(lèi)59個(gè)品目（見(jiàn)附件）。全區(qū)補(bǔ)貼范圍3年內(nèi)保持總體穩(wěn)定，必要的調(diào)整將按年度進(jìn)行。

     從2018年起，在我區(qū)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的所有機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和補(bǔ)貼資金規(guī)模，按照公開(kāi)、公平、公正原則，優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需求，逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。

     （二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠(chǎng)編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

     四、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

    （一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

  原則上每戶(hù)在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過(guò)10臺(tái)(套)，安裝類(lèi)機(jī)具不超過(guò)20臺(tái)(套)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過(guò)30臺(tái)(套)，安裝類(lèi)機(jī)具不超過(guò)50臺(tái)(套)。超過(guò)規(guī)定上限的，購(gòu)機(jī)者主動(dòng)提出申請(qǐng)，由區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)共同審核報(bào)區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組確定。

     （二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。

     五、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)責(zé)任

     補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。根據(jù)“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

     農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)要規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極配合區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局做好機(jī)具核驗(yàn)、抽查等工作，并對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。對(duì)于投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠(chǎng)編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違規(guī)行為，區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》和我省有關(guān)規(guī)定處理。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。

六、補(bǔ)貼操作程序

     2018-2020年我省繼續(xù)實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶(hù)”的操作程序。

    （一）自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

（二）帶機(jī)申請(qǐng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人應(yīng)及時(shí)攜帶所購(gòu)機(jī)具、身份證、戶(hù)口本、購(gòu)機(jī)發(fā)票和“一卡通”存折原件或本人銀行存折（卡），非宣州區(qū)戶(hù)籍的個(gè)人還需提供本人暫住證或當(dāng)?shù)赝恋爻邪贤?/span>合法證明材料。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織需攜帶所購(gòu)機(jī)具、法人代表身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開(kāi)戶(hù)許可證、購(gòu)機(jī)發(fā)票原件，自主到區(qū)農(nóng)機(jī)局辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)，購(gòu)機(jī)發(fā)票需注明購(gòu)機(jī)者姓名或名稱(chēng)、所購(gòu)產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格、出廠(chǎng)編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等信息。購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)對(duì)提交的申請(qǐng)資料真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到農(nóng)機(jī)部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

     溪口、新田、黃渡、楊柳、洪林、向陽(yáng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處申請(qǐng)茶葉加工機(jī)械、采茶機(jī)和微耕機(jī)等小型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)和機(jī)具核實(shí)。

區(qū)農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核。堅(jiān)持“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，做到不符合申請(qǐng)條件的不受理，申請(qǐng)資料不齊全的不建檔。已完成牌證登記的機(jī)具，可不再重復(fù)核實(shí)。對(duì)于無(wú)法移動(dòng)等原因不能帶機(jī)申請(qǐng)的，申請(qǐng)者可預(yù)約農(nóng)機(jī)部門(mén)上門(mén)核實(shí)。購(gòu)機(jī)者應(yīng)積極配合農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門(mén)開(kāi)展機(jī)具核查工作。

（三）資格確定。按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則，以購(gòu)機(jī)者到農(nóng)機(jī)部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后順序，當(dāng)場(chǎng)依次確定補(bǔ)貼資格，直至補(bǔ)貼資金用完為止。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，即，購(gòu)機(jī)當(dāng)年應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼。連續(xù)兩年未申請(qǐng)補(bǔ)貼的，視為放棄補(bǔ)貼資格。

為保障政策實(shí)施的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對(duì)于2017年購(gòu)置了當(dāng)年補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具且未享受補(bǔ)貼的，2018年可以繼續(xù)申請(qǐng)補(bǔ)貼。

（四）信息公示。機(jī)具及購(gòu)機(jī)資料經(jīng)審核通過(guò)后，區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)當(dāng)場(chǎng)打印農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表交購(gòu)機(jī)者簽字確認(rèn)，同時(shí)按照要求進(jìn)行公示。經(jīng)對(duì)外公示7天后，無(wú)異議則生效。如有異議經(jīng)查實(shí)后，則取消其補(bǔ)貼資格。

（五）縣級(jí)結(jié)算。區(qū)農(nóng)機(jī)局及時(shí)整理好補(bǔ)貼對(duì)象資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表（含：中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金、報(bào)廢補(bǔ)貼資金）和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè)，原則上每月報(bào)送財(cái)政局1次。農(nóng)機(jī)局要確保補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)內(nèi)容完整，對(duì)內(nèi)容準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（六）資金兌付。區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)機(jī)局按照有關(guān)規(guī)定和要求，依據(jù)補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)在15個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)審核無(wú)誤后，將補(bǔ)貼資金撥付至購(gòu)機(jī)者賬戶(hù)。補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的資金，須撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織賬戶(hù)，不得撥付給個(gè)人或其他賬戶(hù)。區(qū)財(cái)政局原則上每1個(gè)月進(jìn)行1次資金兌付。對(duì)安裝類(lèi)、設(shè)施類(lèi)或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類(lèi)補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后兌付補(bǔ)貼資金。

七、工作要求

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效。區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，密切工作配合，凝心聚力，形成合力，確保補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實(shí)施。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

    （二）擴(kuò)大宣傳，公開(kāi)信息。充分利用各類(lèi)新聞媒體，讓農(nóng)民了解“自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶(hù)”的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、程序和要求，及時(shí)公開(kāi)所有可以公開(kāi)的補(bǔ)貼資料、文件等信息。同時(shí)每半月公布1次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，以公告的形式將年度所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在宣州區(qū)人民政府網(wǎng)站上公布。設(shè)立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼咨詢(xún)電話(huà)：2513565（區(qū)農(nóng)機(jī)局）、3023365（區(qū)財(cái)政局）。

    （三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信訪(fǎng)投訴管理制度，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為打擊力度，嚴(yán)懲失信違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。對(duì)于明顯存在主觀(guān)故意，以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等嚴(yán)重影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)或購(gòu)機(jī)者退繳的補(bǔ)貼資金應(yīng)繼續(xù)用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。

（四）突出績(jī)效，強(qiáng)化落實(shí)。樹(shù)立績(jī)效管理理念，高度重視績(jī)效管理工作。把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)，確保在11月10日前完成全年補(bǔ)貼資金的實(shí)施和結(jié)算工作。區(qū)農(nóng)機(jī)局做好全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況的總結(jié)并及時(shí)上報(bào)。

附件：宣州區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

    

 

 

 

 

 

宣州區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

（14大類(lèi)59個(gè)品目）

一、耕整地機(jī)械

      1.鏵式犁

      2.旋耕機(jī)（含履帶自走式旋耕機(jī)）

      3.開(kāi)溝機(jī)

      4.微耕機(jī)

      5.圓盤(pán)耙

      6.起壟機(jī)

      7.驅(qū)動(dòng)耙

二、種植施肥機(jī)械

      8.條播機(jī)

      9.穴播機(jī)

      10.免耕播種機(jī)

      11.水稻直播機(jī)

      12.旋耕播種機(jī)

      13.秧盤(pán)播種成套設(shè)備（含床土處理）

      14.水稻插秧機(jī)

    15.秧苗移栽機(jī)（含甜菜移栽機(jī)、水稻缽苗移栽機(jī)、水稻拋秧機(jī)和油菜栽植機(jī)）

      16.撒肥機(jī)

三、田間管理機(jī)械

      17.田園管理機(jī)

      18.噴桿噴霧機(jī)

      19.風(fēng)送噴霧機(jī)

      20.茶樹(shù)修剪機(jī)

四、收獲機(jī)械

21.自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）

22.半喂入聯(lián)合收割機(jī)

23.采茶機(jī)

24.油菜籽收獲機(jī)

25.薯類(lèi)收獲機(jī)

26.花生收獲機(jī)

27.打（壓）捆機(jī)

28.圓草捆包膜機(jī)

29.青飼料收獲機(jī)

30.秸稈粉碎還田機(jī)

五、收獲后處理機(jī)械

      31.糧食清選機(jī)

      32.谷物烘干機(jī)

      33.果蔬烘干機(jī)

六、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

      34.茶葉殺青機(jī)

      35.茶葉揉捻機(jī)

      36.茶葉炒（烘）干機(jī)

      37.茶葉篩選機(jī)

      38.茶葉理?xiàng)l機(jī)

      39.干堅(jiān)果脫殼機(jī)

七、排灌機(jī)械

      40.潛水電泵

       41.噴灌機(jī)

八、畜牧機(jī)械

      42.揉絲機(jī)

      43.飼料（草）粉碎機(jī)

      44.顆粒飼料壓制機(jī)

45.孵化機(jī)

      46.糞污固液分離機(jī)

九、水產(chǎn)機(jī)械

      47.增氧機(jī)

十、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

      48.殘膜回收機(jī)

49.秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

      50.病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備

十一、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

       51.平地機(jī)（含激光平地機(jī)）

十二、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

       52.熱風(fēng)爐

       53.水簾降溫設(shè)備

  十三、動(dòng)力機(jī)械

       54.輪式拖拉機(jī)（不含皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)）

       55.手扶拖拉機(jī)

       56.履帶式拖拉機(jī)

十四、其他機(jī)械

       57.養(yǎng)蜂平臺(tái)

       58.簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備     

     59.農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用） 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

宣州區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用

試點(diǎn)實(shí)施方案

一、總體要求

     深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)植保無(wú)人飛機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策帶動(dòng)作用，引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范高效發(fā)展，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，建立安全、便利、有效的作業(yè)飛行安全運(yùn)行管理機(jī)制，研究植保無(wú)人飛機(jī)技術(shù)運(yùn)用方式，形成由生產(chǎn)企業(yè)自主負(fù)責(zé)的植保無(wú)人飛機(jī)操作人員培訓(xùn)考核制度，推進(jìn)植保無(wú)人飛機(jī)健康有序發(fā)展。

二、試點(diǎn)范圍及資金安排

     試點(diǎn)范圍覆蓋全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。省試點(diǎn)補(bǔ)貼資金從2018年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排，總量不超過(guò)1000萬(wàn)元,其中：宣州區(qū)資金規(guī)模不超過(guò)50萬(wàn)元。

     三、補(bǔ)貼時(shí)限和補(bǔ)貼產(chǎn)品

     2018年3月15日及之后新購(gòu)買(mǎi)的符合條件的植保無(wú)人飛機(jī)可以申請(qǐng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼申請(qǐng)截止時(shí)間為補(bǔ)貼資金用完或至全省試點(diǎn)補(bǔ)貼資金使用完畢為止。

試點(diǎn)補(bǔ)貼產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)需在我省完成投檔審核工作。

<!--[if !supportLists]-->四、<!--[endif]-->補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

載藥量在10升及以上的電動(dòng)多旋翼植保無(wú)人飛機(jī)納入

試點(diǎn)補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為16000元。

五、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼申請(qǐng)條件    

  補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，主要包括農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專(zhuān)業(yè)合作社、植保作業(yè)公司、農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對(duì)個(gè)人購(gòu)置植保無(wú)人飛機(jī)暫不予補(bǔ)貼。

  補(bǔ)貼申請(qǐng)條件：1.擁有一定數(shù)量的經(jīng)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員，并提供培訓(xùn)合格證明；2.有相對(duì)健全的植保無(wú)人飛機(jī)運(yùn)營(yíng)管理制度體系，并提供出入庫(kù)登記、專(zhuān)人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)等制度；3.在申報(bào)補(bǔ)貼前，已按照民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國(guó)籍登記，并在申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具上粘貼登記標(biāo)志；4.已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，并提供保險(xiǎn)單，保險(xiǎn)期不少于一年；5.已完成不少于100畝的植保作業(yè)量，需提供作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)材料；6.簽訂安徽省植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象承諾書(shū)（附件）。

     原則上,補(bǔ)貼對(duì)象可申請(qǐng)補(bǔ)貼植保無(wú)人飛機(jī)數(shù)量不超過(guò)5架。超過(guò)規(guī)定上限的，補(bǔ)貼對(duì)象要主動(dòng)提出申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)共同研究確定。

六、操作程序

申請(qǐng)植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織要提前備齊相關(guān)資料并及時(shí)到區(qū)農(nóng)機(jī)局辦理補(bǔ)貼手續(xù)，具體受理時(shí)間與當(dāng)年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼同步。

1.申請(qǐng)。補(bǔ)貼對(duì)象攜帶植保無(wú)人飛機(jī)及購(gòu)機(jī)發(fā)票、操作人員培訓(xùn)合格證明、無(wú)人飛機(jī)運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)制度材料、實(shí)名登記證、保險(xiǎn)單、作業(yè)合同及作業(yè)量證明等原件和復(fù)印件到區(qū)農(nóng)機(jī)局辦理登記手續(xù)，并簽訂安徽省植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象承諾書(shū)（附件）。

    2.核實(shí)。農(nóng)機(jī)部門(mén)安排專(zhuān)人對(duì)申請(qǐng)對(duì)象和植保無(wú)人飛機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí)，并進(jìn)行人機(jī)合影拍照存檔。

3.補(bǔ)貼資格確定。當(dāng)補(bǔ)貼開(kāi)始受理時(shí)，以購(gòu)機(jī)者到農(nóng)機(jī)部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后順序，當(dāng)場(chǎng)依次確定補(bǔ)貼資格，直至補(bǔ)貼資金用完或至全省試點(diǎn)補(bǔ)貼資金使用完畢為止。如有申請(qǐng)資金超過(guò)安排的補(bǔ)貼資金，區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)可先予備案，在下一輪試點(diǎn)或相關(guān)條件允許后優(yōu)先享受補(bǔ)貼。

4.公示。確定補(bǔ)貼資格后在宣州區(qū)人民政府網(wǎng)對(duì)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。

5.資金兌付。農(nóng)機(jī)部門(mén)及時(shí)整理好補(bǔ)貼對(duì)象資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè)，報(bào)送財(cái)政部門(mén)，并確保補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)內(nèi)容完整，對(duì)內(nèi)容準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

財(cái)政部門(mén)收到農(nóng)機(jī)部門(mén)補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)經(jīng)審核無(wú)誤后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織賬戶(hù)，不得撥付給個(gè)人或其他賬戶(hù)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效。植保無(wú)人飛機(jī)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)的新型產(chǎn)品，兼具有農(nóng)業(yè)機(jī)械功能和無(wú)人駕駛航空器特征，技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全性和使用管理要求高。在政策設(shè)計(jì)上大膽試驗(yàn)創(chuàng)新，在補(bǔ)貼操作中穩(wěn)妥謹(jǐn)慎實(shí)施，通過(guò)試點(diǎn)努力形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

    （二）擴(kuò)大宣傳，公開(kāi)信息。加大信息公開(kāi)力度，按規(guī)定公布試點(diǎn)方案，明確補(bǔ)貼試點(diǎn)操作方式、補(bǔ)貼申請(qǐng)條件及需要攜帶的材料等，對(duì)作業(yè)信息、受益信息等內(nèi)容進(jìn)行公示。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織科學(xué)、安全、規(guī)范使用植保無(wú)人飛機(jī)。同時(shí)每半月公布1次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，以公告的形式將年度所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在宣州區(qū)人民政府網(wǎng)站上公布。設(shè)立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼咨詢(xún)電話(huà)：2513565（區(qū)農(nóng)機(jī)局）、3023365（區(qū)財(cái)政局）。

    （三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。切實(shí)加強(qiáng)短期內(nèi)補(bǔ)貼對(duì)象大批量申請(qǐng)等異常補(bǔ)貼申請(qǐng)情形的監(jiān)管，審慎兌付補(bǔ)貼資金。公開(kāi)投訴渠道，認(rèn)真做好投訴案件核查處理工作。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定及自身承諾，出現(xiàn)違法違規(guī)行為或產(chǎn)品存在重大安全隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可立即暫停該產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼資格，同時(shí)將相關(guān)材料報(bào)送省農(nóng)機(jī)局。對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中問(wèn)題頻發(fā)、成效不顯或發(fā)現(xiàn)不可控風(fēng)險(xiǎn)，試點(diǎn)地區(qū)可自行調(diào)整或停止試點(diǎn)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)試點(diǎn)產(chǎn)品植保作業(yè)效果的跟蹤了解，總結(jié)植保無(wú)人飛機(jī)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。認(rèn)真總結(jié)評(píng)估政策實(shí)施情況，包括機(jī)具補(bǔ)貼情況、政策實(shí)施效益、政策實(shí)施主要做法、存在的問(wèn)題、政策完善建議等，按時(shí)報(bào)送省農(nóng)機(jī)局和省財(cái)政廳。

 附：安徽省植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象承諾書(shū)

 

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 附件

安徽省植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象承諾書(shū)

 

本組織鄭重做出以下承諾：

  一、嚴(yán)格遵守安徽省植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等相關(guān)政策要求。已充分了解所購(gòu)植保無(wú)人飛機(jī)的技術(shù)性能和使用風(fēng)險(xiǎn)。按照權(quán)責(zé)一致的原則，對(duì)自主購(gòu)置植保無(wú)人機(jī)所提供的相關(guān)申請(qǐng)資料和購(gòu)機(jī)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  二、嚴(yán)格遵守國(guó)家空中交通管制、通用航空飛行有關(guān)規(guī)定等政策要求。植保無(wú)人飛機(jī)應(yīng)嚴(yán)格用于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的植保作業(yè)，不超高、超速、超范圍使用。

  三、在申報(bào)補(bǔ)貼前，已按照民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國(guó)籍登記。

  四、主動(dòng)配合各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)完成實(shí)名登記驗(yàn)證、機(jī)具核驗(yàn)等工作。因違反相關(guān)規(guī)定造成的一切后果由本單位承擔(dān)。

  

組織全稱(chēng)(蓋單位公章)：

  

法人代表(簽字或蓋章)：

 

                                  年    月    日