為了貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)〉的通知》(中發(fā)〔2015〕36號)、《國務(wù)院關(guān)于宣布失效一批國務(wù)院文件的決定》(國發(fā)〔2015〕68號)、《國務(wù)院關(guān)于宣布失效一批國務(wù)院文件的決定》(國發(fā)〔2016〕38號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府文件全面清理工作方案的通知》(皖政辦秘〔2016〕155號)、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府文件全面清理工作方案的通知》(宣政辦秘〔2017〕128號)、《宣州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)區(qū)政府文件全面清理工作方案的通知》(宣區(qū)政辦秘〔2017〕147號)要求,做好科技局(科協(xié))文件全面清理工作,制定本方案。
一、清理范圍
2001年以來,以區(qū)科技局(科協(xié))名義印發(fā),作為行政管理依據(jù)、反復(fù)適用、具有普遍約束力的各類文件。
二、清理標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┡c法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸,或與中共中央、國務(wù)院、省委、市委、區(qū)委文件不一致的,宣布失效;
?。ǘ﹥?nèi)容被區(qū)科技局(科協(xié))新發(fā)布的文件涵蓋或者替代的,宣布失效;
(三)作為文件制定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或者中共中央、國務(wù)院、省委、市委、區(qū)委文件已經(jīng)廢止或者失效的,宣布失效;
(四)適用期已過,工作任務(wù)已完成,或者調(diào)整對象已消失的,宣布失效;
(五)部分內(nèi)容經(jīng)修改后仍可繼續(xù)作為行政管理依據(jù)的,按規(guī)定程序予以修改。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)科技局(科協(xié))文件全面清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:周飛,副組長:張清、陳桂紅,成員:周本忠、包雪春、趙紅、魯世君、姚勇、張萍、陳捷、肖玉芳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱清理辦)設(shè)在局法制科,清理辦主任由局法制科科長趙紅兼任,具體負(fù)責(zé)文件全面清理工作。
四、實施步驟
清理工作在區(qū)科技局(科協(xié))文件全面清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,確保在2017年12月20日前,完成2001年至2016年12月31日印發(fā)的文件清理工作,并公布清理結(jié)果。
(一)動員部署。以區(qū)科技局(科協(xié))文件形式印發(fā)《區(qū)科技局(科協(xié))文件全面清理工作方案》,部署文件清理工作。(7月底前完成)
(二)編制文件目錄。編制2001年-2016年區(qū)科技局(科協(xié))文件目錄,復(fù)制文件文本,標(biāo)明文件起草科室。(8月10日前完成)
?。ㄈ┐_定清理范圍。對區(qū)科技局(科協(xié))文件進(jìn)行梳理,確定納入清理范圍的文件目錄。(8月20日前完成)
(四)科室提出建議。按照“誰起草誰清理,誰實施誰清理”的原則,將清理范圍內(nèi)文件交起草科室提出清理建議。起草科室及時將清理建議報清理辦。(9月10日前完成)
(五)清理辦審核。清理辦對科室提出的清理建議,逐件進(jìn)行綜合審核,提出清理審核意見。(11月10日前完成)
(六)廣泛征求意見。將審核意見發(fā)有關(guān)科室征求意見。對涉及民生的文件網(wǎng)上公開征求意見。(11月20日前完成)
(七)局長辦公會議審議。起草《關(guān)于宣布失效一批區(qū)科技局(科協(xié))文件的決定》送審稿,提請局長辦公會議研究。(11月30日前完成)
(八)區(qū)科技局(科協(xié))印發(fā)決定。根據(jù)局長辦公會議審議意見修改完善后,印發(fā)《關(guān)于宣布失效一批區(qū)科技局(科協(xié))文件的決定》。(12月10日前完成)
(九)公開清理結(jié)果。按照規(guī)定程序和方式,將區(qū)科技局(科協(xié))文件清理結(jié)果在區(qū)科技信息網(wǎng)站公開。(12月20日前完成)
五、工作要求
區(qū)科技局(科協(xié))文件全面清理工作要求高、任務(wù)重、時間緊。各科室要從全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的高度,充分認(rèn)識文件清理工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,落實工作責(zé)任。