2020年是全面建成小康社會的決勝期，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。為進一步推進全市政務(wù)服務(wù)建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平，創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心，堅持改革與法治辯證統(tǒng)一，堅持放管并重、放管結(jié)合，堅持體制創(chuàng)新與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合促進，結(jié)合政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，為企業(yè)和群眾提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，為實現(xiàn)宣城經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

二、工作目標

創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體制機制，加強線下實體大廳建設(shè)，優(yōu)化窗口管理和運行模式，強化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式，實現(xiàn)規(guī)范有序、公開透明、便民高效的政務(wù)服務(wù)工作格局。

三、主要任務(wù)

（一）強化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

1.優(yōu)化服務(wù)窗口運行模式。完善政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員選派、管理、考核制度，建立健全首問負責、限時辦結(jié)、責任追究、一次性告知等制度。進一步完善政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施，推進智能化升級改造，滿足各類服務(wù)事項全部進駐需求，實行集中辦理。在各級政務(wù)服務(wù)中心推行“綜合窗口（前臺）統(tǒng)一收件+部門受理崗（中臺）分類受理+部門行政審批辦公室（后臺）集中審批+綜合窗口統(tǒng)一出件”的政務(wù)服務(wù)運行機制，變企業(yè)群眾到政府辦事“一事跑多窗”為“一窗辦多事”。

2.推進政務(wù)服務(wù)標準化。推進權(quán)責清單統(tǒng)一規(guī)范，推動權(quán)責清單制度體系建設(shè)，實現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項在不同層級的編碼、名稱、類型、依據(jù)統(tǒng)一，在相同層級不同地區(qū)的辦理標準統(tǒng)一，為就近辦、異地辦、無差別服務(wù)奠定基礎(chǔ)；建立健全全省政務(wù)服務(wù)事項清單動態(tài)調(diào)整機制，依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)目錄清單、標準化清單、實施清單的認領(lǐng)、編制、調(diào)整、發(fā)布全流程網(wǎng)上操作，確保政務(wù)服務(wù)事項及時更新、線上線下標準統(tǒng)一。

3.優(yōu)化基層服務(wù)體系。推進政務(wù)服務(wù)事項，特別是個人事項辦理向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）下沉，統(tǒng)一服務(wù)標準和辦理流程，通過下放、委托、網(wǎng)上辦理、自助辦理、基層代收代辦等方式，讓群眾辦事就近可辦、異地通辦，充分享受無差別服務(wù)。

4.持續(xù)深化“最多跑一次”。聚焦企業(yè)開辦和注銷、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，以及企業(yè)群眾辦好“一件事”的高頻關(guān)聯(lián)事項，推進全流程優(yōu)化整合和信息共享，實行聯(lián)合辦理，推動更多跨部門事項“最多跑一次”。

（二）積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

1.打造新型全省政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺。進一步優(yōu)化再造事項辦理流程，持續(xù)對接國家平臺，廣泛開展電子印章、電子云簽等支撐應(yīng)用，擴大“一件事”和全省通辦事項范圍。

2．推廣移動端政務(wù)服務(wù)。持續(xù)深化“皖事通”政務(wù)服務(wù)移動端建設(shè)，依托“皖事通”開放平臺，實行分級運營機制，為各地各部門提供一站式開發(fā)、部署、運維等功能套件，快速高效上線服務(wù)，推動更多覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的服務(wù)利用移動端辦理。優(yōu)化“皖事通”功能，改善用戶體驗，廣泛宣傳推廣，提升“皖事通”使用率。

3.全面實施政務(wù)服務(wù)“好差評”。做好宣傳推廣，提高“好差評”制度的社會認知度和群眾參與度，引導(dǎo)企業(yè)群眾主動評價政務(wù)服務(wù)績效。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化“好差評”制度，完善“好差評”評價收集反饋整改全流程閉環(huán)工作機制、通報制度、差評復(fù)核糾正機制，促進政務(wù)服務(wù)“微創(chuàng)新”和迭代升級，讓企業(yè)群眾獲得更好的服務(wù)體驗。

（三）推動長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

1.實現(xiàn)更多事項全程網(wǎng)辦。進一步拓展長三角“一網(wǎng)通辦”深度，充分依托國家政務(wù)服務(wù)平臺和長三角“一網(wǎng)通辦”線上專欄支撐功能，推進事項標準化建設(shè)，努力實現(xiàn)更多事項全程網(wǎng)辦。

2.積極提升專窗綜合受理能力。不斷擴大企業(yè)事項和個人事項線下專窗綜合受理范圍，將政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口與長三角“一網(wǎng)通辦”專窗統(tǒng)籌建設(shè)、融合推進，著力提升綜合受理能力，切實方便企業(yè)和群眾辦事。

3.優(yōu)化和拓展政務(wù)服務(wù)移動端 APP 無感漫游服務(wù)事項。進一步優(yōu)化和拓展移動端無感漫游事項范圍，實現(xiàn)高頻事項信息查詢、告知標準統(tǒng)一。

（四）強化保障夯實基礎(chǔ)

1.嚴格管理制度。建立健全各項管理制度，構(gòu)建高效能的政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系，切實提高效能和服務(wù)質(zhì)量。加強政務(wù)工作的監(jiān)督考評，聯(lián)系實際，科學(xué)確定考評范圍和考評指標，全面制定考評方案，強化結(jié)果運用，提升考評工作的全面性和權(quán)威性。

2.強化隊伍建設(shè)。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作隊伍選用機制，選派優(yōu)秀干部充實政務(wù)服務(wù)一線。完善政務(wù)服務(wù)隊伍考核辦法。建立窗口工作人員選拔、任用、培訓(xùn)機制，將服務(wù)窗口打造成為培養(yǎng)、鍛煉、選拔人才的重要基地。

3.加強宣傳引導(dǎo)。要充分利用各類新聞媒體，加大對政務(wù)服務(wù)工作的宣傳力度，并注意傾聽民意，提高社會各界對政務(wù)服務(wù)工作的滿意度、認知度，努力營造良好的社會氛圍。