各義務(wù)教育階段學(xué)校：

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理工作，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，結(jié)合全區(qū)義務(wù)教育工作實(shí)際，區(qū)教體局?jǐn)M定了《宣州區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下工作意見，請一并貫徹實(shí)施。

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)水平。學(xué)籍管理事關(guān)每一名中小學(xué)生，涉及人民群眾切身利益。各學(xué)校務(wù)必高度重視學(xué)籍管理工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會學(xué)籍管理的各類政策文件精神，狠抓落實(shí)，熟練掌握電子學(xué)籍管理系統(tǒng)的各項(xiàng)使用技能，提升服務(wù)水平。要采用多種形式，加強(qiáng)宣傳，使學(xué)生和家長了解學(xué)籍管理問題處理的辦法。

二、完善制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理。學(xué)籍管理是教育行政部門和學(xué)校最基礎(chǔ)的教學(xué)常規(guī)管理，是學(xué)校教學(xué)管理制度的重要組成部分。各學(xué)校要建立和完善常態(tài)化學(xué)籍核查制度、控輟保學(xué)制度、學(xué)籍信息審核制度、學(xué)籍管理責(zé)任制度、學(xué)籍檔案管理制度、學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)保密制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校學(xué)籍管理員應(yīng)每周至少登錄兩次學(xué)籍系統(tǒng)，及時處理變動需求。

三、加強(qiáng)學(xué)籍檔案管理，落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)籍檔案管理，及時辦理轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)、復(fù)學(xué)等學(xué)籍變動。所有學(xué)生變動情況均應(yīng)有相應(yīng)的變動材料，同時留存掃描文檔電子版，并按學(xué)期分類匯總。要及時做好輟學(xué)學(xué)生登記和上報勸返工作，做到“四及時”，即：及時檢查、及時匯報、及時家訪、及時勸返。

各學(xué)校要按照本辦法要求，全面梳理本校學(xué)籍管理工作，加強(qiáng)學(xué)籍檔案管理，完善學(xué)籍信息。此項(xiàng)工作將納入學(xué)校年度目標(biāo)考核。

附件：宣州區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法

宣州區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法

 

第一章  總  則

第一條  為全面貫徹黨的教育方針，鞏固普及義務(wù)教育成果，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，保證適齡兒童、少年完成義務(wù)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本區(qū)全日制義務(wù)教育階段公辦和民辦學(xué)校。

第三條  本辦法所稱適齡兒童、少年，是指依法應(yīng)當(dāng)入學(xué)至受完義務(wù)教育的兒童、少年。

第四條  學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式，在宣州區(qū)教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校校長負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二章  入學(xué)和建籍

第五條  小學(xué)和初中均實(shí)行秋季招生、入學(xué)。適齡兒童、少年入學(xué)實(shí)行免試就近入學(xué)。新生均衡分班，學(xué)校不得以任何名義分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。

第六條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中心學(xué)校要在每年秋季開學(xué)前后對本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童基本情況進(jìn)行全方位摸底排查，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保適齡兒童少年按時入學(xué)。市區(qū)適齡兒童、少年法定監(jiān)護(hù)人按時到劃定的小學(xué)、初中登記，學(xué)校和區(qū)教體局核實(shí)后，及時公布學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年名單，并由學(xué)校按照公布的名單，在新學(xué)年開學(xué)前10天，向適齡兒童、少年法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放《入學(xué)通知書》，法定監(jiān)護(hù)人持《入學(xué)通知書》在規(guī)定時間送適齡子女到指定學(xué)校就讀。

第七條  流動人口子女在宣州區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育的，由法定監(jiān)護(hù)人向流入所在學(xué)校提出申請，學(xué)校按相關(guān)規(guī)定安排學(xué)校就讀，給予學(xué)籍，享受與本地戶籍適齡兒童少年入學(xué)就讀同等政策。

第八條  民辦學(xué)校招生在區(qū)教體局管理下進(jìn)行，新生名單報區(qū)教體局備案。

第九條  適齡兒童、少年，因故未及時就學(xué)，或在外地就學(xué)要求轉(zhuǎn)回戶籍所在地就學(xué)的，按其戶籍和居住情況安排相應(yīng)學(xué)校就讀。 

第十條  新生入學(xué)后，學(xué)校采用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)建立學(xué)生電子學(xué)籍檔案。并在新學(xué)年9月底前將學(xué)生名單報區(qū)教體局。學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得空掛學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。禁止在學(xué)籍管理系統(tǒng)中虛設(shè)班級。

學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”。特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的，其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。

第十一條  學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

一、學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況；

二、學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等）；

三、綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動技能與藝術(shù)特長、參加社會實(shí)踐情況等）,學(xué)科評價內(nèi)容、綜合性評語;

四、在校期間的獲獎信息；

五、省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

學(xué)校要及時對學(xué)生的簡歷、成績、評價、獎勵、處分學(xué)籍檔案信息進(jìn)行錄入和維護(hù)。此類信息由學(xué)校自行通過系統(tǒng)的信息維護(hù)或者Excel導(dǎo)入功能進(jìn)行操作，不需報學(xué)籍主管單位審核。

學(xué)生在小學(xué)、初中階段依法更改姓名，其原名作為曾用名予以保留。

第三章  休學(xué)和復(fù)學(xué)

第十二條  凡因身體狀況或其他特殊原因，無法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)須休學(xué)者，由其本人及其法定監(jiān)護(hù)人提出書面休學(xué)申請，出具醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或其他有效證明，經(jīng)學(xué)校和區(qū)教體局審核批準(zhǔn)后，方可辦理休學(xué)手續(xù)。

第十三條  中途到國外、境外就讀的學(xué)生應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。由其本人及其法定監(jiān)護(hù)人提出書面休學(xué)申請，并出具出國簽證、護(hù)照等相關(guān)材料，經(jīng)學(xué)校和區(qū)教體局備案后予以休學(xué)。

第十四條  休學(xué)期一般為一學(xué)年。學(xué)生休學(xué)期滿后，學(xué)校要根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況及時予以復(fù)學(xué)，并編入適當(dāng)班級就學(xué)。休學(xué)期滿，尚不能如期復(fù)學(xué)的，續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。

第十五條  畢業(yè)學(xué)年內(nèi)一般不予休學(xué)。

 

第四章  轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)和撤銷學(xué)籍

第十六條  學(xué)生因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人工作調(diào)動，戶籍及家庭住址變動或其他正當(dāng)理由需轉(zhuǎn)學(xué)的，須通過學(xué)籍管理系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)流程操作。轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期初辦理，不得變更就讀年級。特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的，可不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)，由學(xué)生本人或其法定監(jiān)護(hù)人持學(xué)籍表或其他轉(zhuǎn)學(xué)有效證明材料向流入地學(xué)校提交轉(zhuǎn)學(xué)申請，流入地學(xué)校審核同意后，通過學(xué)籍管理系統(tǒng)錄入轉(zhuǎn)學(xué)申請?zhí)峤粎^(qū)教體局核辦。

跨省轉(zhuǎn)學(xué)，轉(zhuǎn)入的學(xué)生，需在系統(tǒng)中使用跨省轉(zhuǎn)入功能，通過學(xué)生學(xué)籍號調(diào)取學(xué)生外省學(xué)籍信息進(jìn)行轉(zhuǎn)入操作，審批通過后完成轉(zhuǎn)入操作，跨省轉(zhuǎn)入的要及時維護(hù)學(xué)生學(xué)籍信息檔案；轉(zhuǎn)出的學(xué)生，須由外省轉(zhuǎn)入校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，區(qū)教體局在收到學(xué)生跨省轉(zhuǎn)學(xué)申請后，予以確認(rèn)核辦。

轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)通過安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)的變動查詢及時了解學(xué)生去向。

第十七條  學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期開學(xué)后或結(jié)束前1個月內(nèi)進(jìn)行，學(xué)期期中確有正當(dāng)理由需要轉(zhuǎn)學(xué)的，應(yīng)予妥善解決。

第十八條  學(xué)校在學(xué)年結(jié)束后，開始對畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)操作，登記畢業(yè)班學(xué)生的畢（結(jié)）業(yè)等信息。義務(wù)教育階段由學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)信息的維護(hù)，通過系統(tǒng)的義務(wù)教育完成學(xué)業(yè)管理或者畢業(yè)生信息Excel導(dǎo)入功能進(jìn)行畢業(yè)生信息的維護(hù)，完成畢業(yè)。學(xué)校須在每年的7月31日前完成畢業(yè)操作。

第十九條  小學(xué)和初中學(xué)生修業(yè)期滿，學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價合格，由學(xué)校發(fā)給《義務(wù)教育（小學(xué)）完成證書》、《義務(wù)教育（初中）完成證書》。各學(xué)校要永久保存紙質(zhì)版“完成證書”的存根和畢業(yè)生登記表等重要信息。

第二十條  學(xué)生輟學(xué)的，學(xué)校要及時在學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中提交記錄并依法勸返。學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況和勸返情況依法及時書面上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教體局，在義務(wù)教育階段年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行分類管理。

義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校應(yīng)于每學(xué)期末將輟學(xué)學(xué)生匯總轉(zhuǎn)交其戶籍所在地區(qū)教育主管部門。

第二十一條  學(xué)生死亡、因故喪失學(xué)習(xí)能力的，由學(xué)校向教育行政部門報告并注銷其學(xué)籍。

 

第五章  考核和評價

第二十二條  建立學(xué)生成績及身心發(fā)展多元考核評價機(jī)制。從學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價兩個方面評價學(xué)生并將結(jié)果記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

第二十三條  小學(xué)每學(xué)期進(jìn)行期末考試、考查或考核，考試、考查或考核科目為國家或省教育行政部門規(guī)定的學(xué)科。學(xué)生學(xué)期成績按平時學(xué)習(xí)成績，期末考試、考查或考核成績綜合評定。

初中每學(xué)期進(jìn)行期中、期末考試、考查或考核，考試、考查或考核科目為國家或省教育行政部門規(guī)定的學(xué)科。學(xué)生學(xué)期成績按平時學(xué)習(xí)成績，期中、期末考試、考查或考核成績綜合評定。

學(xué)生綜合素質(zhì)評價按照省級教育行政部門規(guī)定的要求進(jìn)行。

第二十四條  學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果記入學(xué)生電子學(xué)籍檔案。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的考試、考查、考核情況及綜合素質(zhì)評價結(jié)果填寫《學(xué)生綜合素質(zhì)報告單》，向法定監(jiān)護(hù)人報告。

學(xué)校和教師不得以任何形式根據(jù)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果進(jìn)行排隊(duì)或公布名次。

第二十五條  義務(wù)教育階段學(xué)生不得留級。小學(xué)和初中學(xué)生，在德智體等方面全面發(fā)展，學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)異，能達(dá)到上一級水平，由學(xué)生本人及其法定監(jiān)護(hù)人提出跳級申請，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可予以跳級。義務(wù)教育階段的學(xué)校不得開除或者勸退學(xué)生。

第六章  電子學(xué)籍管理

第二十六條  宣州區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校電子學(xué)籍檔案采取安徽省統(tǒng)一要求的電子學(xué)籍系統(tǒng)予以管理。學(xué)生學(xué)籍號分全國學(xué)籍號（學(xué)生標(biāo)識碼）和省內(nèi)學(xué)籍號，全國學(xué)籍號由教育部統(tǒng)一分配。各類學(xué)籍變動均不改變學(xué)生學(xué)籍號。

第二十七條  學(xué)生學(xué)籍信息經(jīng)區(qū)教體局核準(zhǔn)后，學(xué)校不得隨意修改。學(xué)校需變更學(xué)生學(xué)籍時，要通過電子學(xué)籍管理系統(tǒng)提交、經(jīng)區(qū)教體局審核同意變更后方為有效。

第二十八條  區(qū)教體局具體實(shí)施義務(wù)教育階段電子學(xué)籍管理工作。學(xué)校管理員負(fù)責(zé)做好電子學(xué)籍管理系統(tǒng)的日常維護(hù)、數(shù)據(jù)備份等系統(tǒng)安全工作，遵守學(xué)籍管理規(guī)定，恪守職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)籍管理工作程序規(guī)范、信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則做好學(xué)籍信息保密工作。

第二十九條  學(xué)校為電子學(xué)籍管理系統(tǒng)配置專用計算機(jī)。區(qū)教體局和學(xué)校對數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)人員加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，加強(qiáng)對學(xué)籍的過程監(jiān)督與管理，確保數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、完整。學(xué)校要建立常態(tài)化學(xué)籍核查機(jī)制，控輟保學(xué)制度、學(xué)籍信息審核制度、學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)上報制度、學(xué)籍管理責(zé)任制度、學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)保密制度，并確保實(shí)施到位。

第三十條  學(xué)籍管理是學(xué)校管理的重要基礎(chǔ)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅而細(xì)致的工作，各學(xué)校必須在人力、物力、財力上予以必要的保障，確定責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員專門管理，并建立相應(yīng)的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。凡有下列情形之一的，由區(qū)教體局責(zé)令限期整改和通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)追究相關(guān)學(xué)校、教育行政部門和主管人員的責(zé)任。

（一）未按規(guī)定對學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行及時錄入、變動和上報的；

（二）填寫、上報學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和相關(guān)信息弄虛作假的；

（三）偽造、改動學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的；

（四）不能及時為學(xué)生辦理入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)等項(xiàng)手續(xù)的；

（五）有意刁難學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，使得流動人口隨遷子女延誤或不能及時入學(xué)的；

（六）泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；

（七）違反學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，影響學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整或?qū)W生權(quán)益的其他事項(xiàng)。

 

第七章  附 則

第三十一條  本《辦法》自發(fā)布之日起施行。此前《宣州區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（試行）》廢止。

第三十二條  各學(xué)?？筛鶕?jù)本《辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并報區(qū)教體局備案。