2021年上半年以來(lái)，宣州區(qū)司法局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)部署，積極推進(jìn)，按計(jì)劃完成了各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和工作任務(wù)，現(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）狠抓落實(shí)各項(xiàng)教育學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。在全局上下廣泛開展以習(xí)近平法治思想、憲法和民法典為重點(diǎn)的全民法治宣傳教育學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格開展政法隊(duì)伍教育整頓。區(qū)司法局堅(jiān)決貫徹上級(jí)單位決策部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立秘書綜合、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳4個(gè)專項(xiàng)組，制定了《宣州區(qū)司法局政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》等一系列方案文件，按部署嚴(yán)格完成了各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和任務(wù)；三是認(rèn)真做好新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育。區(qū)局在警示教育中根據(jù)要求從嚴(yán)從實(shí)、落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)持學(xué)查改立一體推進(jìn)，先后多次組織開展集中學(xué)習(xí)和座談會(huì)，嚴(yán)格自查自糾，確保成效；四是持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育。組織每名司法行政干警深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)黨史系列重要講話精神，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定每周一為黨史教育集中學(xué)習(xí)時(shí)間，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)。 

（二）繼續(xù)抓好掃黑除惡工作。一是強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組，制定了《區(qū)司法局班子成員聯(lián)系司法所、律師事務(wù)所掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作制度》等相關(guān)文件，每位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系 4-5 個(gè)司法所和 1 個(gè)律師事務(wù)所，明確聯(lián)系工作職責(zé)，定期督導(dǎo)；二是多層次開展宣傳。通過(guò)在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)法治宣傳欄開辟掃黑除惡宣傳板塊、懸掛掃黑除惡宣傳橫幅，出動(dòng)掃黑除惡宣傳車等方式，提高基層群眾對(duì)掃黑除惡工作的知曉率。同時(shí)依托“宣州普法”新浪微博、微信公眾號(hào)等新媒體，持續(xù)大力宣傳，形成網(wǎng)絡(luò)化宣傳格局；三是全面排查保平安。4 月初，我局聯(lián)合區(qū)檢察院對(duì)在管 330名社區(qū)服刑人員進(jìn)行一次全面的排查走訪，重點(diǎn)關(guān)注涉及“尋釁滋事、非法拘禁、故意傷害、涉黃涉毒”等違法犯罪人員，查閱其檔案中是否涉及黑惡，走訪排查，做到每人必見(jiàn)，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行個(gè)別談話，建立臺(tái)賬，切實(shí)做好社區(qū)服刑人員的管控工作。

（三）規(guī)范推進(jìn)法治政府建設(shè)。上半年，共審查區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題等重大事項(xiàng)20件，審查區(qū)政府請(qǐng)示市政府報(bào)告1件；區(qū)政府法律顧問(wèn)辦理一般性法律事務(wù)21件，重大專項(xiàng)法律事務(wù)1件，代理區(qū)政府為被告的行政訴訟案件13件；辦理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件25件；辦理區(qū)政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件5件；辦理以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件的答辯舉證和出庭應(yīng)訴29件；區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出庭9次，出庭應(yīng)訴率90%，其中，4月份以來(lái)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率100%。

（四）積極推動(dòng)法治宣傳教育。一是緊盯關(guān)鍵群體，全面提升重點(diǎn)對(duì)象法治素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”活動(dòng)，開展各類法治實(shí)踐活動(dòng)34場(chǎng)次，組織3120名機(jī)關(guān)干部參加了“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”法律知識(shí)考試。深入到全區(qū)98所中小學(xué)校，開展開學(xué)第一課、民法典進(jìn)校園等系列學(xué)法活動(dòng)126場(chǎng)次。二是聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，提高法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性。啟動(dòng)實(shí)施民法典宣傳提升年活動(dòng)，開展以“美好生活·民法典相伴”為主題的宣傳活動(dòng)的同時(shí)，牽頭重點(diǎn)推出“3333”民法典系列法治宣傳活動(dòng)。三是圍繞中心工作，服務(wù)大局提升法治實(shí)效。1.發(fā)揮主陣地作用，助力宣城市爭(zhēng)創(chuàng)普法“三連冠”。順利完成了省“七五”普法終期驗(yàn)收社會(huì)公眾意識(shí)第三方評(píng)估。2.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興“保駕護(hù)航”。累計(jì)培育“法律明白人”5306名。為提升“法律明白人”榮譽(yù)感和責(zé)任感，投資26000余元制作“法律明白人”榮譽(yù)牌，對(duì)全區(qū)2020年度培養(yǎng)的3851名“法律明白人”予以授牌。配齊配強(qiáng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)，水東、寒亭、文昌等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已落實(shí)好村（社區(qū)）法律顧問(wèn)。四是創(chuàng)新特色品牌，打造宣州特色法治文化精品。創(chuàng)作皖南花鼓戲普法小劇《小巷情深》和法治皮影戲《贍養(yǎng)老人理應(yīng)當(dāng)》。五是強(qiáng)化民主法治建設(shè)，夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ)。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，成功申報(bào)命名5個(gè)市級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”，申報(bào)命名5個(gè)第八批省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”，命名表彰13個(gè)區(qū)級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。

（五）不斷加強(qiáng)社區(qū)矯正建設(shè)。一是組織機(jī)構(gòu)體系逐步加強(qiáng)。7月5日，區(qū)委編辦下發(fā)了宣區(qū)編[2021]24號(hào)文，批復(fù)成立宣州區(qū)社區(qū)矯正管理局，標(biāo)志著我區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階。7月28日，宣州區(qū)社區(qū)矯正委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《宣州區(qū)社區(qū)矯正委員會(huì)工作規(guī)則》等制度，并對(duì)下一階段社區(qū)矯正工作作出安排部署；二是規(guī)范化建設(shè)逐步加強(qiáng)。區(qū)社區(qū)矯正中心配備了8名工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處設(shè)立社區(qū)矯正辦公室，同時(shí)組建了志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)矯正工作，初步形成了一支以司法行政干警、公安干警、村(居)兩委干部為骨干、社會(huì)志愿者參與的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍； 三是協(xié)作配合機(jī)制逐步加強(qiáng)。密切與法院、檢察院、公安局配合，形成“三大對(duì)接”機(jī)制。一是“審矯對(duì)接”，通過(guò)社區(qū)調(diào)查評(píng)估、走訪了解、查閱資料，切實(shí)把好社區(qū)矯正對(duì)象“入口關(guān)”；二是“檢矯對(duì)接”，檢察院全面跟蹤社區(qū)矯正各個(gè)環(huán)節(jié)、全程參與監(jiān)督執(zhí)法各個(gè)流程，切實(shí)把握社區(qū)矯正對(duì)象“矯正關(guān)”和“出口關(guān)”；三是“警矯對(duì)接”，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通，今年6月，與宣城市公安局宣州分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化核查工作的意見(jiàn)》，建立健全了社區(qū)矯正信息化核查長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）堅(jiān)持不懈化解矛盾糾紛。宣區(qū)司法局針對(duì)新形勢(shì)下矛盾糾紛新特點(diǎn)，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)和行業(yè)性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。二是加大研判預(yù)警情況專報(bào)推送力度。實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛信息收集錄入、分析研判、報(bào)告預(yù)警的流程化、常態(tài)化，為創(chuàng)建平安宣州提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。三是加強(qiáng)矛盾糾紛工作機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制和平臺(tái)，規(guī)范有序推進(jìn)“警民聯(lián)調(diào)”、“訪調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”，提高矛盾糾紛的化解質(zhì)量和效果。今年上半年，全區(qū)共受理各類矛盾糾紛1416件，調(diào)解成功1385件，調(diào)解成功率97.8%，調(diào)處疑難復(fù)雜矛盾糾紛44件；1-6月，全區(qū)已創(chuàng)建84個(gè)“百姓說(shuō)事點(diǎn)”示范點(diǎn)，宣州區(qū)“百姓說(shuō)事點(diǎn)”示范點(diǎn)已收集信息665件、受理糾紛352件、調(diào)解糾紛319件。

（七）強(qiáng)化監(jiān)管做好安置幫教。2021年以來(lái)，接收社區(qū)矯正對(duì)象183人，解除157人，目前在冊(cè)社區(qū)在矯對(duì)象339人，開展適用前調(diào)查評(píng)估162件，給予警告13人次，治安處罰一人，收監(jiān)執(zhí)行二人，未發(fā)生重大惡性、群體性事件。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府均已成立社區(qū)矯正委員會(huì)，建立社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議制度；對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行分類管理，開展社區(qū)矯正對(duì)象外出管理專項(xiàng)檢查活動(dòng)、社區(qū)矯正護(hù)航建黨百年安全隱患集中排查整治專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)全區(qū)在冊(cè)安置幫教對(duì)象904人開展核查，失聯(lián)或脫漏管11人（均已第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府并發(fā)函至公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助查找），有重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)人數(shù)3人，落實(shí)管控措施人數(shù)3人。接收監(jiān)獄服刑人員家屬申請(qǐng)遠(yuǎn)程探視339起，目前已成功探視231起。

（八）扎實(shí)推進(jìn)法律服務(wù)工作。2021年區(qū)司法局承擔(dān)法律援助民生工程任務(wù)886件，截止6月30日共受理法律援助案件460件，完成率為51.91%，其中，刑事案件179件，民事案件280件，行政案件1件；辦結(jié)203件，結(jié)案率為44.13%；解答來(lái)人來(lái)訪法律咨詢804人次。結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，組織律師開展行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織律師進(jìn)民企開展法治體檢活動(dòng)，上半年，共編印服務(wù)手冊(cè)100份，實(shí)地走訪24家民營(yíng)企業(yè)，開展規(guī)模以上政策宣講4場(chǎng)，梳理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)和法律問(wèn)題21件。

二、存在問(wèn)題。一是公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是法治宣傳教育陣地建設(shè)還需進(jìn)一步推進(jìn)。

三、下半年工作安排

（一）加強(qiáng)法治宣州建設(shè)。開展法治建設(shè)綜合督查自查工作，召開區(qū)委依法治區(qū)、平安宣州建設(shè)工作暨區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議。推進(jìn)法治宣傳教育，強(qiáng)化陣地建設(shè)，夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)。深化普法宣傳，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加大法治文化作品創(chuàng)作，提升群眾法治獲得感。啟動(dòng)“八五”普法，開創(chuàng)普法工作新局面。

（二）推進(jìn)基層社會(huì)治理。積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加大對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)監(jiān)督力度，組織開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。做好司法所建設(shè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃；繼續(xù)推進(jìn)“百姓說(shuō)事點(diǎn)”示范點(diǎn)建設(shè)工作。對(duì)照省廳“智慧矯正中心”考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，開展智慧矯正中心創(chuàng)建。加強(qiáng)社區(qū)矯正分期、分級(jí)、分類管理；落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作。

（三）深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。整合律師、法律援助等資源，提升工作合力。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，促使法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員依法規(guī)范、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。

（四）做好行政復(fù)議司法體制改革工作。按照《安徽省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》和即將出臺(tái)的市里《方案》要求，做好我區(qū)行政復(fù)議體制改革各項(xiàng)工作。

宣州區(qū)司法局

2021年8月25日