一、把握總體要求:按照“明確標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、制定措施、對賬銷號”的工作要求和定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定時間、定責(zé)任、定成效的“五定”舉措,確保年底前完成整改任務(wù)。
二、堅持基本原則:(一)堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。堅持既不拔高、也不降低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖。(二)堅持問題導(dǎo)向。全面深入查擺突出問題,堅持邊查邊改、立行立改,制定“三個清單”。(三)堅持精準(zhǔn)管理。做好在省大數(shù)據(jù)管理平臺上發(fā)現(xiàn)問題、制定和落實措施、核查銷號的全過程管理。(四)堅持統(tǒng)籌推進。加大對“非貧困村”“非貧困戶”“邊緣戶”的支持力度。
三、明確保障標(biāo)準(zhǔn):省統(tǒng)一規(guī)定了貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等四個方面的保障標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)實施“兩不愁三保障”和飲水安全政策舉措明顯超出基本標(biāo)準(zhǔn)的,要實事求是予以糾正。
四、強化工作措施:(一)切實保障義務(wù)教育。加快小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè),扎實做好控輟保學(xué)工作,加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度。(二)切實保障基本醫(yī)療。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。(三)切實保障住房安全。規(guī)范危房改造對象認(rèn)定程序、鑒定程序,實現(xiàn)貧困戶住房等級鑒定全覆蓋,嚴(yán)格執(zhí)行危房改造面積標(biāo)準(zhǔn),保證危房改造質(zhì)量,嚴(yán)格落實補助政策,鼓勵各地采取閑置農(nóng)房置換或長期租賃等措施兜底解決住房安全問題。(四)切實保障飲水安全。加快推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加強農(nóng)飲工程長效管理機制建設(shè),堅持分類施策。
五、抓好工作落實:(一)明確責(zé)任分工。明確了“五個單位”和鄉(xiāng)村的具體工作責(zé)任分工。要將穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全情況作為年底向區(qū)委區(qū)政府報告的內(nèi)容。(二)統(tǒng)籌整合資源。優(yōu)先安排資金項目支持各鄉(xiāng)村解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題,按規(guī)定下放項目審批權(quán)限,加快項目實施進度;原則上財政支持的30萬元以下的貧困村微小型建設(shè)項目,允許委托村級組織自建自管;建立后續(xù)管理制度。(三)強化監(jiān)督考核。實行“雙周一調(diào)度、每月一通報”制度,組織暗訪調(diào)研,對工作推進不力、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行約談。加強資金項目監(jiān)管,健全公告公示制度,加快資金撥付進度,保證工程質(zhì)量和資金使用效益。此項工作將納入年度脫貧攻堅成效考核及暗訪工作的重要內(nèi)容。