為了積極應對可能發(fā)生的安全·生產(chǎn)事故,迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災、救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和區(qū)安委會的要求,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)黨委、政府研究決定,制定寒亭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案(以下簡稱預案)。
一、預案的范圍
本預案指在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生死亡或多人重傷的安全生產(chǎn)、道路交通等事故,以及其它經(jīng)濟損失較大、性質特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故應急救援方案。事故包括:
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性事故;
2、火災事故;
3、交通安全事故;
4、建筑、拆遷工程安全事故;
5、民用爆炸物品安全事故;
6、危險化學品安全事故;
7、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備安全事故;
8、其他安全事故。
二、事故應急救援指揮系統(tǒng)
(一)事故應急處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,牽頭責任部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立寒亭鎮(zhèn)事故應急救援總指揮部??傊笓]由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的班子成員擔任;成員由安監(jiān)站、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務站、派出所、工會、農(nóng)電、交警、司法所、社保所、衛(wèi)生院、民政等有關部門和單位負責人組成。
(三)事故應急處理總指揮部設下列工作組:
1、警戒保衛(wèi)工作組,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,由派出所所長負責指揮并制定緊急情況下的警戒保衛(wèi)方案。
2、應急救援工作組,負責事故發(fā)生后的現(xiàn)場應急救援工作,由分管安全生產(chǎn)的班子成員指揮,相關牽頭責任部門負責制定應急救援措施方案。
3、醫(yī)療救護工作組,負責事故發(fā)生后的醫(yī)療救護工作,由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長任指揮,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責制定緊急情況下的醫(yī)療救護方案。
4、物資供應工作組,負責應急救援物資的供應和運輸,由分管民政的班子成員任指揮,由民政辦負責制定緊急情況下的物資保障服務方案。
5、善后處理工作組,負責事故發(fā)生后的有關善后工作,由分管社會治安綜合治理的班子成員任指揮,根據(jù)實際情況由政府指定公安、安監(jiān)、勞動、司法、民政、工會、保險或其他部門負責。
三、事故應急救援指揮部工作組的職責
1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發(fā)生的問題采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化,及時對預案提出調整、修訂和補充;
4、在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,事故處理結束后應及時歸還或給予補償;
5、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
6、配合上級部門進行事故調查處理工作;
7、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
8、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
9、處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故的情況報告歸口管理部門和政府辦公室,并且在1小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門,每級上報時間不得超過1小時。事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)政府辦公室接到事故報告后,應迅速上報區(qū)政府安委會、安監(jiān)局,并立即報告鎮(zhèn)長和分管同志,同時應通知安全生產(chǎn)委員會、派出所、安監(jiān)站迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。
(三)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、安監(jiān)站接報后,應立即報告區(qū)安委會、安監(jiān)局,并前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理事宜。
(四)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
五、事故應急措施
(一)一般以上事故發(fā)生后,事故應急處理總指揮部應立即投入運作,總指揮部及各工作組有關負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況上報區(qū)安委會、安監(jiān)局。
(二)交通、電信、供電、供水等公用設施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
(三)派出所應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作、預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(四)衛(wèi)生院應當組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施,搶救傷員。
(五)計劃、物資、交通運輸部門應當保證應急救援物資的供應與運輸。
(六)在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故的擴大。
六、其他事項
(一)本預案是鎮(zhèn)政府及有關部門針對可能發(fā)生的事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨時進行處理。
(二)政府各部門、各村、各企事業(yè)單位應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防事故的意識并采取有效的防范措施。
(三)任何組織和個人都有參加事故搶險救災的義務。
(四)各部門、各村、各企事業(yè)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改補充和完善預案的內(nèi)容,并組織有關人員認真學習、掌握預案的內(nèi)容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
特此通知,望立即執(zhí)行。
附件1:寒亭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部成員名單
附件2:突發(fā)事件應急聯(lián)系電話
附件1:
寒亭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部
總 指 揮:王躍(鎮(zhèn)長)
副總指揮:江四子(副鎮(zhèn)長)
指揮部成員: 楊衛(wèi)民 蔣靜波 顧正喜 秦基文 夏昌福 姚杰
周磊 周叁根 王宏 毛帥 謝歧平 馬一然 張華
附件2:
突發(fā)事件應急電話
火 警 119
突發(fā)事件 110
醫(yī)療救護 120
交通事故 122
事故應急救援指揮部聯(lián)系電話
指 揮 部: 3975100
總 指 揮:王 躍 18905630221
副總指揮:江四子 13965404933
警戒保衛(wèi)工作組 組長:王 宏 13905635782
應急救援工作組 組長:周叁根 13965407888
醫(yī)療救護工作組 組長:姚 杰 18605630808
物資供應工作組 組長:顧正喜 13865319486
善后處理工作組 組長:蔣靜波 13905633537