宣州區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急處置預(yù)案 

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作，提高處置突發(fā)事件能力，及時有效地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，制定本預(yù)案。
    第二條  本預(yù)案適用于拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械在本區(qū)境內(nèi)發(fā)生的道路外作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作。
    農(nóng)機事故分為特別重大農(nóng)機事故、重大農(nóng)機事故、較大農(nóng)機事故和一般農(nóng)機事故：
    （一）特別重大農(nóng)機事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
    （二）重大農(nóng)機事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
    （三）較大農(nóng)機事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故，或者1000 萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
    （四）一般農(nóng)機事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

本條所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
    第三條  事故處置堅持“屬地管理、依法處置，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)”原則。
    第四條  農(nóng)機主管部門要在當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下，加強同應(yīng)急、公安、衛(wèi)生、消防、保險等部門配合，完善協(xié)調(diào)機制，保障各項應(yīng)急措施有效落實。
              第二章  事故應(yīng)急處理機構(gòu)

第五條  區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門及農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處共同構(gòu)建全區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）兩級均要成立農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機事故的應(yīng)急處理工作。
    第六條 區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組，組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由區(qū)農(nóng)機管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由農(nóng)機監(jiān)理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。    

第七條  農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)：
    1.貫徹落實同級政府和上級主管部門對事故應(yīng)急處置工作的指示，提出應(yīng)急處置具體措施，及時上報相關(guān)情況；
    2.監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；
    3.掌握應(yīng)急處置動態(tài)狀況，及時調(diào)整部署應(yīng)急工作措施；
    4.完成同級政府和上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

第三章  事故的報告
    第八條  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組接到較大及以上農(nóng)機事故報告必須及時向當(dāng)?shù)卣畢R報并向區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組報告，必要時可越級上報。區(qū)農(nóng)機事故指揮小組接報較大及以上農(nóng)機事故后，及時向同級政府匯報并上報省級農(nóng)機事故指揮中心。每級上報間隔時間不得超過2小時。
    第九條  農(nóng)機事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．事故發(fā)生的時間、地點和天氣等；

2．事故造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤）及傷亡人員基本情況；

3．事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；

4．已經(jīng)采取的措施；

5．其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
    第十條  事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時補報。事發(fā)地農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)在事故處理工作完畢后5個工作日內(nèi)完成總結(jié)報告（內(nèi)容包括事故經(jīng)過及原因、應(yīng)急處置工作情況、下一步工作措施等）報區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組和同級應(yīng)急部門。

第四章  事故的應(yīng)急處置

    第十一條  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組接到事故報告必須迅速趕赴現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)應(yīng)急、公安、衛(wèi)生、保險等部門聯(lián)合行動，積極搶救受傷人員，有效地維護現(xiàn)場秩序，劃定現(xiàn)場保護范圍；防止事故擴大及疏散交通，勘察事故現(xiàn)場并攝像，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，對現(xiàn)場目擊證人調(diào)查取證；做好事故善后處理工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實際問題，維護穩(wěn)定、避免上訪等事件發(fā)生。
    第十二條  區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組得知發(fā)生較大及以上農(nóng)機事故或收到相關(guān)肇事呼救后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，安排人員赴事發(fā)地指導(dǎo)處理事故相關(guān)事宜。

第十三條  在應(yīng)急處理工作中，要積極主動地開展工作。農(nóng)機事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處部署工作前由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負(fù)責(zé)；上級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門采取措施前由下級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負(fù)責(zé)。
    第十四條  重、特大農(nóng)機事故發(fā)生后，事發(fā)地農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)配合政府或有關(guān)部門向社會公開或通報（包括召開新聞發(fā)布會或通過有關(guān)媒體公布）事故信息，正確引導(dǎo)輿情。

第五章   應(yīng)急保障
    第十五條  各農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組必須設(shè)立并公布救援電話，確保救援信息暢通。區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組電話：（0563）5281206。
    第十六條  各農(nóng)機事故應(yīng)急指揮小組要健全農(nóng)機事故檔案，分析事故成因，防患于未然。
    第十七條  農(nóng)機部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處要開展拖拉機違法違規(guī)行為整治和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，提高廣大農(nóng)機操作人員的安全意識，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
    第十八條  農(nóng)機部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處要定期組織事故應(yīng)急處置人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)并適時開展事故應(yīng)急處置演練。

第六章   其  它
    第十九條  本預(yù)案的實施，必須適應(yīng)相關(guān)法律、法規(guī)，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，應(yīng)及時進行修訂。
    第二十條  農(nóng)機部門對事故應(yīng)急處置不力，造成事故損失擴大的有關(guān)人員，將予以通報并建議當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    第二十一條  參與農(nóng)機事故處置的相關(guān)人員，必須樹立保密意識，不得隨意傳播事故現(xiàn)場、事故責(zé)任等相關(guān)情況，以便積極穩(wěn)妥地處理好每一起農(nóng)機事故。
    第二十二條  本預(yù)案由區(qū)農(nóng)機管理局負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，原預(yù)案同時廢止。