安徽省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案
發(fā)布時(shí)間:2020-12-17 13:46
來(lái)源:水東鎮(zhèn)人民政府
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新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省財(cái)政廳
為做好2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)部署和省民生工作要求,制定本方案。
一、思路目標(biāo)
(一)總體思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以服務(wù)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以滿(mǎn)足農(nóng)民需求為核心,以提升培訓(xùn)質(zhì)量效能為關(guān)鍵,根據(jù)鄉(xiāng)村振興各類(lèi)型人才的需要,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、完善政策措施、健全培訓(xùn)體系、改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,示范帶動(dòng)引領(lǐng)廣大農(nóng)民增收致富,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2020年,主要開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者(含農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年,下同)、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)32792人,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。
(三)實(shí)施主體和實(shí)施范圍。2020年全省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目由各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)共同組織實(shí)施,由按規(guī)定程序確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)任務(wù)。在88個(gè)縣(市、區(qū),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣”)和省級(jí)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)任務(wù)向貧困縣傾斜。
(四)資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省以上財(cái)政資金按新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)每人3500元,現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)每人10000元(項(xiàng)目周期2年,每人每年5000元),專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn)每人1500元進(jìn)行測(cè)算,補(bǔ)助到項(xiàng)目縣和省級(jí)承擔(dān)項(xiàng)目單位,具體執(zhí)行過(guò)程中按“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”模式要求管理。
二、實(shí)施內(nèi)容
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)分類(lèi)分層分模塊實(shí)施,縣級(jí)主要開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn);省級(jí)主要開(kāi)展現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和師資培訓(xùn)。
(一)確定培訓(xùn)對(duì)象
1.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)。主要面向種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、帶頭人、管理骨干。對(duì)象遴選基本條件:培訓(xùn)需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡原則上不超過(guò)60周歲。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)。主要面向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)愿望強(qiáng)烈、具有農(nóng)業(yè)行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、高中(中專(zhuān))及以上學(xué)歷、年齡原則上不超過(guò)55周歲的人員。
3.現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)。現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)主要面向有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并有意開(kāi)辦家庭農(nóng)場(chǎng)的種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社骨干等;返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)主要面向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中高等院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退役軍人等。對(duì)象遴選基本條件:具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、高中(中專(zhuān))及以上學(xué)歷、年齡原則上不超過(guò)45周歲。
4.專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn)。主要面向直接從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員(含農(nóng)產(chǎn)品電商人才、農(nóng)村信息員、益農(nóng)社信息員、休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)人員、農(nóng)用無(wú)人機(jī)操作人員、農(nóng)村改廁技術(shù)人員、農(nóng)村物業(yè)管理人員等)。對(duì)象遴選基本條件:培訓(xùn)需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡原則上不超過(guò)60周歲。符合對(duì)象遴選條件的貧困戶(hù)、小農(nóng)戶(hù),優(yōu)先確定為培訓(xùn)對(duì)象。
農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)對(duì)象遴選,按照個(gè)人自愿申報(bào),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦或縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)推薦,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定的程序進(jìn)行。其他各類(lèi)培訓(xùn)對(duì)象遴選,按照個(gè)人申請(qǐng),村委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級(jí)推薦,項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)確定的程序進(jìn)行。優(yōu)先遴選新冠肺炎疫情影響較重地區(qū)的農(nóng)民參訓(xùn)。
上述各類(lèi)培訓(xùn)的對(duì)象當(dāng)年不得重復(fù);2019年參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的學(xué)員可以參加2020年同一層級(jí)不同培訓(xùn),或參加同一類(lèi)型更高層級(jí)培訓(xùn)。2020年同一層級(jí)培訓(xùn)對(duì)象與2019年重復(fù)率不超過(guò)8%。
(二)遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
由項(xiàng)目管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或定向委托等符合規(guī)范的方式,擇優(yōu)遴選確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件:具有獨(dú)立法人資格,必要的培訓(xùn)場(chǎng)所、專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍和專(zhuān)職教學(xué)管理人員、配套設(shè)施設(shè)備和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)目標(biāo)要求的其他軟硬件條件,具備與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)能力和跟蹤服務(wù)能力等。
(三)明確培訓(xùn)內(nèi)容
按照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范(試行)》的要求,緊扣需求,建立模塊化課程體系,科學(xué)組合教學(xué)模塊、設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。課程體系分為綜合素養(yǎng)課、專(zhuān)業(yè)能力課、能力拓展課三類(lèi)。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)業(yè)通識(shí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程;專(zhuān)業(yè)能力課包括但不限于鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、綠色發(fā)展等課程;能力拓展課根據(jù)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)對(duì)象需求有針對(duì)性地安排課程。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn),要強(qiáng)化品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理、融資擔(dān)保、職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作、科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容;農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)是以能力為導(dǎo)向的復(fù)合型人才培養(yǎng),著力提高其管人的能力、管事的水平;專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn),要強(qiáng)化新品種、新技術(shù)、新成果、新裝備的推廣應(yīng)用,著力提升技術(shù)技能、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的能力水平。
(四)優(yōu)化培訓(xùn)方式
實(shí)行分類(lèi)型、分專(zhuān)業(yè)、分階段、小班制、重實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)服務(wù)的培訓(xùn)方式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于128學(xué)時(shí);現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于176學(xué)時(shí),項(xiàng)目周期2年;專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于48學(xué)時(shí)。原則上每期培訓(xùn)班不超過(guò)50人;結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期,分時(shí)段培訓(xùn)。積極采用系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)與跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、線上線下培訓(xùn)相結(jié)合、本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)相結(jié)合等方法開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核,并對(duì)考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。
(五)強(qiáng)化跟蹤服務(wù)
加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)農(nóng)民的跟蹤服務(wù),創(chuàng)造有利于農(nóng)民成長(zhǎng)發(fā)展的政策環(huán)境,提升務(wù)農(nóng)興業(yè)含金量,讓農(nóng)民真正成為有吸引力的職業(yè)。
強(qiáng)化政策扶持。整合政策資源,引導(dǎo)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策向參訓(xùn)農(nóng)民傾斜支持,鼓勵(lì)其流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大融資擔(dān)保力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司面向農(nóng)民開(kāi)展符合規(guī)定的信用貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),支持有條件地區(qū)開(kāi)展農(nóng)民個(gè)人信用擔(dān)保貸款。在示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選中對(duì)參訓(xùn)農(nóng)民給予傾斜,促進(jìn)其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)技人員跟蹤服務(wù)培訓(xùn)學(xué)員機(jī)制,統(tǒng)籌利用基層農(nóng)技人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量,對(duì)結(jié)業(yè)學(xué)員跟蹤服務(wù)不少于1年。
積極搭建服務(wù)平臺(tái)。支持農(nóng)民參加多種形式的展覽展示、發(fā)展論壇、技術(shù)技能比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽、涉農(nóng)公益活動(dòng)等,創(chuàng)造機(jī)會(huì)條件,讓農(nóng)民參加跨省區(qū)交流,拓展理念視野,激發(fā)創(chuàng)新活力。支持農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)等方面開(kāi)展聯(lián)合與合作,通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作、資金合作、股份合作等形式發(fā)展多元化、多類(lèi)型合作經(jīng)濟(jì)組織,開(kāi)展各具特色的引領(lǐng)活動(dòng),搭建展示舞臺(tái)和平臺(tái),引領(lǐng)農(nóng)民與市場(chǎng)充分有效對(duì)接。
三、實(shí)施步驟
(一)精心制定方案(4月以前)。一是制定實(shí)施方案。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)部署和省民生工程實(shí)施有關(guān)要求,制定全省年度實(shí)施方案。各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同財(cái)政局按照全省實(shí)施方案精神,結(jié)合實(shí)際,遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu),分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),制定實(shí)施方案,并及時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案。二是制定分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合下,依據(jù)本級(jí)實(shí)施方案,在符合培訓(xùn)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)民特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期等實(shí)際,科學(xué)制定分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案。三是制定教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在本級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)的指導(dǎo)下,依據(jù)本級(jí)實(shí)施方案和分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案及培訓(xùn)規(guī)范,自主組合教學(xué)模塊、自行設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,建立模塊化課程體系,制定每期培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃。每期培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)批復(fù)后實(shí)施。
(二)認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)(4月至11月)。嚴(yán)格按照實(shí)施方案、分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn),落實(shí)培訓(xùn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新培訓(xùn)方法,嚴(yán)把培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量關(guān)。對(duì)象遴選充分尊重農(nóng)民意愿,力求對(duì)象精準(zhǔn)。授課教師從各級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫(kù)遴選,每期培訓(xùn)班至少聘請(qǐng)1名省級(jí)以上師資庫(kù)成員。優(yōu)先選用部省統(tǒng)編教材,保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級(jí)以上統(tǒng)編教材。每期培訓(xùn)班建立5項(xiàng)制度:即班主任制度(每班確定一名班主任,負(fù)責(zé)日常管理工作);第一堂課制度(本級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)上第一堂課,宣講政策,并了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作安排和學(xué)員需求等情況);學(xué)員培訓(xùn)考勤制度(實(shí)行學(xué)員每天簽到);滿(mǎn)意度調(diào)查制度(最后一堂課,由本級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)安排人員組織學(xué)員網(wǎng)上進(jìn)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià),了解培訓(xùn)效果);培訓(xùn)臺(tái)賬制度(建立培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)過(guò)程影像資料等培訓(xùn)檔案)。同時(shí),抓好培訓(xùn)班日常管理和服務(wù)、考核和頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)等。
(三)抓好管理服務(wù)(11月底前)。培訓(xùn)結(jié)束后,及時(shí)建立健全培訓(xùn)檔案,按要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),落實(shí)跟蹤聯(lián)系服務(wù)。
(四)做好總結(jié)評(píng)價(jià)(12月)。按照相關(guān)規(guī)定和要求,抓好項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目資金審計(jì)。認(rèn)真做好總結(jié)工作,各市總結(jié)于12月10日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳。各市、縣按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于年度績(jī)效評(píng)價(jià)的部署和要求,做好年度項(xiàng)目實(shí)施情況自查自評(píng)工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視,將新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃、制定實(shí)施方案、落實(shí)責(zé)任要求。推動(dòng)縣級(jí)層面成立多部門(mén)協(xié)作的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作措施和資金管理使用。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)本部門(mén)內(nèi)相關(guān)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。
(二)嚴(yán)格資金管理。一是資金撥付。項(xiàng)目資金按照“錢(qián)隨事走,誰(shuí)用錢(qián)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,采取撥付制劃撥。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到各市、縣。各地要建立嚴(yán)密的審核制度和透明的資金撥付制度,繼續(xù)實(shí)行資金預(yù)撥制,根據(jù)省下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和通過(guò)規(guī)范程序確定的培訓(xùn)價(jià)格,及時(shí)將80%培訓(xùn)資金預(yù)撥到培訓(xùn)機(jī)構(gòu);培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)的驗(yàn)收合格意見(jiàn)等情況,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,再撥付余款?,F(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)補(bǔ)助資金按照培訓(xùn)合同規(guī)定方式進(jìn)行撥付。二是資金監(jiān)管。各地要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)項(xiàng)目資金管理規(guī)定和《安徽省新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》(財(cái)農(nóng)〔2016〕609號(hào))要求,制定和完善項(xiàng)目資金管理細(xì)則,規(guī)范管理使用資金,繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目縣項(xiàng)目資金審計(jì)制度,切實(shí)把民生資金管好用好,提高資金使用績(jī)效。
(三)注重條件建設(shè)。統(tǒng)籌利用各類(lèi)教育培訓(xùn)資源特別是省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的科技和人才資源,加快構(gòu)建多元化培訓(xùn)體系。推進(jìn)培訓(xùn)基地建設(shè),優(yōu)先選擇培訓(xùn)基地承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),將培訓(xùn)基地建設(shè)成為高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)主陣地。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作建設(shè)培訓(xùn)基地。充分依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站建立實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),確保培訓(xùn)的每個(gè)專(zhuān)業(yè)建立一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)師資培訓(xùn),開(kāi)展推介名師和精品課程活動(dòng),加強(qiáng)精品教材建設(shè),積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程。運(yùn)用好全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)等信息平臺(tái),提高信息化管理服務(wù)水平。
(四)創(chuàng)新培育機(jī)制。各地要抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新機(jī)遇,積極探索建立合作開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)制。完善新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合機(jī)制,貧困地區(qū)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)對(duì)象,每人結(jié)對(duì)幫扶同產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)1個(gè)以上。建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助縣項(xiàng)目和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等有機(jī)結(jié)合機(jī)制,發(fā)揮項(xiàng)目資金疊加效應(yīng)。建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定結(jié)合機(jī)制,支持參訓(xùn)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、參加農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)價(jià)。各地要采取切實(shí)措施,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)和過(guò)程監(jiān)管。各市對(duì)項(xiàng)目縣、項(xiàng)目縣對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。建立隨機(jī)抽查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促限期整改,對(duì)違反規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅處理,收回補(bǔ)助資金直至取消培訓(xùn)資格。建立月報(bào)告制度,每月底將培訓(xùn)進(jìn)度情況報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。充分利用全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)信息管理系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳將按照民生工程實(shí)施要求和規(guī)定,重點(diǎn)組織開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)考核等。
(六)做好宣傳工作。各地要通過(guò)多種形式和途徑宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)政策。通過(guò)利用各類(lèi)媒體及工作簡(jiǎn)報(bào)宣傳、編印高素質(zhì)農(nóng)民培育典型案例等形式,大力宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的成功做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。要及時(shí)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)和先進(jìn)典型等宣傳信息,積極營(yíng)造新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的良好氛圍。