為推進(jìn)技工大省建設(shè)，加快技能人才培養(yǎng)步伐，扎實(shí)有效做好2021年脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施工作，根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于2021年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔2021〕24號(hào)）、宣城市人社局 財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<技能培訓(xùn)提升實(shí)施方案><就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案><城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案>的通知》（宣人社秘〔2021〕84號(hào)）和2021年我區(qū)民生工程工作要求，制定本實(shí)施辦法。

一、脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)

（一）目標(biāo)任務(wù)

全區(qū)組織實(shí)施脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)70人，每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)班期的培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。

    （二）培訓(xùn)對(duì)象

    16周歲至65周歲有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、納入動(dòng)態(tài)檢測(cè)范圍的脫貧人口、邊緣易致貧人口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“易返貧致貧人口”）。

    （三）實(shí)施內(nèi)容

易返貧致貧人口免費(fèi)參加所在地組織的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予伙食和交通補(bǔ)助?；锸逞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元/人?天，交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元/人?天?；锸逞a(bǔ)助采取補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與直補(bǔ)個(gè)人相結(jié)合辦法，交通補(bǔ)助直補(bǔ)個(gè)人。

積極組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展集中培訓(xùn)、彈性培訓(xùn)、上門(mén)培訓(xùn)等多種方式的精準(zhǔn)培訓(xùn)，允許各地通過(guò)“插班”培訓(xùn)或“混班”培訓(xùn)方式，組織易返貧致貧人口參加技能培訓(xùn)。對(duì)少數(shù)易返貧致貧人口的個(gè)性化培訓(xùn)需求，達(dá)不到集中開(kāi)班要求或當(dāng)?shù)貨](méi)有相應(yīng)培訓(xùn)條件的，允許按照“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式組織“師帶徒”式培訓(xùn)，并按照《就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（2019版）》、《就業(yè)技能培訓(xùn)工種增補(bǔ)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（2020年）》及宣城市補(bǔ)充工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予承訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或帶徒師傅培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（四）補(bǔ)助政策

易返貧致貧人口參加免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，享受以下生活費(fèi)補(bǔ)助政策：伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元/人?天，交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元/人?天?；锸逞a(bǔ)助可采取補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與直補(bǔ)個(gè)人相結(jié)合的辦法，交通補(bǔ)助直補(bǔ)個(gè)人。實(shí)際到課率達(dá)到總課時(shí)80%（含）以上且參加結(jié)業(yè)考核，無(wú)論是否合格，均可享受生活費(fèi)補(bǔ)貼，并按實(shí)際到課天數(shù)計(jì)發(fā)。所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。

（五）保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹相關(guān)精神，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。    

2.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)臺(tái)賬，作為日常檢查、績(jī)效評(píng)估和確定培訓(xùn)資格的重要參考依據(jù)，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。承擔(dān)脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依托安徽省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，將參訓(xùn)人員全部納入職業(yè)培訓(xùn)信息平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。

    3.發(fā)揮資金效益。充分發(fā)揮培訓(xùn)資金補(bǔ)助實(shí)效，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用，不得用于與技能培訓(xùn)補(bǔ)助無(wú)關(guān)的任何開(kāi)支，確保培訓(xùn)資金規(guī)范使用。

4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)資金使用實(shí)行公示公開(kāi)和舉報(bào)投訴制度，要做好培訓(xùn)對(duì)象補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)審核、培訓(xùn)資金撥付和管理使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用脫貧培訓(xùn)資金的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。加強(qiáng)考核工作，發(fā)揮導(dǎo)向促進(jìn)作用。

二、企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)

（一）目標(biāo)任務(wù)

全區(qū)全年組織實(shí)施企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)2650人，培訓(xùn)合格率達(dá)到95%以上。

    （二）培訓(xùn)對(duì)象

1、與企業(yè)簽訂12個(gè)月及以上勞動(dòng)合同，并于簽訂之日起12個(gè)月以?xún)?nèi)參加企業(yè)組織的崗前技能培訓(xùn)的新錄用人員。

2、符合規(guī)定的勞務(wù)派遣人員。

（三）項(xiàng)目范圍

1.在現(xiàn)行國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典內(nèi)，有國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)（工種）。

2.在現(xiàn)行國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典內(nèi)，與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、管理營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)等職業(yè)崗位。

3.尚無(wú)國(guó)家職業(yè)分類(lèi)或國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的主體技能類(lèi)工種（項(xiàng)目）。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容

    根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求確定，突出技能訓(xùn)練，注重職業(yè)能力培養(yǎng)，促進(jìn)技能培訓(xùn)與崗位使用精準(zhǔn)對(duì)接。

（五）實(shí)施程序

企業(yè)依托職工培訓(xùn)中心或委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金直補(bǔ)企業(yè)。企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)結(jié)束后，可向區(qū)人社部門(mén)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供參訓(xùn)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件、結(jié)業(yè)考核證明等憑證材料。申報(bào)材料經(jīng)區(qū)人社部門(mén)審核,并在區(qū)人社局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站公布擬享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)名稱(chēng)、取得合格證書(shū)的人數(shù)等內(nèi)容，公示期不少于3個(gè)工作日，公示無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，按不低于人均800元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼，由區(qū)人社部門(mén)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式支付至其在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的銀行賬戶(hù)。具體程序?yàn)椋?b>

1.申報(bào)方式。企業(yè)依托職工培訓(xùn)中心或委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展。企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的，應(yīng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包含培訓(xùn)的工種、人數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容等。

2.開(kāi)班申報(bào)。凡符合企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼基本條件的企業(yè)，由企業(yè)或受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向區(qū)人社部門(mén)提出開(kāi)班申請(qǐng)。企業(yè)或受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)班前7個(gè)工作日向人社部門(mén)申報(bào)。

3.審核受理。企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人社所（宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣城高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心）應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核，主要審核培訓(xùn)對(duì)象是否為企業(yè)新錄用員工，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合相應(yīng)工種的職業(yè)要求，培訓(xùn)的工種是否與職工現(xiàn)崗位技能要求或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)，培訓(xùn)教師是否具備相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)等。

初審?fù)ㄟ^(guò)后上報(bào)區(qū)人社部門(mén)，經(jīng)審核同意后實(shí)施。同時(shí)要求企業(yè)登錄安徽省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)（http://61.190.31.164/ahzypx/login）按要求填報(bào)相關(guān)信息，所有程序和實(shí)際開(kāi)班程序同步，初次組織培訓(xùn)的企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需提前申請(qǐng)賬號(hào)。

4.日常監(jiān)管。企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人社所（宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣城高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心）可采取現(xiàn)場(chǎng)巡查、電話(huà)抽查、微信群監(jiān)管、遠(yuǎn)程視頻等方式加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管。并且所有培訓(xùn)監(jiān)管工作形成的紙質(zhì)材料和音像資料均要保存完好，保存期限不少于5年。 

（六）有關(guān)要求

    1.強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各地要指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)定使用安徽省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，健全基本信息，完善工作臺(tái)賬。要及時(shí)指導(dǎo)、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)中存在的困難和問(wèn)題，各地要認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)需求摸底統(tǒng)計(jì)，著力加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)培訓(xùn)的幫扶力度，并確保企業(yè)及時(shí)、足額享受補(bǔ)貼政策。

    2.嚴(yán)格監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人社所（宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣城高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心）要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)工作的全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)班申請(qǐng)、過(guò)程督查、結(jié)業(yè)考核制度，采取現(xiàn)場(chǎng)抽查、電話(huà)回訪(fǎng)等方式，重點(diǎn)了解培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)效果及培訓(xùn)對(duì)象滿(mǎn)意程度。認(rèn)真做好企業(yè)與參培人員勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)工作，充分運(yùn)用“安徽智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”系統(tǒng)等進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，確保勞動(dòng)關(guān)系依法依規(guī)建立。

3.建立培訓(xùn)進(jìn)度通報(bào)制。各地要廣泛宣傳、積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，大力推進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)程。區(qū)人社部門(mén)對(duì)各地培訓(xùn)實(shí)施進(jìn)度將實(shí)行定期通報(bào)制，并作為政府績(jī)效考評(píng)考核依據(jù)。

三、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)

    （一）目標(biāo)任務(wù)

全年新增350名初高中畢業(yè)生及各類(lèi)勞動(dòng)者接受技工院校全日制系統(tǒng)培養(yǎng)，培養(yǎng)穩(wěn)定率不低于95%。

（二）培養(yǎng)對(duì)象及方式

   面向初、高中及以上學(xué)歷畢業(yè)生、城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者實(shí)施新技工系統(tǒng)培養(yǎng)，在規(guī)定修業(yè)年限內(nèi)全日制在校學(xué)習(xí)。

（三）培養(yǎng)層次

普通技工學(xué)校以培養(yǎng)中級(jí)技工為主，高級(jí)技工學(xué)校以培養(yǎng)中高級(jí)技工為主，技師學(xué)院以培養(yǎng)高級(jí)及以上技工為主。

    1.中級(jí)技工班

    （1）初中畢業(yè)生學(xué)制3年；

    （2）中專(zhuān)、高中以上學(xué)歷學(xué)制2年。

    2.高級(jí)技工班

    （1）對(duì)口專(zhuān)業(yè)達(dá)到中級(jí)技能水平學(xué)生學(xué)制2年；

（2）高中畢業(yè)生學(xué)制3年。

（3）初中畢業(yè)生學(xué)制5年。

    3.預(yù)備技師班

    （1）對(duì)口專(zhuān)業(yè)達(dá)到高級(jí)技能水平學(xué)生學(xué)制2年；

    （2）對(duì)口專(zhuān)業(yè)達(dá)到中級(jí)技能水平學(xué)生學(xué)制3年；

    （3）高中畢業(yè)生學(xué)制4年。    

    （四）補(bǔ)助方式

    就業(yè)補(bǔ)助資金按新增全日制學(xué)生1500元/人標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。技工院校應(yīng)于每年5月、11月從全國(guó)技工院校電子注冊(cè)和統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)出新培養(yǎng)技工人員信息名單，加蓋院校公章并經(jīng)院校所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)初審后報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核，市財(cái)政部門(mén)復(fù)核后核撥資金。

    （五）保障措施

    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)新技工系統(tǒng)培養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人社部門(mén)指導(dǎo)督促、技工院校具體實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確崗位職責(zé)和主體責(zé)任；建立技工院校負(fù)責(zé)培養(yǎng)任務(wù)落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)生源選送的工作責(zé)任體系。要圍繞我區(qū)重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，改革培養(yǎng)方式，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

2.注重過(guò)程管理。充分運(yùn)用全國(guó)技工院校電子注冊(cè)和統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)開(kāi)展新技工身份驗(yàn)證和學(xué)籍注冊(cè)工作，嚴(yán)格按規(guī)定年限實(shí)施培養(yǎng)工作，積極落實(shí)新技工培養(yǎng)國(guó)家資助政策，加強(qiáng)培養(yǎng)過(guò)程中的異動(dòng)預(yù)警處置，做好新技工培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)用工的無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)考核工作，發(fā)揮導(dǎo)向促進(jìn)作用。

3.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。依托技工院校、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)站（所）等，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、微信、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展技工培養(yǎng)政策宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)勞動(dòng)者特別是青少年接受技工教育培養(yǎng)，走技能成才之路。