各科室、各司法所：

 經(jīng)研究制定《宣州區(qū)行政復議案件集體討論工作制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

2020年4月15日    

宣州區(qū)行政復議案件集體討論工作制度

（試行）

第一條 為進一步規(guī)范行政復議工作程序，發(fā)揮行政復議的保障和監(jiān)督作用，體現(xiàn)行政復議合法、公正、公開的原則，保證案件質(zhì)量，根據(jù)行政復議法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行政復議工作實際，制定本制度。

第二條 區(qū)司法局受理審查的行政復議案件，一般由集體討論決定。

第三條 行政復議案件有下列情形之一的，由區(qū)司法局主要領(lǐng)導組織集體討論：

（一）涉及人數(shù)較多，可能引發(fā)群體性事件的；

（二）社會影響較大，可能影響社會穩(wěn)定的；

（三）具體行政行為可能被撤銷、變更或者被確認違法的案件；

（四）重大、復雜、疑難或者新類型的案件。

行政復議案件需由區(qū)司法局主要領(lǐng)導組織的，應(yīng)由復議案件承辦人向司法局分管領(lǐng)導提議，并由區(qū)司法局主要領(lǐng)導決定。

第四條 參加集體討論會的人員應(yīng)當為單數(shù)，由下列人員組成：

（一）區(qū)司法局主要領(lǐng)導、分管行政復議工作的分管領(lǐng)導和行政復議與應(yīng)訴科工作人員；

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員；

（三）區(qū)司法局主要領(lǐng)導決定參加集體討論的其他科室工作人員。

與所討論案件有利害關(guān)系的人員應(yīng)主動提出回避。

第五條 集體討論會一般由區(qū)司法局主要領(lǐng)導主持，也可由分管領(lǐng)導主持。案件承辦人員如實介紹案件事實、證據(jù)及相關(guān)依據(jù)等，闡明對案件處理的初步意見。參加集體討論的人員應(yīng)當充分陳述意見，獨立發(fā)表自己的觀點，經(jīng)集體討論后由會議主持人對集體討論情況作結(jié)論性意見。

第六條 集體討論會應(yīng)做記錄，記錄由案件承辦人員負責，集體討論中的意見應(yīng)當記入筆錄，由參會人員簽名后，入卷歸檔。

第七條 經(jīng)集體討論形成統(tǒng)一意見的，案件承辦人應(yīng)當根據(jù)集體討論意見擬定《行政復議決定書》，并報區(qū)政府分管領(lǐng)導批準。

經(jīng)集體討論不能形成統(tǒng)一意見的，由區(qū)司法局主要領(lǐng)導提出傾向性意見，由2/3以上人員表決通過后，報請區(qū)政府決定。

第八條 參加集體討論的人員應(yīng)嚴格遵守保密紀律，不得外傳會議內(nèi)容。會議記錄不屬于案件當事人查閱范圍。