寒亭鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

 

為了進一步搞好地震應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)本鎮(zhèn)實際，制定此預(yù)案。

一、地震應(yīng)急機構(gòu)體系

地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，人大主席任副組長，下設(shè)一室十組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。

1、辦公室主要職責(zé)：

辦公室主任由鄧夢晨擔(dān)任，成員為黨政辦全體人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。

⑴迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向區(qū)指揮部報告。

⑵及時傳達(dá)貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

⑶組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。

⑷負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

⑸負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

2、組織宣傳組主要職責(zé)：

組織宣傳組組長由周磊擔(dān)任，成員為文化站全體人員。

⑴按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

⑵破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

⑶宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。

3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé)：

治安保衛(wèi)組組長由蔣靜波和派出所長擔(dān)任，成員為司法所、派出所和綜治信訪辦全體人員，辦公室設(shè)在司法所。

⑴在地震臨震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

⑵當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。

⑶預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

⑷采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。

4、醫(yī)療救護防疫組主要職責(zé)：

醫(yī)療救護聯(lián)疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，成員為衛(wèi)生院全體人員。辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。

⑴在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。

⑵地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

⑷及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

5、交通運輸組主要職責(zé)：

交通運輸組組長由寒亭交警中隊隊長擔(dān)任，交警隊全體干警為成員。

⑴在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。

⑵地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運輸和災(zāi)民的疏散。

⑶組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：

通訊聯(lián)絡(luò)組組長由電信支局局長擔(dān)任，辦公室設(shè)在電信局。

⑴在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

⑵破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

7、供電保障組主要職責(zé)：

供電保障組組長由供電所所長擔(dān)任，辦公室設(shè)在供電所。

⑴在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

⑵地震發(fā)生后，供電站訊速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé)：

生活物資供應(yīng)組組長由夏昌福擔(dān)任，成員為財政所和農(nóng)綜站全體人員，辦公室設(shè)在農(nóng)綜站辦公室。

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

（3）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

9、搶險救災(zāi)組主要職責(zé)：

搶險救災(zāi)組組長由顧正喜擔(dān)任，成員為武裝部、城建辦和民政所、畜牧站全體人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。

⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技能訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。

⑵破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)訊速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

⑶嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

10、人口疏散組主要職責(zé)：

人口疏散組組長由楊衛(wèi)民擔(dān)任，副組長為秦基文、劉高。成員：鎮(zhèn)紀(jì)委、計生辦、扶貧站全體人員、各村黨支部書記、各校校長。

⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員和在校學(xué)生的疏散安置工作。

⑵地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

⑶配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé)：

恢復(fù)建設(shè)組組長由江四子擔(dān)任。成員有謝歧平、顏靚及自然資源規(guī)劃所全體人員。

⑴迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

⑵提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。

⑶積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指造成人員傷亡3人以內(nèi)，或造成一定的經(jīng)濟損失，發(fā)生在政府所在地4.0--4.4級或其他區(qū)域5.0級以下的地震。 一般破壞性地震發(fā)生后應(yīng)立即向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村黨支部、村委會在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)辦公室匯報災(zāi)情，之后每隔一小時向鎮(zhèn)辦公室匯報災(zāi)情，鎮(zhèn)辦公室每隔一小時向區(qū)指揮部匯報災(zāi)情。

三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

1、造成人員死亡3人以上20人以內(nèi)，或造成一定的直接經(jīng)濟損失，發(fā)生在政府所在地4.5--4.9級或其他區(qū)域5.0--5.4級地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，或造成一定經(jīng)濟損失，發(fā)生在政府所在地5.0級以上或其他區(qū)域發(fā)生5.5級以上的地震的為嚴(yán)重破壞性地震。

2、中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。

3、迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

㈠、鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

㈡、各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準(zhǔn)備工作。

㈢、積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。

㈣、保證供電的暢通。

㈤、加強全鎮(zhèn)安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

五、其他地震事件的處置

㈠、有感地震應(yīng)急

有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及明顯財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。

㈡、平息地震謠言

出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項

㈠、預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進行修訂，預(yù)案的更新期限為５年，期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。

㈡、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。