一、決策背景和依據(jù)

為認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，切實提高政治站位，強化底線思維，防范化解重大風險，以更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接建黨100周年。根據(jù)《關于開展“防風險、保平安、迎七一”安全風險防范專項行動的通知》 （皖安辦〔2021〕47 號）文件要求，決定在高新區(qū)范圍內開展“防風險、保平安、迎七一”安全風險防范專項行動。

二、制定意義和總體考慮

以“防風險、保平安、迎七一”為主線，查盲點、查漏洞、查弱項，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步壓實工作責任、完善工作措施、加大工作力度，確保各類安全風險隱患精準處置到位，進一步推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，促進高新區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、研判和起草過程

為深入貫徹《關于開展“防風險、保平安、迎七一”安全風險防范專項行動的通知》 （皖安辦〔2021〕47 號）文件要求，宣城高新區(qū)召開專題會議對具體工作研究調度，確?！胺里L險、保平安、迎七一”安全風險防范專項行動順利開展。

四、工作目標

（一）查盲點：重點解決“想不到”的問題，深刻汲取國內外典型安全事故、事件教訓，加強分析研判，摸清風險現(xiàn)狀，嚴之又嚴、細之又細地檢視自身存在的問題，確保不遺留空白。

（二）查漏洞：重點解決“沒人管”的問題，全面排查各行業(yè)、各領域風險隱患，突出重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段，堅決防止表面化、一般化。

（三）查弱項：重點解決“管不了”的問題，全面補齊工作短板和缺項，突出健全制度、壓實責任、完善措施，加大檢查力度，真正深下去、嚴起來。

（四）確保各類安全風險隱患精準處置到位：對排查出的安全風險隱患，做到底數(shù)清、情況明，明確整改責任人、責任單位和責任時限，確保安全風險可控和安全隱患閉環(huán)管理。提前做好各類防范應對準備，一旦發(fā)生災害，快速響應、有序處置、科學應對。

五、主要任務

（一）針對危險化學品、工貿、建筑施工、交通運輸、消防、城鎮(zhèn)燃氣等重點領域，結合突出風險，全面排查安全隱患。

（二）汲取池州“4·6”火災事故、滁州“4·7”閃爆、“5·22”六安、“5·25”淮北污水管網(wǎng)施工事故教訓，做好針對性安全防范。

六、創(chuàng)新舉措

（一）集中學習教育。組織安委會成員及各部門負責人深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述，貫徹落實中央及省、市、區(qū)安全生產工作會議精神，專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念。

（二）開展排查整治?！捌咭弧鼻霸诟咝聟^(qū)范圍內開展一次安全隱患大排查、大整治，采取專項檢查等形式，實現(xiàn)重點企業(yè)全覆蓋，推進隱患“清零”。

（三）強化宣傳引導。結合第20個全國“安全生產月”，加大應急和安全生產知識宣傳力度，教育引導廣大群眾進一步增強做好安全生產工作的主動性、自覺性。

（四）推進集中攻堅。推深做實高新區(qū)安全生產專項整治三年行動2021年度集中攻堅，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。

七、保障措施

（一）加強組織領導。推深做實高新區(qū)安全生產專項整治三年行動2021年度集中攻堅，按照部門職責進一步細化工作方案，強化部門聯(lián)動，全面抓好貫徹落實。

（二）敢于動真碰硬。加大執(zhí)法力度，嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施，對專項行動期間發(fā)生事故的企業(yè)依法從嚴查處。嚴格落實《刑法修正案（十一）》相關規(guī)定，形成有力震懾。加大督促整改力度，存在重大隱患危及安全的果斷采取停產停工措施。

（三）注重宣傳引導。公布舉報投訴電話與途徑，鼓勵群眾職工、社會團體舉報各類安全隱患和風險行為。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，采取多種形式，對專項行動進行宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。

（四）嚴肅問責問效。綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，及時解決專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大問題。

八、下一步工作打算

從七一至年底，保持前期工作不斷、力度不減，持續(xù)組織開展安全隱患排查整治，嚴防思想松懈、事故反彈，確保高新區(qū)全年安全形勢穩(wěn)定。

九、解讀機關和解讀人

解讀機關：宣城高新區(qū)管委會應急管理中心

解讀人：姚方琪

政策咨詢服務電話：0563-2061233