一、背景及依據(jù)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，緊緊圍繞宣州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，切實(shí)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

二、制定意義和總體考慮

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<宣城市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)>的通知》，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)精細(xì)化工、智能裝備制造、碳酸鈣新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；做精做深綠色建材、家居衛(wèi)浴、文旅康養(yǎng)、綠色食品、商貿(mào)物流五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位互補(bǔ)、一二三產(chǎn)協(xié)同并進(jìn)、持續(xù)賦能的“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為宣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

三、研判和起草過(guò)程

2020年安徽省人民政府出臺(tái)《關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實(shí)施意見(jiàn)》，宣城市出臺(tái)《宣城市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，明晰產(chǎn)業(yè)鏈條，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)實(shí)施延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

《宣州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及2021年區(qū)政府工作報(bào)告中均提出構(gòu)建精細(xì)化工、智能裝備制造、碳酸鈣新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；綠色建材、家居衛(wèi)浴、文旅康養(yǎng)、綠色食品、商貿(mào)物流五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2020年12月啟動(dòng)《宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)集群群長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》編制工作，建立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任群長(zhǎng)、副群長(zhǎng)，相關(guān)單位牽頭負(fù)責(zé)的“3+5”產(chǎn)業(yè)集群群長(zhǎng)制工作，2021年2月分別通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議，并在“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

圍繞“強(qiáng)招商、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)，聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在“十四五”末，形成500億級(jí)精細(xì)化工、200億級(jí)智能裝備制造、200億級(jí)碳酸鈣新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；綠色食品、家居衛(wèi)浴、綠色建材、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流五個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

五、主要內(nèi)容

圍繞“3+5”產(chǎn)業(yè)體系即精細(xì)化工、智能裝備制造和碳酸鈣新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和綠色食品、家居衛(wèi)浴、綠色建材、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流五個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，制定具體的實(shí)施路徑，明確群長(zhǎng)、副群長(zhǎng)、牽頭單位和責(zé)任單位。

六、創(chuàng)新舉措

一是分階段細(xì)分目標(biāo)。圍繞宣州區(qū)“3+5”產(chǎn)業(yè)集群“十四五”發(fā)展目標(biāo)，細(xì)分每年每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)模目標(biāo)，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群群長(zhǎng)制落實(shí)落細(xì)。

二是規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)集群。明確各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特色，做大做強(qiáng)小企業(yè)園，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

七、保障措施及下一步工作

一是建立工作機(jī)制；二是強(qiáng)化部門職責(zé)；三是實(shí)施建群補(bǔ)鏈行動(dòng)；四是強(qiáng)化要素保障；五是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)；六是加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。