一、戶脫貧標準（一達標兩不愁三保障）

　　貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準(收支相對平衡即可，略有節(jié)余更好，不得出現(xiàn)明顯入不敷出現(xiàn)象)，不愁吃（主糧細糧有保障）、不愁穿（年有換季衣服，經(jīng)常有換洗衣服）; 符合參保條件的家庭成員全部參加基本醫(yī)保; 家中無義務(wù)教育階段適齡兒童因貧輟學(xué); 用電安全，有安全住房和安全飲用水（飲水不困難，飲水安全且接通自來水）；對扶貧工作認可。

　　二、村出列標準

　　1.貧困發(fā)生率降至2%以下（貧困發(fā)生率指剩余貧困人口除以全村人口乘以100%）；2.有1項以上特色產(chǎn)業(yè)；3.村集體有穩(wěn)定經(jīng)濟收入來源，年收入在5萬元以上；4.村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善（有達標硬化路、有達標水利設(shè)施、有達標衛(wèi)生室、有達標文化室(場)、有互聯(lián)網(wǎng)、有穩(wěn)定的移動信號等）。

　　三、四率一度計算

　　“四率一度”，即貧困退出（人脫貧、村出列）準確率、貧困人口識別準確率、貧困人口漏評率、脫貧人口錯退率、群眾滿意度。

　　退出準確率（%）=達到脫貧標準的脫貧戶數(shù)或出列貧困村數(shù)÷已脫貧戶數(shù)或已出列村數(shù)；

　　識別準確率（%）=符合識別標準的建檔立卡貧困戶數(shù)÷調(diào)查的建檔立卡貧困戶數(shù)；

　　漏評率（%）=符合識別標準的農(nóng)戶數(shù)÷（調(diào)查的脫貧戶數(shù)+調(diào)查的一般農(nóng)戶數(shù)）；

　　錯退率（%）=達不到脫貧標準的脫貧戶數(shù)÷調(diào)查的脫貧戶數(shù)；

　　群眾滿意度（%）=表示滿意的農(nóng)戶數(shù)÷調(diào)查的農(nóng)戶數(shù)。

　　四、年人均純收入計算

　　（工資性收入+家庭生產(chǎn)經(jīng)營性收入+轉(zhuǎn)移性收入+財產(chǎn)性收入–家庭生產(chǎn)經(jīng)營性支出）÷家庭常住人口。

　　“工資性收入”主要是指調(diào)查年度該戶所有人外出務(wù)工的各項工資收入。有本地務(wù)工和外地務(wù)工，其中外出務(wù)工，要減去租房費用支出及基本生活支出。“家庭經(jīng)營性收入”主要指農(nóng)戶以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位通過生產(chǎn)經(jīng)營活動而取得的收入。分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)收入等。在計算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入時，需減去各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營支出，包括購買種苗、飼料、化肥、農(nóng)藥，灌溉、租用農(nóng)機、雇工等。貧困戶當(dāng)年生活消費的自產(chǎn)主食口糧，按照市場價格折算計入家庭經(jīng)營性收入。產(chǎn)業(yè)補貼資金不能計入生產(chǎn)經(jīng)營性收入，也不得抵扣成本支出。“財產(chǎn)性收入”也稱資產(chǎn)性收入，指通過資本、技術(shù)和管理等要素參與社會生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的收入。即家庭擁有動產(chǎn)（存款、有價證券）和不動產(chǎn)（房屋、車輛、收藏品等）所獲得的收入；財產(chǎn)使用權(quán)獲得的利息、租金、專利收入；財產(chǎn)營運獲得的紅利、財產(chǎn)增值收益等。“轉(zhuǎn)移性收入”是指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。包括計劃生育補貼、低保金、養(yǎng)老保險金、生態(tài)補償金，還包括政府、非行政事業(yè)單位、社會團體對農(nóng)戶轉(zhuǎn)移的退休金、社會救濟和補助、救災(zāi)款、經(jīng)常性捐贈和賠償?shù)?；住戶之間的贍養(yǎng)收入、經(jīng)常性捐贈和賠償以及農(nóng)村地區(qū)在外工作的本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。

　　以下7項資金不計入貧困戶家庭收入：一是農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是臨時性救助金和一次性生活補貼；三是合作醫(yī)療報銷和大病救助資金；四是產(chǎn)業(yè)扶貧資金補貼、危房改造補助資金等到戶項目補助資金；五是教育資助資金；六是一次性贈予和人情往來收入；七是代繳新農(nóng)合費用。

　　此外，在計算貧困戶家庭收入時，要進行教育和醫(yī)療大額費用支出專項調(diào)查，貧困戶家庭年收入減去當(dāng)年子女上學(xué)支出和自費醫(yī)療費用后（教育和醫(yī)療大額支出計算需扣除教育資助和合作醫(yī)療報銷、大病救助資金、大病保險補償），入不敷出的不能脫貧。

　　五、貧困人口識別程序

　　農(nóng)戶申請——入戶調(diào)查（含自然村民主評議）——村兩委研究——鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道匯總名單上報區(qū)級比對——反饋結(jié)果到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道——村（社區(qū)）核查反饋結(jié)果召開村民代表大會評議——進行第一次公示——報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開會議研究審核后進行第二次公示——報區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定——向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下達批復(fù)——區(qū)級公告——填寫貧困戶登記表——安排幫扶人落實幫扶措施——系統(tǒng)錄入。

　　六、貧困人口脫貧程序

　　村級提出擬脫貧戶名單——村民小組召開代表會議評議——召開村民代表大會民主評議——貧困戶在脫貧認可書上簽字——村級第一次公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后反饋村級進行第二次公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審定并公告——報區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案并系統(tǒng)標注——頒發(fā)脫貧光榮證。

　　七、扶貧戶家庭資料清單

　　（一）記錄完整的《扶貧手冊》（2014年和2015年脫貧戶主要從2017年開始）；（二）享受普惠政策告知單；（三）享受特惠政策告知單；（四）住房安全鑒定表；（五）子女贍養(yǎng)協(xié)議（家庭收入以子女供養(yǎng)為來源的戶）；（六）脫貧戶年末核查表、人均純收入核查表（2014年和2015年脫貧戶從2017年開始）；（七）脫貧后的“脫貧光榮證”（2016年及以后脫貧戶）；（八）幫扶責(zé)任人聯(lián)系卡（上墻）；（九）健康扶貧材料（家庭醫(yī)生簽約、兩癌篩查、兒童營養(yǎng)餐、報銷發(fā)票等）；（十）產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收表；（十一）就業(yè)扶貧項目驗收表；（十二）金融扶貧相關(guān)協(xié)議；（十三）教育扶貧審批表；（十四）保險理賠證明材料；（十五）貧困戶扶貧政策宣傳資料（包括上墻）；（十六）其它資料。