各內設、進駐機構、高新投公司:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《全面掀起經(jīng)濟社會發(fā)展“六大會戰(zhàn)”行動方案》文件要求,經(jīng)研究,決定自2020年9月下旬至12月底,在高新區(qū)范圍全面掀起方案中所涉及的聚力工業(yè)突破、強化招商引資及提速項目建設會戰(zhàn),特制定貫徹落實方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在扎實推進長三角一體會發(fā)展座談會上的重要講話精神,認真貫徹省委十屆十次全會、市委四屆十次全會和區(qū)委十三屆十三次全會精神,持續(xù)聚焦經(jīng)濟發(fā)展重點領域,按照“工作項目化、項目責任化”要求,全力打好聚力工業(yè)突破、強化招商引資及提速項目建設會戰(zhàn),奮力完成年度各項目標任務,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
二、目標任務
(一)聚力工業(yè)突破會戰(zhàn):規(guī)上工業(yè)增加值增速超額完成市定目標,工業(yè)技改投資增長10%,力爭工業(yè)固定資產(chǎn)投資達9億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速20%。加強對企幫扶,抓好規(guī)上企業(yè)培育和創(chuàng)新能力提升,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家,新認定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)5家以上、高新技術企業(yè)18家以上。
(二)強化招商引資會戰(zhàn):會戰(zhàn)期間,引進投資規(guī)模5億元以上項目2個,力爭引進投資規(guī)模10億元以上項目1個,確保引進新建5000萬元以上的項目16個以上,其中5000萬元-1億元項目7個以上,億元以上項目9個以上,完成實際到位?。▍^(qū))外資金13億元以上。
(三)提速項目建設會戰(zhàn):會戰(zhàn)期間,確保政府性投資項目開工4個,竣工1個;招商引資項目開工11個,竣工10個,投產(chǎn)項目5個,持續(xù)推進項目完成投資3.28億元。
三、攻堅重點
(一)強化規(guī)企培育。加大規(guī)企摸排,做好規(guī)企培育,加強專項工作推進,鼓勵企業(yè)“小升規(guī)”。對“小升規(guī)”培育庫企業(yè)進行月度監(jiān)測,及時了解企業(yè)開票銷售等情況,強化與區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務局間溝通聯(lián)系,做好協(xié)同作戰(zhàn)。(責任部門:經(jīng)濟發(fā)展局、財政局)
(二)強化技改升級。加大技改項目摸排,對投資不足500萬的項目進行對接,幫助企業(yè)梳理未來可能實施的改造進行打包處理,達到入庫門檻;對5000萬及億元以上的項目投資額進行把關,幫助企業(yè)完善相關手續(xù),盡快開工,及時入統(tǒng),鼓勵已開工技改項目加大建設力度,盡快形成新的產(chǎn)值。(責任部門:經(jīng)濟發(fā)展局)
(三)強化戰(zhàn)新發(fā)展。密切關注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,繼續(xù)開展戰(zhàn)新產(chǎn)值預報工作,加強分類指導,進一步提高戰(zhàn)新產(chǎn)值增速。進行戰(zhàn)新企業(yè)全面走訪,積極與市區(qū)主管部門溝通,及時將新入規(guī)企業(yè)申報進入戰(zhàn)新企業(yè)庫,新認定戰(zhàn)新企業(yè)5家以上。(責任部門:經(jīng)濟發(fā)展局)
(四)強化科技創(chuàng)新。充分利用宣城上海“科創(chuàng)飛地”平臺,支持企業(yè)積極與高校院所開展產(chǎn)學研合作,聯(lián)合建立技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等。定期更新完善高新技術企業(yè)培育庫,積極引進高水平科創(chuàng)社會化服務企業(yè),強化與區(qū)科技局、區(qū)稅務局間聯(lián)系,做到精準培育。(責任部門:科技中心、財政局)
(五) 強化要素支撐。配合區(qū)上市辦開展銀企對接會1場。積極推動“僵尸企業(yè)”處置,實行市場化清理。完成4家“僵尸企業(yè)”處置工作,盤活閑置低效土地280畝。不斷優(yōu)化工業(yè)項目推進流程,簡化推進手續(xù),協(xié)助指導企業(yè)辦理工商注冊、用地規(guī)劃、項目審批、建設許可等手續(xù)。(責任部門:經(jīng)濟發(fā)展局、建投中心、園區(qū)管理中心、高新投公司)
(六)強化招商引資。圍繞智能制造、新材料及生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè),開展龍頭企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,做大做強主導產(chǎn)業(yè)。堅持領導帶頭外出招商,加大外出招商頻次,充分發(fā)揮高新區(qū)商會作用,以商招商,強化與區(qū)招商合作服務中心工作聯(lián)系,提升招商效率,推動項目盡早簽約落地。(責任部門:招商局)
(七)強化項目調度。(1)開展項目定期調度與日常調度。主要領導每個月召開一次“六大會戰(zhàn)”清單內項目調度會,分管領導每旬召開一次項目調度會,建投中心負責日常調度。(2)建立臺賬管理機制。建立宣城高新區(qū)“六大會戰(zhàn)”項目臺賬,每旬更新與完善宣城高新區(qū)在建及擬開工項目進度表,形成項目開工、建設、竣工及投產(chǎn)全流程工作臺賬。(3)及時解決項目落地困難。定期走訪項目現(xiàn)場,及時掌握項目落地建設過程中存在的問題,第一時間反饋有關部門及其分管領導,盡早協(xié)調解決落地建設過程中出現(xiàn)的難點、堵點問題。全力攻堅立項項目開工、在建項目竣工、竣工項目投產(chǎn)。(責任部門:建投中心、經(jīng)濟發(fā)展局、建設局、社會事業(yè)局、招商局、應急管理中心、園區(qū)管理中心)
四、保障措施
(一)強化組織領導。為加強對“六大會戰(zhàn)”工作的組織領導。成立宣城高新區(qū)“六大會戰(zhàn)”領導小組,負責統(tǒng)一指揮協(xié)調宣城高新區(qū)貫徹落實區(qū)委區(qū)政府“六大會戰(zhàn)”工作。領導小組下設三個專項工作組,各專項工作組加強對具體工作研究,抓好各項任務落實,確保實現(xiàn)各項目標任務。
(二)強化調度督查。嚴格實行分級調度制度,總指揮部對“六大會戰(zhàn)”落實情況實行“一月一調度”,各專項工作組對攻堅任務實行“一周一調度”。高新區(qū)紀工委對任務完成進展情況進行調研、檢查和評估,及時提出意見和建議。
(三)強化宣傳引導。全程跟蹤會戰(zhàn)推進情況,及時宣傳好的典型。同時對推進不力或阻礙工作推進的部門和個人進行批評和問責。每旬發(fā)布宣城高新區(qū)落實“六大會戰(zhàn)”工作簡報,廣泛宣傳發(fā)動,切實把廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調動起來,激發(fā)出來,為打贏“六大會戰(zhàn)”營造濃厚氛圍。