學(xué)生資助事關(guān)社會(huì)公平,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)。目前安徽省學(xué)生資助工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”,即從學(xué)前教育到研究生教育所有學(xué)段全覆蓋,公辦民辦學(xué)校全覆蓋,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋,特別是在高等教育階段,實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)前、入學(xué)時(shí)和入學(xué)后“三不愁”。
廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)的“獲得感”明顯增強(qiáng),有力促進(jìn)了受助學(xué)生成長(zhǎng)成才。記者從安徽省學(xué)生資助管理中心了解到,截至6月12日,全省已發(fā)放2020年春季學(xué)期建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助資金7.3億元,資助60.8萬人,春季學(xué)期建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助資金發(fā)放工作已全面完成。
據(jù)了解,安徽省以“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對(duì)象無遺漏、項(xiàng)目可疊加、結(jié)果全告知”為目標(biāo),構(gòu)建并完善了建檔立卡家庭學(xué)生資助“雙保險(xiǎn)”工作機(jī)制,通過“雙回路”識(shí)別、“雙在線”預(yù)警、“雙通道”告知等措施,一方面利用信息系統(tǒng),通過學(xué)生姓名、身份證號(hào)等關(guān)鍵字段將學(xué)籍與扶貧數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,主動(dòng)識(shí)別建檔立卡家庭子女在校就讀情況。另一方面,學(xué)校再對(duì)全部在校生進(jìn)行逐一排查,校正數(shù)據(jù)比對(duì)中可能出現(xiàn)的差錯(cuò),最終鎖定建檔立卡家庭學(xué)生,確保每一個(gè)建檔立卡家庭學(xué)生應(yīng)助盡助,一個(gè)不少一個(gè)不漏。
為進(jìn)一步全面落實(shí)教育扶貧學(xué)生資助政策、提高資助對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度,安徽省學(xué)生資助工作在精準(zhǔn)兩字上狠下功夫。
提高資助對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度
首先,完善制度,簡(jiǎn)化程序。制定《安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》,從制度上規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,保護(hù)了學(xué)生隱私、突出了特殊群體因素。取消了學(xué)生申請(qǐng)資助時(shí)需要提交證明的環(huán)節(jié),改為學(xué)生本人(或監(jiān)護(hù)人)書面承諾。安徽省實(shí)施辦法還規(guī)定,對(duì)已通過數(shù)據(jù)比對(duì)并確認(rèn)為建檔立卡家庭的學(xué)生,無需再填寫認(rèn)定申請(qǐng)表,進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序。
二是突出重點(diǎn)。在取消蓋章證明,簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序的同時(shí),省級(jí)層面還通過部門間數(shù)據(jù)共享、比對(duì)的方式,主動(dòng)、精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困戶學(xué)生等特殊困難群體。目前已實(shí)現(xiàn)與省扶貧部門(建檔立卡貧困戶家庭人口)、省殘聯(lián)(殘疾人口)數(shù)據(jù)的離線對(duì)接,已與省民政廳簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議,正在推進(jìn)低保人口數(shù)據(jù)、特困供養(yǎng)人口數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)對(duì)接。真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓學(xué)生少跑腿,進(jìn)一步提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作效率和精準(zhǔn)度。
最后,創(chuàng)新手段,以人工智能和大數(shù)據(jù)為手段,努力為學(xué)生資助工作裝上“智慧”的大腦。2017年正式起動(dòng)“智慧資助”試點(diǎn)工作,以信息化為基礎(chǔ),兩年多來,中科大、安徽大學(xué)等單位在資助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、簡(jiǎn)化工作流程、資助資金精準(zhǔn)分配等方面取得了階段性成果。智慧資助幫助資助工作者掌握學(xué)生在校期間的真實(shí)消費(fèi)情況、學(xué)生經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)現(xiàn)“隱性貧困”與疑似“虛假認(rèn)定”學(xué)生,提高了學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度和公平性,進(jìn)一步提升了學(xué)生資助政策實(shí)施成效。
支持疫情防控做好學(xué)生資助工作
在做好提升識(shí)別精準(zhǔn)度的同時(shí),針對(duì)目前的疫情防控工作,安徽各地也對(duì)特殊時(shí)期的學(xué)生資助工作進(jìn)行了人性化調(diào)整。
2月中旬,省教育廳等四部門印發(fā)了《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳國家開發(fā)銀行安徽省分行安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于支持抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好學(xué)生資助工作的通知》,要求各地各校在新冠肺炎疫情防控期間切實(shí)做好在校學(xué)生資助工作及時(shí)發(fā)放2020年春季學(xué)期各項(xiàng)資助資金,對(duì)受疫情影響的生源地信用助學(xué)貸款畢業(yè)學(xué)生,通過合理延后還款期限、實(shí)施還款救助等措施進(jìn)行幫扶。
省教育廳聯(lián)合省財(cái)政廳、國家開發(fā)銀行安徽省分行,從國開行生源地信用助學(xué)貸款機(jī)制運(yùn)行管理費(fèi)中安排500萬元,專項(xiàng)用于新冠肺炎疫情防控學(xué)生資助,主要用于幫助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生完成學(xué)習(xí)、考試等費(fèi)用支出,包括購買或支付手機(jī)流量包、有線電視收視使用費(fèi)等。省教育廳從學(xué)生資助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列支資金,向有新冠肺炎確診病例的的建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生發(fā)放一次性補(bǔ)助金共計(jì)4.6萬元,資助學(xué)生14人。
暢通咨詢投訴渠道
為進(jìn)一步做好學(xué)生資助相關(guān)政策咨詢和問題投訴的受理工作,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和社會(huì)公眾及時(shí)準(zhǔn)確了解資助政策,4月份,安徽省學(xué)生資助管理中心開通省級(jí)學(xué)生資助咨詢投訴專用電話0551-62831830和電子郵箱sxszzzx@ahedu.gov.cn,受理資助政策咨詢和學(xué)生資助工作投訴。同時(shí)要求各地、各校通過宣傳欄、單位網(wǎng)站等方式多渠道公開、宣傳省級(jí)學(xué)生資助熱線電話和電子郵箱,并參照同步開通本級(jí)學(xué)生資助電話和舉報(bào)郵箱,暢通學(xué)生資助咨詢和投訴渠道。
安徽省學(xué)生資助管理中心表示,日后將在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)貫徹和落實(shí)各項(xiàng)資助政策,不斷提高學(xué)生資助水平,把這項(xiàng)惠及廣大群眾的實(shí)事抓好、好事辦好。