一、目標任務(wù)

搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展機遇，圍繞謀劃安徽自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，打造宣州開放發(fā)展橋頭堡。2021年，力爭完成利用外資1.75億美元，增長6.7%；完成進出口額1.65億美元，增長5%；實際利用?。▍^(qū)）外資金210億元以上，新引進5000萬元以上項目135個以上，力爭實現(xiàn)50億元以上項目“零突破”、5億元以上項目翻一番；新增進出口實績企業(yè)15-20家；新增限上商貿(mào)企業(yè)30家以上，培育網(wǎng)絡(luò)銷售額超億元電商企業(yè)2家以上。

二、工作舉措

（一）限上企業(yè)孵化培育行動。堅持以限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)數(shù)量增長和質(zhì)量提升為抓手，全力推動全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。加強專項工作推進，鼓勵“個轉(zhuǎn)企”，建立“近限”“達限”的商貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)培育庫，對“近限”“達限”的商貿(mào)企業(yè)實施跟蹤服務(wù)和監(jiān)測，及時了解企業(yè)經(jīng)營等情況。強化商務(wù)、統(tǒng)計、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)培育工作，加強政策扶持，努力做大做強全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。（責任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等，宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（二）利用外資提質(zhì)增效行動。加強對在建和已建成外資企業(yè)的服務(wù)，通過安商、撫商，促進以商引商和項目增資擴股。定期實地走訪外資項目，掌握項目實時進展動態(tài)。優(yōu)化營商環(huán)境，推動宣城高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級，指導企業(yè)用活用好穩(wěn)外資系列政策，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機制，跟蹤服務(wù)近三年新批外資項目，穩(wěn)步推進外資項目落地、資金到位。（責任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)招商合作服務(wù)中心等，宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（三）對外貿(mào)易量質(zhì)雙升行動。增強外向型經(jīng)濟的規(guī)模和綜合實力，孵化培育實體企業(yè)外貿(mào)資質(zhì)從無到有，進出口實績從少到多、總量從小到大、實力由弱到強。強化外貿(mào)扶持政策落實，幫助符合條件企業(yè)申報省、市、區(qū)三級外貿(mào)促進資金補助，加大補助項目的審核力度，及時兌現(xiàn)補助資金。（責任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)招商合作服務(wù)中心等，宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（四）國際市場開辟拓展行動。鼓勵企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強在沿線國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)投資、優(yōu)勢產(chǎn)能合作和對外工程承包。引導、組織企業(yè)參加境外投資建設(shè)海外倉庫，設(shè)立銷售公司、產(chǎn)品展示中心和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，增強企業(yè)國際市場競爭力。支持有實力的企業(yè)通過并購、參股、境外上市等形式，開展國際經(jīng)濟技術(shù)合作。借助骨干企業(yè)龍頭作用“抱團出?！?、以點帶面，在“一帶一路”沿線國家和RCEP區(qū)域打開投資局面。做好國際展會服務(wù)工作，及時發(fā)布境外展會目錄，積極動員不少于5家企業(yè)參加廣交會、進博會等會展，達到做大做強主導產(chǎn)業(yè)、形成集聚效應(yīng)的目的。（責任單位：區(qū)商務(wù)局等，宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（五）平臺建設(shè)優(yōu)化升級行動。市區(qū)一體共同謀劃宣城綜合保稅區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，及時推進項目論證和規(guī)劃方案編制等工作，不斷增強區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。加快推進宣城港二期項目建設(shè)，拓展集裝箱業(yè)務(wù)，共同爭取海關(guān)在港口設(shè)立監(jiān)管機構(gòu)，實現(xiàn)通港通航，降低企業(yè)通關(guān)和物流成本。圍繞巷口橋鐵路貨運站，加快郵政指揮中心等物流產(chǎn)業(yè)導入和建設(shè),積極爭取實現(xiàn)鐵海聯(lián)運。加快國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地（衛(wèi)浴產(chǎn)品）建設(shè)，謀劃采取政府與德思、德立等重點企業(yè)合作的方式，建設(shè)公共信息中心和公共檢測中心，增強基地企業(yè)出口競爭能力。以G60科創(chuàng)走廊為契機，聯(lián)動“一地六縣”合作區(qū)，加強與周邊縣市對接，實現(xiàn)一體發(fā)展、互動互促。（責任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)文旅局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)招商合作服務(wù)中心、區(qū)經(jīng)信局等，宣城高新區(qū)管委會，寒亭鎮(zhèn)）

（六）電商發(fā)展擴容提質(zhì)行動。以市區(qū)共建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園為龍頭，培育電商帶貨主播和帶貨達人。加強傳統(tǒng)企業(yè)電商轉(zhuǎn)型，培育壯大電商經(jīng)營主體，發(fā)展家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社，打響自身網(wǎng)絡(luò)品牌。以示范創(chuàng)建為帶動，加強與周邊縣市對接，培育一批超千萬的電商龍頭企業(yè)，實現(xiàn)終端零售規(guī)模大拓展。積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，鼓勵企業(yè)試點線上對外貿(mào)易平臺，有序拓展企業(yè)貿(mào)易伙伴，推進區(qū)內(nèi)企業(yè)參與全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。（責任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局等，宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（七）招商引資分類施策行動。完善《宣州區(qū)招商引資獎勵扶持政策》等文件，進一步加大政策扶持力度、優(yōu)化隊伍建設(shè)。推進重點區(qū)域招商，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，重點關(guān)注長三角、珠三角，聚焦重要產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點領(lǐng)域、重頭企業(yè)，有類別的開展精準招商。推進以商招商，幫助已落戶企業(yè)解決生產(chǎn)建設(shè)中的問題，促進落戶企業(yè)良性發(fā)展，定期開展企業(yè)走訪、聯(lián)誼活動，深度挖掘企業(yè)人脈資源，在知名企業(yè)家、專業(yè)人才中聘請招商顧問，每年評選出有突出貢獻的顧問給予表彰。做好中介招商，構(gòu)建與重點機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會和知名人士的密切關(guān)系，尋求與央企、高校、科研院所等機構(gòu)產(chǎn)學研合作契機，多形式、多手段開展社會化招商合作，繼續(xù)加大與上海、蘇州、合肥等中介招商機構(gòu)的對接和合作。深化平臺招商，持續(xù)推進宣城高新區(qū)、宣州經(jīng)開區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對具備工業(yè)發(fā)展條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)先行試點，精心謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)園，構(gòu)建“2+4+N”的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，力爭分區(qū)域建設(shè)3-5個小微企業(yè)園。（責任單位：區(qū)招商合作服務(wù)中心、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等，宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（八）綜合道路開放暢通行動。完成S104宣港路、S604朱沈路項目建設(shè)，啟動G329孫埠至大汪村段建設(shè)，積極爭取S206水陽至雁翅段納入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》。加強與高淳區(qū)對接，加快S104陳村至水陽大橋段建設(shè)工程（水陽大橋項目）、盛家橋渠化道路項目前期工作進度，力爭早日開工建設(shè)。大力推進G50滬渝高速宣州段、G5011蕪宣高速宣州段改擴建工程。積極謀劃推進寧宣高速二通道宣州段、合杭高速二通道宣州段儲備項目前期工作。加快推進宣績鐵路節(jié)點控制性工程建設(shè)，確保完成全線征地拆遷任務(wù)，科學謀劃寧宣高鐵前期建設(shè)工作，依托水陽江宣州綜合碼頭、鐵路貨運站、蕪宣機場、高速公路等立體交通，形成“水陸鐵空”多式聯(lián)運體系，積極構(gòu)建融入長三角、暢達全國的現(xiàn)代化綜合交通體系。（責任單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)鐵路（機場）建設(shè)管理服務(wù)中心、區(qū)發(fā)改委、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)經(jīng)信局等）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由區(qū)政協(xié)主席鮑莎莎為組長，區(qū)人大常委會副主任鐘祖勝，區(qū)政府副區(qū)長史浩、汪海洋，區(qū)政協(xié)副主席周啟旺為副組長的專項推進組，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，陶林忠同志任辦公室主任。專項推進組負責開放提檔攻堅行動工作統(tǒng)籌和推進，辦公室負責日常工作。

（二）加強工作調(diào)度。實施月度通報、例會推進等工作機制，加強調(diào)度，加大力度，加快進度，確保各項工作有計劃、有效率地向前推進。

（三）加強督辦督查。建立健全工作推進機制，強化問題督辦、跟蹤問效，對未按時序進度完成任務(wù)的單位，督促其限期整改提升，確保按時完成各項工作任務(wù)。

附件5-1：開放提檔攻堅行動2021年任務(wù)責任清單

附件5-1

開放提檔攻堅行動2021年任務(wù)責任清單