為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任，以更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接建黨 100 周年，根據(jù)市安辦等部門《關(guān)于印發(fā)宣城市“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎七一”安全風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（宣安辦〔2021〕21號(hào)）和市局《關(guān)于印發(fā)宣城市“ 防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎七一 ”特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)檢查行動(dòng)方案的通知》（宣市監(jiān)特〔2021〕212號(hào)）文件要求，區(qū)局決定在轄區(qū)內(nèi)開展“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎七一”特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)檢查行動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

以“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎七一”為主線，查盲點(diǎn)、查漏洞、查弱項(xiàng)，重點(diǎn)解決“想不到” “沒人管” “管不了”的問題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、完善工作措施、加大工作力度，強(qiáng)化事故防范應(yīng)對(duì)。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到底數(shù)清、情況明，明確整改責(zé)任人、責(zé)任單位和責(zé)任時(shí)限，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控和安全隱患閉環(huán)管理。提前做好各類防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生災(zāi)害，快速響應(yīng)、有序處置、科學(xué)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕營(yíng)造良好穩(wěn)定的安全環(huán)境。

二、主要任務(wù)

各所和有關(guān)科室要根據(jù)自身職責(zé)，按照相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及規(guī)范性文件要求，實(shí)施全方位、全過程的特種設(shè)備安全隱患排查，不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個(gè)疑點(diǎn)。

（一）工作重點(diǎn)

排查的重點(diǎn)要針對(duì)特種設(shè)備是否進(jìn)行使用登記、安全管理制度和操作規(guī)程是否建立并有效實(shí)施、人員持證和培訓(xùn)是否符合要求、設(shè)備檔案是否完備、設(shè)備是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)、經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查是否到位、安全附件和安全保護(hù)裝置是否在有效期內(nèi)等內(nèi)容。

特種設(shè)備使用單位根據(jù)排查結(jié)果，列出問題清單，建立隱患臺(tái)賬，逐一落實(shí)整改，并主動(dòng)將隱患排查和治理情況向所在地的市場(chǎng)監(jiān)管所報(bào)送，自覺接受各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，到期未完成安全隱患整改、無法保證安全時(shí)，應(yīng)停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告地方政府和上級(jí)部門。

（二）工作措施

     一是開展集中學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，組織集中觀看“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片，安排一次黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。結(jié)合正在開展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等安全知識(shí)宣教活動(dòng)，提升市民尤其是一線員工安全防范能力。通過安全生產(chǎn)系列專題活動(dòng)，加大警示懲戒力度。三是深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，切實(shí)解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（三）責(zé)任分工

堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)局做好區(qū)局科室、所分工配合，對(duì)各市場(chǎng)監(jiān)管所工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；各市場(chǎng)監(jiān)管所和有關(guān)科室要依法依規(guī)按照《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》要求，全面實(shí)施監(jiān)督檢查，全面推進(jìn)隱患排查治理，并注重將常態(tài)化安全檢查與重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所檢查及專項(xiàng)整治相結(jié)合。 

使用單位是特種設(shè)備安全責(zé)任主體，是隱患排查治理工作的主要承擔(dān)單位，要實(shí)施全方位、全過程的隱患排查，列出問題清單，建立隱患臺(tái)賬，逐一落實(shí)整改。區(qū)局加強(qiáng)督促檢查，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同開展本轄區(qū)隱患排查治理。

三、時(shí)間安排

    專項(xiàng)行動(dòng)分為兩個(gè)階段，第一階段為即日起至 2021年 7 月1 日。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)應(yīng)急值守，組織開展安全隱患排查整治，嚴(yán)防各類安全事故。第二階段為7月1日至年底，持續(xù)開展各類檢查行動(dòng)，鞏固前期工作成果，保障全年安全形勢(shì)穩(wěn)定。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年大慶即將來臨，當(dāng)前正值主汛期，也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害易發(fā)期，全力保障“七一”前后安全形勢(shì)穩(wěn)定是首要政治任務(wù)，不容有失。各科室、所要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)作為，以“兩個(gè)至上”的要求全面落實(shí)上級(jí)決策部署，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各科室、所要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)檢查行動(dòng)方案，并積極配合市局做好督查工作。對(duì)市局發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要積極督促整改，及時(shí)消除隱患。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法追責(zé)。各科室、所要切實(shí)加大安全執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，形成高壓態(tài)勢(shì)，解決執(zhí)法“寬松軟”問題。要綜合運(yùn)用通報(bào)、警示、約談等手段強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題。