建標〔2012〕44號

 

國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、發(fā)展和改革委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會：

      根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2008年建設(shè)標準編制項目計劃〉的通知》（建標函〔2008〕328號）要求，由文化部組織編制的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標準》，經(jīng)有關(guān)部門會審，現(xiàn)批準發(fā)布，自2012年5月1日施行。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目的審批、設(shè)計和建設(shè)過程中，要嚴格遵守國家關(guān)于嚴格控制建設(shè)標準，進一步降低工程造價的相關(guān)要求，認真執(zhí)行本建設(shè)標準，堅決控制工程造價。

本建設(shè)標準的管理由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)，具體解釋工作由文化部負責(zé)。

 

                                                                                                           中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

                                                                                                           中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

                                                                                                                  二○一二年三月二十三日

前  言

 

       為貫徹落實黨中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》以及《公共文化體育設(shè)施條例》中提出的加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的要求，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的決策水平，充分發(fā)揮投資效益，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2008年建設(shè)標準編制項目計劃〉的通知》（建標函〔2008〕328號）文件要求，文化部組織編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標準》。

在編制過程中，編制組深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會事業(yè)全面發(fā)展，不斷滿足農(nóng)民群眾的基本精神文化需求，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的實際出發(fā)，深入調(diào)查農(nóng)民群眾精神文化生活的現(xiàn)狀，并進行分析整理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)能夠符合開展農(nóng)村公共文化服務(wù)的基本需要。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛征求有關(guān)部門、單位及專家的意見，會同有關(guān)部門審查定稿，并經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會批準發(fā)布。

       本建設(shè)標準共分為四章：總則，建設(shè)規(guī)模、項目構(gòu)成與選址，建筑面積指標，建筑標準與建筑設(shè)備。

在執(zhí)行本建設(shè)標準過程中，請各單位注意總結(jié)經(jīng)驗、積累資料。如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處，請將意見和有關(guān)資料寄文化部財務(wù)司（地址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號；郵政編碼：100020），以便今后修訂時參考。

主編單位：中國圖書館學(xué)會

主要起草人：馮守仁  石振懷  朱為振

 

目    錄

第一章  總    則

第二章  建設(shè)規(guī)模、項目構(gòu)成與選址

第三章  建筑面積指標

第四章  建筑標準與建筑設(shè)備

附錄一  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)用房項目設(shè)置

附錄二  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專用設(shè)備、器材配置

本建設(shè)標準用詞和用語說明

附件  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標準條文說明

 

   第一章  總    則

第一條  為加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項曰的決策科學(xué)性和管理水平，滿足農(nóng)民群眾基本文化需求，促進社會主義新農(nóng)村建沒，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家現(xiàn)行政策，制定本建設(shè)標準。

第二條  本建設(shè)標準是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目科學(xué)決策、合理確定建設(shè)和投資水平的全國性統(tǒng)一標準，是編制、評估和審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建議書和可行性研究報告的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目初步設(shè)計和對整個建設(shè)過程監(jiān)督檢查的尺度。

第三條  本建設(shè)標準適用于政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級行政單位新建、改建和擴建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。街道綜合文化站和其他文化站的建設(shè)可參照本建設(shè)標準執(zhí)行。

第四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)專項規(guī)劃。

第五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建沒應(yīng)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于加強農(nóng)村文化建設(shè)、加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)以及加強公共建筑工程建設(shè)管理的方針政策，堅持以人為本。科學(xué)規(guī)劃，努力構(gòu)建規(guī)模適當(dāng)、安全可靠、功能優(yōu)先、經(jīng)濟適用、環(huán)保節(jié)能，覆蓋廣大農(nóng)村區(qū)域的普遍均等、惠及全民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)設(shè)施。

第六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，突出重點、分步實施的建設(shè)原則。改建或擴建項目，應(yīng)充分利用原有場地和設(shè)施。

第七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)，除執(zhí)行本建設(shè)標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范和定額指標的規(guī)定。

第二章  建設(shè)規(guī)模、項目構(gòu)成與選址

第八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)根據(jù)其建筑面積規(guī)模劃分為大型站、中型站和小型站三種類型。

大型站是指建筑面積大于或等于800㎡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；

中型站是指建筑面積大于或等于500㎡且小于800㎡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；

小型站是指建筑面積大于或等于300㎡且小于500㎡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

第九條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)內(nèi)容包括房屋建筑、室外場地和建筑設(shè)備。

第十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的房屋建筑包括：文化體育活動用房，書刊閱覽用房，教育培訓(xùn)用房，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)用房，管理與輔助用房。

一、  文化體育活動用房：包括多功能活動廳、排練室、展覽室、體育健身室、美術(shù)室等；

二、  書刊閱覽用房：包括書刊閱覽室、少年兒童圖書閱覽室、電子閱覽室等；

三、  教育培訓(xùn)用房：包括教室、視聽室等；

四、  網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)用房：包括廣播電視服務(wù)室、文化信息資源共享工程服務(wù)室、微機室等；

五、  管理和輔助用房：包括管理室、設(shè)備間、庫房等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑用房項目內(nèi)容設(shè)置應(yīng)根據(jù)其建設(shè)規(guī)模及主要功能合理確定，并應(yīng)符合本建設(shè)標準附錄一的要求。

第十一條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室外場地主要包括：室外活動場地（含開展群眾文化體育活動的籃球場、演出和文藝活動場地，以及宣傳櫥窗等）、綠化休憩場地、道路及停車場地等。

第十二條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑設(shè)備包括：衛(wèi)生設(shè)備、電氣設(shè)備、通信設(shè)備、信息設(shè)施設(shè)備、暖通空調(diào)設(shè)備、消防與安全設(shè)備等，應(yīng)根據(jù)其建設(shè)規(guī)模、環(huán)境要求和功能需求合理配置。

第十三條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站選址應(yīng)符合下列要求：

一、應(yīng)選擇鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中心或交通便利、人口集中的地域，便于群眾聚焦活動，且易于疏散；

二、應(yīng)符合所在城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃；

三、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件良好，符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保標準等要求；

四、宜結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場、公園綠地等公共活動空間綜合布置，避免或減少對醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、住宅等需要安靜環(huán)境建筑的影響。

第十四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站可與其他文化、社會教育、社會服務(wù)設(shè)施合并建設(shè)，但不得與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府辦公樓合并建設(shè)。

在與其他文化、社會教育、社會服務(wù)設(shè)施合并建設(shè)時，文化站功能用房應(yīng)相對集中，便于開展活動，避免相互干擾。在與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府辦公樓使用同一場地進行建設(shè)時，應(yīng)獨立成區(qū)，并設(shè)有專用出入口。

第三章  建筑面積指標

第十五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積規(guī)模應(yīng)以服務(wù)人口數(shù)量為主要依據(jù)，兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展水平、社會需求、功能設(shè)計綜合確定，并符合表1的控制要求。

表1  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積控制指標

類型	服務(wù)人口（萬人）	建筑面積（㎡）
大型站	5～10	800～1500
中型站	3～5	500～800
小型站	1～3	300～500
	1以下	300

注：1  表中服務(wù)人口處于兩個數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確定其建筑面積指標。

2  表中服務(wù)人口是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的常住人口。

3  服務(wù)人口在10萬以上的，參照國家現(xiàn)行標準《文化館建設(shè)標準》建標136-2010中服務(wù)人口5萬以上的市轄區(qū)文化館建筑面積指標確定。

4  建筑面積指標所包含的項目應(yīng)符合附錄一的規(guī)定。

第十六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑各類功能用房使用面積比例應(yīng)參照表2確定，其總使用面積系數(shù)宜控制在0.7。

表2  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站各類功能用房使用面積比例表

序號	用房類別	比例（%）
		大型站	中型站	小型站
1	文化體育活動用房	50～60	40～50	35～40
2	書刊閱覽用房	15～12	17～15	18～17
3	教育培訓(xùn)用房	15～12	17～15	18～17
4	網(wǎng)絡(luò)信息用房	12～9	16～12	18～16
5	管理和輔助用房	8～7	10～8	11～10

第十七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站宜為一至三層建筑，并應(yīng)設(shè)有不少于600㎡的室外活動場地。

室外活動場地面積應(yīng)保障基本文化、體育活動需要，留有設(shè)置臨時舞臺的相應(yīng)空間和設(shè)施條件，并配建不少于15㎡的宣傳櫥窗。

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場、公園綠地等公共活動空間綜合布置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，可適當(dāng)減少室外活動場地面積或不再另設(shè)室外活動場地。

第十八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)用地面積應(yīng)能保障其房屋建筑和室外活動場地的需要，綠化率和停車場面積應(yīng)符合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的相關(guān)控制指標要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑的容積率、建筑密度和室外活動場地面積參照表3確定。

表3  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)用地控制指標

類型	海外活動場地面積 （㎡）	容積率	建筑密度 （%）	綠化、道路、停車場面積
大型站	600～1200	0.7～1.0	25～40	根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有關(guān)控制指標要求和實際情況確定
中型站	600～1000	0.5～0.7	25～40
小型站	600～800	0.3～0.5	25～40

第四章  建筑標準與建筑設(shè)備

第十九條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站外觀建筑造型、室內(nèi)外環(huán)境設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)公共文化設(shè)施的特點，宜具有地方風(fēng)格和民族特色。室內(nèi)外裝修應(yīng)因地制宜，力求經(jīng)濟、適用、美觀。

第二十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的平面布局應(yīng)達到功能組織合理，做到動區(qū)、靜區(qū)分開，空間構(gòu)成緊湊，結(jié)合自然環(huán)境，日照通風(fēng)良好，有效組織建筑與場地的室內(nèi)外空間，節(jié)約（集約）用地。

第二十一條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)符合無障礙設(shè)計的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的內(nèi)部空間應(yīng)保證通行便利、出入口通暢。老年、少兒、殘疾人活動區(qū)域應(yīng)盡量放在首層或便于安全疏散的位置。多功能活動廳、排練室、展覽室凈高不低于3.6m。

第二十二條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的文化體育活動用房應(yīng)保障功能的綜合性和使用的靈活性，文化體育活動用房、書刊閱覽用房、教育培訓(xùn)用房的結(jié)構(gòu)形式應(yīng)滿足使用功能的大空間要求和空間組織的靈活性要求，不應(yīng)設(shè)置固定的座椅和舞臺等設(shè)施。不得設(shè)置固定座椅的大型會議室。

第二十三條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑的體形、外墻、屋頂及門窗的節(jié)能設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB50189的規(guī)定。建筑構(gòu)配件、裝修材料和建筑設(shè)備必須選擇安全、節(jié)能、環(huán)保的產(chǎn)品。

第二十四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建筑結(jié)構(gòu)抗震要求，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮鶎俚目拐鹪O(shè)防分區(qū)，按照標準設(shè)防類建筑設(shè)防。

第二十五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的房屋建筑，應(yīng)符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求，其耐火等級不應(yīng)低于二級；其裝修材料應(yīng)符合建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。

第二十六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的供暖，應(yīng)根據(jù)不同氣候分區(qū)及當(dāng)?shù)鼐唧w條件區(qū)別對待。

嚴寒及寒冷地區(qū)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置采暖設(shè)施，并應(yīng)優(yōu)先采用集中供暖。供暖方式應(yīng)符合安全、衛(wèi)生要求。

在夏熱地區(qū)，應(yīng)注意房間朝向，做好通風(fēng)及遮陽設(shè)計。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)用房等處需設(shè)置空氣調(diào)節(jié)。

第二十七條  大、中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及有條件的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)設(shè)置室內(nèi)外給水、排水系統(tǒng)，設(shè)水沖廁所、飲水處以及其他盥洗設(shè)備。

第二十八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的電氣系統(tǒng)，應(yīng)按其規(guī)模合理確定用電負荷等級，保證用電安全。建筑的人工照明標準，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《建筑照明設(shè)計標準》GB50034的要求；室外活動場地應(yīng)配有電閘箱和相應(yīng)的室外活動照明系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)配置電話，并根據(jù)需要配置電視與衛(wèi)星接收等設(shè)備。

第二十九條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)根據(jù)實際需求選擇與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)和計算機設(shè)備，綜合布線。

附錄一  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)用房項目設(shè)置

項目構(gòu)成		大型	中型	小型
文化體育活動用房	多功能活動廳
	排練室	◎	○	○
	展覽室		◎	○
	體育健身室（乒乓球、臺球、健身、棋牌等）			◎
	美術(shù)室	◎	◎	○
書刊閱覽用房	書刊閱覽室
	少年兒童圖書閱覽室	◎	◎	◎
	電子閱覽室		◎	◎
教育培訓(xùn)用房	教室
	視聽室		◎	◎
網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)用房	文化信息資源共享工程服務(wù)室
	微機室	◎	◎	◎
	廣播電視服務(wù)室	◎	◎	◎
管理和 輔助用房	管理室
	設(shè)備間	◎	◎	○
	庫房			◎

注：●應(yīng)設(shè)；◎可設(shè)；○不設(shè)。

附錄二  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專用設(shè)備、器材配置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的專用設(shè)備、器材包括：演出設(shè)備和樂器、演出服裝，美術(shù)創(chuàng)作及展覽設(shè)備，書報刊閱覽設(shè)備，教育培訓(xùn)、視聽及電教設(shè)備，攝影及攝像設(shè)備，文化信息資源共享工程設(shè)備，綜合文化車，體育健身器材，其他設(shè)備等九類。其具體內(nèi)容如下表。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專用設(shè)備、器材配置表

序號	項    目	細    目
1	演出設(shè)備和樂器、演出服裝	燈光、音響、流動舞臺、樂器、服裝、道具等
2	美術(shù)創(chuàng)作及展覽設(shè)備	書畫桌、展品掛件、展板、燈光等
3	書報刊閱覽設(shè)備	書架、書柜、閱覽桌椅及相關(guān)設(shè)備等
4	教育培訓(xùn)、視聽及電教設(shè)備	課桌、椅、影碟機、電視、電腦、投影儀等
5	攝影及攝像設(shè)備	照相機、攝像機、刻錄機等
6	文化信息資源共享工程設(shè)備	PC服務(wù)器、投影儀、計算機和相關(guān)設(shè)備、衛(wèi)星信號接收器等
7	綜合文化車	送戲、送書下鄉(xiāng)等流動文化服務(wù)綜合用車
8	體育健身器材	乒乓球桌、臺球桌、室內(nèi)外健身器材、球類等
9	其他設(shè)備	舞龍、舞獅、民間工藝品制作等特色文化活動設(shè)備

本建設(shè)標準用詞和用語說明

1  為了便于在執(zhí)行建設(shè)標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。

2）表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采“不應(yīng)”或“不得”。

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。

2  條文中指明必須按其他有關(guān)標準和規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”；非必須按所指定的標準和規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。