宣州區(qū)2020年小麥赤霉病等病蟲害
防治資金實(shí)施方案
根據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于撥付2020年小麥赤霉病等病蟲害防治資金預(yù)算的通知》（皖財(cái)農(nóng)〔2020〕343號）文件要求，安排宣州區(qū)小麥赤霉病等病蟲害防治資金151萬元，用于小麥赤霉病等病蟲害防治技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助，特制訂小麥赤霉病等病蟲害防治資金實(shí)施方案如下：
一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)
通過實(shí)施小麥赤霉病等病蟲害防治項(xiàng)目，提高宣州區(qū)小麥赤霉病、條銹病及蚜蟲的應(yīng)急防控能力，確保全區(qū)小麥赤霉病防治2次，累計(jì)防治面積達(dá)60萬畝次。有效控制小麥赤霉病的危害，小麥赤霉病病粒率控制在4%以下，為小麥種植戶產(chǎn)量提供保障，提高小麥的品質(zhì)。
二、主要內(nèi)容
(一)補(bǔ)貼政策：我區(qū)小麥赤霉病等病蟲害防治技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助主要分為小麥種植戶防控赤霉病等病蟲害藥劑補(bǔ)助和開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化服務(wù)組織。
(二)補(bǔ)貼對象：
1.小麥種植戶。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處內(nèi)合法耕地上的小麥實(shí)際生產(chǎn)者（包括農(nóng)民、種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等）防控赤霉病等病蟲藥劑補(bǔ)助。補(bǔ)助資金直接發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者。
2．宣州區(qū)開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化服務(wù)組織。宣州區(qū)內(nèi)服務(wù)組織，并在宣州區(qū)范圍內(nèi)開展小麥赤霉病等病蟲害代防代治的統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，防治面積在100畝以上的納入補(bǔ)助范圍(服務(wù)組織為自身服務(wù)不列入補(bǔ)助范圍)。
(三)補(bǔ)助依據(jù)：種植小麥農(nóng)戶的面積以土地確權(quán)面積為準(zhǔn)。種植小麥大戶（家庭農(nóng)場、合作社種植大戶）面積以流轉(zhuǎn)合同的合法面積為準(zhǔn)，合同必須經(jīng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鑒證，沒有簽訂流轉(zhuǎn)合同的，必須補(bǔ)簽合同。專業(yè)化防治服務(wù)組織以與農(nóng)戶簽訂的代防代治服務(wù)合同面積為準(zhǔn)，并提供防治面積和農(nóng)戶聯(lián)系方式, 合同必須經(jīng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鑒證。
(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2020年省財(cái)政撥付我區(qū)小麥赤霉病等病蟲害防治技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助資金151萬元，專業(yè)化服務(wù)組織根據(jù)合同服務(wù)面積，每畝補(bǔ)助3元，剩余的錢全部用于小麥種植戶赤霉病防治藥劑費(fèi)補(bǔ)助。根據(jù)小麥種植戶統(tǒng)計(jì)符合補(bǔ)助條件的耕地面積，測算確定畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(五)補(bǔ)助兌付。小麥種植戶補(bǔ)助資金通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一折(卡)”通辦法兌付給農(nóng)戶，服務(wù)組織補(bǔ)助資金通過財(cái)政補(bǔ)貼到該服務(wù)組織“對公賬戶”或“一折(卡)”。區(qū)財(cái)政局按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門審核、匯總確認(rèn)后的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和發(fā)放清冊撥付補(bǔ)貼資金到代發(fā)金融機(jī)構(gòu)，代發(fā)金融機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金打入補(bǔ)助對象的“一卡通”或“對公”賬戶。不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補(bǔ)助，確保補(bǔ)助資金及時(shí)、安全、足額、準(zhǔn)確兌付，切實(shí)發(fā)揮小麥赤霉病防治補(bǔ)助政策效應(yīng)。
三、實(shí)施步驟
(一)面積確定
小麥實(shí)際種植戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處核實(shí)填報(bào)；開展小麥赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化服務(wù)組織自行向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處提出申報(bào)，并對申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)時(shí)如實(shí)填寫2020年宣州區(qū)小麥專業(yè)化服務(wù)組織申報(bào)表(附件1)和補(bǔ)貼清冊登記表（附件2）加蓋耕地承包所在地村委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章。
(二)面積公示、核實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對上報(bào)補(bǔ)助面積在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級進(jìn)行匯總公示 (公示內(nèi)容包括小麥實(shí)際生產(chǎn)者的名稱、擬補(bǔ)面積，服務(wù)組織名稱、擬補(bǔ)服務(wù)面積、資金)，公示時(shí)間5-7天，并附舉報(bào)電話。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處負(fù)責(zé)組織人員對申報(bào)的面積進(jìn)行50%抽查核實(shí)。
(三)面積上報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處公示核實(shí)后，分種植戶和服務(wù)組織填寫2020年小麥防治補(bǔ)助資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表(分村)(附件3，附件4)，并審核匯總(附件5)，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章報(bào)宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(四)審核下?lián)?/b>
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同財(cái)政局組織人員對各地上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，并隨機(jī)抽查，經(jīng)復(fù)核后由區(qū)財(cái)政局將補(bǔ)貼資金通過“一折(卡)通”或“對公賬戶”發(fā)放到小麥生產(chǎn)者或?qū)I(yè)化服務(wù)組織。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處因統(tǒng)計(jì)誤差等造成的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定本地工作方案時(shí)，自行統(tǒng)籌解決。
四、加強(qiáng)小麥赤霉病防治技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《宣州區(qū)2020年小麥赤霉病等病蟲害防治資金實(shí)施方案》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與財(cái)政部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立工作協(xié)調(diào)小組（附件6）。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織推進(jìn)落實(shí)區(qū)小麥赤霉病防治技術(shù)服務(wù)補(bǔ)貼工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
(二)明確職責(zé)分工。各部門要明確管理職責(zé)，建立健全管理責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)助面積的統(tǒng)計(jì)和核實(shí)工作，2020年6月25日前將擬補(bǔ)助人員姓名或組織名稱、身份證號碼、“一卡通”或“對公賬號”等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將補(bǔ)助對象姓名、面積、金額等基本信息按規(guī)定進(jìn)行公示且無異議后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核、匯總。于6月30日前向區(qū)財(cái)政局提供補(bǔ)貼發(fā)放清冊，確保該項(xiàng)資金在7月10日前足額兌付給補(bǔ)貼對象。做好政策解釋及信訪維穩(wěn)工作。
（三）加強(qiáng)政策宣傳。小麥赤霉病防治技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助信息應(yīng)在村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。要加大政策宣傳力度增強(qiáng)補(bǔ)助政策透明度，使廣大小麥種植戶、專業(yè)化服務(wù)組織了解補(bǔ)助政策的意義和內(nèi)容，掌握補(bǔ)助政策要點(diǎn)，贏取其理解和支持。因土地承包經(jīng)營發(fā)生的小麥赤霉病服務(wù)技術(shù)補(bǔ)助糾紛問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依照自身職責(zé)，規(guī)范管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同，并會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)妥善處理，及時(shí)就地化解矛盾，確保小麥赤霉病防治技術(shù)補(bǔ)助政策平穩(wěn)落實(shí)。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。有關(guān)部門及其工作人員在小麥赤霉病防治技術(shù)補(bǔ)助資金申報(bào)、分配、使用等環(huán)節(jié)工作中，違反規(guī)定分配資金，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照預(yù)算法、公務(wù)員法、監(jiān)察法、財(cái)政違法行為處罰處分條例等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送處理，對弄虛造假冒領(lǐng)補(bǔ)貼的生產(chǎn)者、經(jīng)營等主體，嚴(yán)格追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
附件：
1.2020年宣州區(qū)小麥專業(yè)化服務(wù)組織補(bǔ)貼申報(bào)表
2.統(tǒng)防統(tǒng)治組防控小麥赤霉病清冊
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦小麥種植戶赤霉病防治補(bǔ)助發(fā)放統(tǒng)計(jì)表（分村）
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)防統(tǒng)治組織小麥赤霉病防治補(bǔ)助發(fā)放統(tǒng)計(jì)表（分村）
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦小麥赤霉病防治補(bǔ)助發(fā)放匯總表
6.小麥赤霉病防治技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助工作協(xié)調(diào)小組
附件6
小麥赤霉病防治技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助工作
協(xié)調(diào)小組
組 長：朱躍明 (宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 局長 )
副組長：顧以斌 (宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 副局長）
潘紅旗 (宣州區(qū)財(cái)政局 副局長 )
成 員：屠繼軍 (宣州區(qū)種植業(yè)局 局長 )
雷永葆 (宣州區(qū)財(cái)政局 農(nóng)財(cái)科科長 )
巫曉云 (宣州區(qū)種植業(yè)局 副局長 )
程東方 (宣州區(qū)種植業(yè)局 辦公室主任)
鄧 斌 (宣州區(qū)種植業(yè)局 植保站站長 )
沈靜霆 (宣州區(qū)種植業(yè)局 植保站副站長 )
新田鎮(zhèn)人民政府
皖公安備案
34180202000313 本站已支持IPv6訪問
