一、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長擔(dān)任組長,局班子成員任副組長,局屬單位、機關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作開展。建立完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、相關(guān)科室齊落實的工作機制,機關(guān)各科室及局屬單位對新形勢下全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的認(rèn)識要不斷加深,工作方式要不斷創(chuàng)新,工作成效要持續(xù)提升。
二、基本原則
政務(wù)公開堅持依法公開、真實公開、及時公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則。只要不屬于黨和國家秘密、依法保護(hù)的商業(yè)秘密或個人隱私的,凡是法律和規(guī)章要求,以及作出的具有普遍約束力的行政決定都要公開;凡是機關(guān)科室及直屬各單位在管理或服務(wù)過程中的政務(wù)事項和相關(guān)信息都要公開。公開的內(nèi)容必須真實,辦事的結(jié)果必須公正,嚴(yán)禁弄虛作假。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。對于涉及群眾利益的重要事項,都要聽取群眾意見,及時回應(yīng)。公開的形式要從實際出發(fā),講求實效,體現(xiàn)便民利民原則,不搞形式主義。政務(wù)公開要有利于民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
三、主要任務(wù)
(一)圍繞深化改革推進(jìn)領(lǐng)域公開
1.全面推進(jìn)交通運輸行政審批事項公開。進(jìn)一步完善交通運輸行政審批事項動態(tài)公開機制,及時做好我局取消、保留行政審批事項的公開工作,及時公開調(diào)整和變更情況,方便公眾獲取和監(jiān)督,切實做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。(責(zé)任科室:辦公室)
2.加快推進(jìn)交通運輸市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強公路水路運輸、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等事中事后監(jiān)管,建立健全“雙隨機、一公開”制度,在交通局門戶網(wǎng)站及時公開抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式及處理結(jié)果等信息,保障市場主體及群眾的知情權(quán)。對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的突出問題,要認(rèn)真調(diào)查核實,及時做出處理,要依法向社會公布處理結(jié)果并接受社會監(jiān)督。(責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科)
3.著力推進(jìn)交通運輸政務(wù)服務(wù)公開。加快信息惠民步伐,逐步實現(xiàn)服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理。加強公共服務(wù)信息公開,及時發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運班線等運輸服務(wù)類信息,提升信息服務(wù)品質(zhì),方便公眾出行。組織編制政務(wù)服務(wù)事項目錄,公開服務(wù)指南,持續(xù)推進(jìn)交通運輸辦事公開,方便群眾辦事。(責(zé)任科室:政策法規(guī)科、運輸管理科)
(二)圍繞社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域公開
4.積極推進(jìn)決策公開。建立和實行重大決策預(yù)公開制度,凡涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公布相關(guān)信息,及時征集各方意見。(責(zé)任科室:機關(guān)各科室)
5.主動公開管理和服務(wù)信息。公開下屬從事社會公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄,設(shè)立、變更、注銷登記等審批信息及管理制度信息。同步公開服務(wù)指南、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等信息。(責(zé)任單位:人事教育科)
6.推進(jìn)交通扶貧脫貧工作信息公開。按照實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,加大交通扶貧政策、惠民政策等信息的公開力度。通過門戶網(wǎng)站及時向社會公布我局交通扶貧、農(nóng)村公路建設(shè)等貼近民生實事工作情況,促進(jìn)交通扶貧脫貧工作落地。(責(zé)任科室:人事教育科、規(guī)劃建設(shè)科)
7.推進(jìn)交通應(yīng)急預(yù)案信息公開。及時將上級批準(zhǔn)發(fā)布的交通運輸安全生產(chǎn)事故搶險救援、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等信息,通過局門戶網(wǎng)站對外發(fā)布。(責(zé)任科室:安辦)
(三)圍繞公共資源配置領(lǐng)域公開
8.加強工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信息公開。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及其他依法依規(guī)不予公開的外,按照公益服務(wù)、公開透明、高效便捷、集中共享的原則,向社會公開依法必須招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果等信息,具體公開內(nèi)容按照《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令》(第10號)令執(zhí)行,如:PPP項目社會資本招標(biāo)文件、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果等。(責(zé)任科室:規(guī)劃建設(shè)科)
(四)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)
9.主動做好政策解讀。上級出臺重要規(guī)范性文件、對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,具體負(fù)責(zé)人要帶頭宣講,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。通過主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時全面準(zhǔn)確解讀政策,增進(jìn)社會認(rèn)同。(責(zé)任科室:辦公室)
10.積極回應(yīng)社會關(guān)切。涉及交通運輸工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,要認(rèn)真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。(責(zé)任科室:機關(guān)各科室)
四、工作要求
(一)責(zé)任落實到人,工作落實到位。機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人對本科室的政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)。對公開的事項必須進(jìn)行事前預(yù)審,通過預(yù)審把握公開的重點、公開的范圍和公開的時間,并對政務(wù)公開內(nèi)容的有效性、真實性負(fù)責(zé)。需要在輸局門戶網(wǎng)站上公開的信息由局辦公室負(fù)責(zé)收集、審核,統(tǒng)一在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開。
(二)加強人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。將政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)納入全年培訓(xùn)計劃,積極組織人員參加上級組織的政務(wù)公開培訓(xùn)。加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,增強專業(yè)素養(yǎng),強化公開理念,提高指導(dǎo)、推動政務(wù)公開工作的能力和水平。
(三)落實考核評估,確保取得實效。將政務(wù)公開列入單位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一,對工作因不落實、不到位造成公開信息不符合保密或意識形態(tài)要求的責(zé)任人,將記入年度考核負(fù)面清單執(zhí)行扣分,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。
(四)加強監(jiān)督檢查,完善制度標(biāo)準(zhǔn)。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對落實情況進(jìn)行檢查,通報檢查結(jié)果,并結(jié)合工作實際完善制度建設(shè),進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。