養(yǎng)賢鄉(xiāng)山河村村級(jí)光伏扶貧電站2020年收益分配實(shí)施方案
第一章 總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范我村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理,建立健全利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制,確保光伏扶貧效益發(fā)揮,根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司
財(cái)政部辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好光伏扶貧促進(jìn)增收工作的通知》(國(guó)開(kāi)辦司發(fā)[2020]3號(hào))、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號(hào))和《安徽省扶貧辦關(guān)于印發(fā)<安徽省光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法>的通知》(皖扶辦〔2019〕11號(hào))以及宣州區(qū)扶貧局關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則》的通知(宣區(qū)扶辦發(fā)〔2019〕7號(hào))、等文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,制定本方案。
第二條 本方案所稱光伏扶貧項(xiàng)目收益指養(yǎng)賢鄉(xiāng)山河村2017年60kw光伏發(fā)電項(xiàng)目。
第二章 分配原則
第三條 光伏扶貧項(xiàng)目收益分配堅(jiān)持以下原則:
(一) 貧困戶優(yōu)先的原則。項(xiàng)目收益對(duì)象為山河村現(xiàn)有的11戶貧困戶,重點(diǎn)分配為貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)支出,支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
(二) 分配動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。光伏扶貧項(xiàng)目收益以村為單位落實(shí)到戶到人,原則上,每年評(píng)議調(diào)整一次,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理模式。對(duì)返貧和新增貧困人口中符合光伏扶貧受益條件的要及時(shí)納入,著力擴(kuò)大光伏扶貧受益覆蓋面,確保光伏扶貧受益對(duì)象精準(zhǔn)。
(三)多渠道開(kāi)發(fā)就地就近就業(yè)崗位。充分發(fā)揮光伏扶貧對(duì)村經(jīng)濟(jì)增收的突出作用,落實(shí)好現(xiàn)有公益性崗位政策,優(yōu)先吸納貧困群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),對(duì)因疫情暫時(shí)無(wú)法外出務(wù)工的貧困戶,可以結(jié)合防疫消殺、巡查值守、宣傳疏導(dǎo)等安排臨時(shí)性崗位實(shí)現(xiàn)增收;加強(qiáng)貧困村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè),積極開(kāi)發(fā)保綠、巡河等公益性崗位并安排貧困戶參加村級(jí)小型公益事業(yè)建設(shè),增加短期務(wù)工收入。繼續(xù)發(fā)揮保潔、綠化、護(hù)路、護(hù)河、電站管護(hù)、護(hù)理老弱病殘等已有公益崗位作用,讓有半(弱)勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶通過(guò)力所能及的勞動(dòng)增收。
(四)公開(kāi)公正公平的原則。光伏扶貧項(xiàng)目收益分配到戶要按照政策要求,嚴(yán)格評(píng)選程序,達(dá)到公開(kāi)公正透明。項(xiàng)目收益分配要及時(shí)公示,接受群眾監(jiān)督。
第三章 收益分配與監(jiān)督
第四條 山河村60kw光伏發(fā)電項(xiàng)目年?duì)I收約為65000元,扣除運(yùn)維管理11735元后,凈收益約為53265元。分配具體比例凈收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)支出,村內(nèi)小型公益事業(yè)扶貧不高于凈收益的20%,其中建檔立卡貧困戶當(dāng)年生大病的家庭、貧困戶收入偏低人口及對(duì)防疫工作中表現(xiàn)突出的貧困戶獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助所需支出在凈收益的20%列支。
第五條 如因自然災(zāi)害、氣象、設(shè)備故障、設(shè)備維修、收購(gòu)電價(jià)調(diào)整等原因致使光伏發(fā)電項(xiàng)目收益減少,則以實(shí)際凈利潤(rùn)進(jìn)行分配。
第六條 光伏扶貧電站收益分配和使用要統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目,并建立村級(jí)臺(tái)賬,并接受有關(guān)部門檢查與監(jiān)督。
第七條 山河村每年制定光伏扶貧電站收益分配使用計(jì)劃,提交村民代表大會(huì)通過(guò)后報(bào)養(yǎng)賢鄉(xiāng)政府審核,養(yǎng)賢鄉(xiāng)政府審核后上報(bào)區(qū)扶貧局備案。收益分配使用計(jì)劃及時(shí)向村民公示公告,作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配,并在下年初及時(shí)公示公告當(dāng)年收益分配使用結(jié)果。
第四章 附則
第八條 本方案由養(yǎng)賢鄉(xiāng)山河村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
山河村村民委員會(huì)
2020年3月25日