新田鎮(zhèn)人民政府2021年部門(mén)預(yù)算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年5月

 

 

 

 

 

 

 

 

目 錄

第一部分 部門(mén)概況

1.主要職責(zé)

2.部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

3.2021年度主要工作任務(wù)

第二部分 2021年部門(mén)預(yù)算表

1.新田鎮(zhèn)人民政府2021年財(cái)政撥款收支總表

2.新田鎮(zhèn)人民政府2021年一般公共預(yù)算支出表

3.新田鎮(zhèn)人民政府2021年一般公共預(yù)算基本支出表

4.新田鎮(zhèn)人民政府2021年政府性基金預(yù)算支出表

5.新田鎮(zhèn)人民政府2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表

6.新田鎮(zhèn)人民政府2021年收支總表

7.新田鎮(zhèn)人民政府2021年收入總表

8.新田鎮(zhèn)人民政府2021年支出總表

9.新田鎮(zhèn)人民政府2021年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表

10.新田鎮(zhèn)人民政府2021年政府采購(gòu)支出表

11.新田鎮(zhèn)人民政府2021年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出表

12.新田鎮(zhèn)人民政府2021年項(xiàng)目支出表

第三部分 2021年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

1.關(guān)于2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況說(shuō)明

2.關(guān)于2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款情況說(shuō)明

3.關(guān)于2021年一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

4.關(guān)于2021年政府性基金預(yù)算撥款情況說(shuō)明

5.關(guān)于2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款情況說(shuō)明

6.關(guān)于2021年收支預(yù)算總體情況說(shuō)明

7.關(guān)于2021年收入預(yù)算情況說(shuō)明

8.關(guān)于2021年支出預(yù)算情況說(shuō)明

9.其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

第四部分 名詞解釋

第一部分 部門(mén)概況

一、主要職責(zé)

落實(shí)國(guó)家政策，嚴(yán)格依法行政，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)市場(chǎng)主體和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，搞好市場(chǎng)監(jiān)管，大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

1、執(zhí)行上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定、命令和國(guó)家制定的法令、法規(guī)，接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)決議，并報(bào)告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

2、制定并落實(shí)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

3、承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責(zé)任;保護(hù)公民私人所有合法財(cái)產(chǎn)，保障集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的自主權(quán);監(jiān)督企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、個(gè)體戶(hù)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律、法令和政策，履行經(jīng)濟(jì)合同。

4、開(kāi)展社會(huì)主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權(quán)利;制定社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實(shí)施;加強(qiáng)社區(qū)管理工作，依法管理外來(lái)流動(dòng)人口，處理人民來(lái)信來(lái)訪，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、制定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè);組織實(shí)施義務(wù)教育和其他各類(lèi)教育;加強(qiáng)計(jì)劃生育工作;推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;做好勞動(dòng)管理、科普、宗教、等工作。

6、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督和管理，按計(jì)劃組織、管理鎮(zhèn)財(cái)政收入和支出，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策，保證國(guó)家財(cái)政收入的完成，做好統(tǒng)計(jì)工作。

7、指導(dǎo)、支持、幫助村(居)民委員會(huì)的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)村(居)民委員會(huì)民主自治。

8、制定和組織實(shí)施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃。

二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，新田鎮(zhèn)人民政府2021年度部門(mén)預(yù)算包括鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算，納入部門(mén)預(yù)算編制范圍的單位共1個(gè)，具體情況見(jiàn)下表。

序號(hào)	單位名稱(chēng)	單位性質(zhì)
1	新田鎮(zhèn)人民政府本級(jí)	行政單位

 

三、2021年度主要工作任務(wù)

2021年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，按照區(qū)委十三屆十五次全會(huì)和鎮(zhèn)黨委十四屆六次全會(huì)要求，聚焦區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)部署，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“1+6”工作總思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，為建設(shè)現(xiàn)代化美好宣州交出新田高分答卷，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

建議2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量降低控制在區(qū)定目標(biāo)以?xún)?nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大進(jìn)步，建設(shè)實(shí)力新田。

建設(shè)實(shí)力新田，我們要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，毫不動(dòng)搖抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固“六大會(huì)戰(zhàn)”成果，全面掀起“四大攻堅(jiān)，三年攀高”行動(dòng)熱潮，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)發(fā)力。

項(xiàng)目建設(shè)再提速。始終將項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，聚焦“兩新一重”等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”要求。以項(xiàng)目為單位成立工作專(zhuān)班，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)到頭沖鋒、一般干部全員上陣的良好氛圍。力爭(zhēng)完成宣城市昌華建材有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸機(jī)制砂石骨科生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)并竣工投產(chǎn)，完成宣城市中達(dá)新型建材有限公司，年產(chǎn)50萬(wàn)加氣塊、板材、年產(chǎn)35萬(wàn)方PC混凝土構(gòu)件及商品混凝土項(xiàng)目備案、林地報(bào)批、土地征用及指標(biāo)落實(shí)等工作，實(shí)現(xiàn)破土動(dòng)工。

招商引資再發(fā)力。要始終將招商作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)扶政策，優(yōu)化調(diào)整招商力量，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商、補(bǔ)鏈招商、以商招商聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)所有干部參與招商引資工作，提供有效招商線索。同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)可利用土地資源的摸排整合，盤(pán)活存量土地資源，加快鎮(zhèn)村規(guī)劃調(diào)整，將可開(kāi)發(fā)利用的土地納入規(guī)劃，充分做好土地要素保障。確保新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)以上；利用省外資金2.5億元以上，完成固定資產(chǎn)投資1.7075億元以上。

產(chǎn)業(yè)融合再深入。要始終將產(chǎn)業(yè)融合作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化劑”，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，深入挖掘轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)潛力，全力提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，打造以綠色建材為主導(dǎo)、綠色商貿(mào)為依托的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。2021年，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家；力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)1家；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興企業(yè)各1家。力爭(zhēng)完成進(jìn)出口額20萬(wàn)美元，新增限上商貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)各1家，培育網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超2000萬(wàn)元電商企業(yè)2家以上。

（二）在綠色發(fā)展上謀求更多突破，建設(shè)魅力新田。

建設(shè)魅力新田，我們要始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，建立健全生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用生態(tài)資源和文化資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜推動(dòng)特色種養(yǎng)殖業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展。

筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。繼續(xù)完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，做好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，確保不因環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生信訪案件。加強(qiáng)大氣污染防治的監(jiān)督和管理，積極開(kāi)展秸稈禁燒宣傳、動(dòng)員、監(jiān)督巡查，提高秸稈還田綜合利用率，推動(dòng)空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。鞏固畜禽養(yǎng)殖整治成果，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，持續(xù)推進(jìn)“清河行動(dòng)”。開(kāi)展飲用水源地污染物、固廢物排查和“散亂污”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”工作。

推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是做好宣木瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文章。首先要保種質(zhì)固根基，新田作為宣木瓜原產(chǎn)地，務(wù)必確保本土宣木瓜種源的“質(zhì)”和“量”，謀劃打新田造華佗嶺宣木瓜種源培育基地；其次要育基地?cái)U(kuò)種植，重點(diǎn)打造2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大型種植基地和培育10個(gè)50畝以上的精品小型農(nóng)戶(hù)種植基地，探索政府聯(lián)動(dòng)的訂單農(nóng)業(yè)模式，力爭(zhēng)擴(kuò)大宣木瓜種植面積至4000畝以上；最后要重研發(fā)拓渠道，積極與宣木瓜深加工企業(yè)和大專(zhuān)院校對(duì)接，做到產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，適時(shí)舉辦“安徽省宣木瓜發(fā)展論壇”，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和相關(guān)扶持政策，提升宣木瓜產(chǎn)品深加工能力，擴(kuò)展銷(xiāo)售渠道。二是做好特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)的文章。積極與堆草堆等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及華衛(wèi)集團(tuán)等國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)對(duì)接，擬定種養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立“新田特產(chǎn)”區(qū)域公共品牌，提高我鎮(zhèn)土雞、土雞蛋、茶葉、冬筍、香菇、葛粉、山芋粉絲等為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)知名度。

推進(jìn)文旅融合發(fā)展。我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞文旅融合發(fā)展，整合現(xiàn)有的梅清墓、梅氏老宅、董沖水庫(kù)、蠟燭山森林公園、宣木瓜賞花基地等文化旅游資源，重點(diǎn)打造1-2條精品旅游線路。繼續(xù)加強(qiáng)與上海睿銀公司的對(duì)接，做好項(xiàng)目洽談，加速推進(jìn)宣木瓜小鎮(zhèn)文化旅游項(xiàng)目、利用趙村村宣木瓜全國(guó)“一村一品”示范名片，重點(diǎn)謀劃宣木瓜觀光采摘和深加工項(xiàng)目、充分發(fā)揮我鎮(zhèn)豐富的山場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接生態(tài)茶園項(xiàng)目，逐步形成全域文化旅游融合發(fā)展新格局。

（三）在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)創(chuàng)更新局面，建設(shè)活力新田。

建設(shè)活力新田，我們要以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，以“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”為目標(biāo)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興走在前列。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，現(xiàn)有幫扶政策總體保持穩(wěn)定、分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行分類(lèi)管理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保持續(xù)穩(wěn)定增收；重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶工程，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)貧困人口不斷增收；積極開(kāi)展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”能力，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，抓好糧食生產(chǎn)，確保完成上級(jí)下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)，水稻種植穩(wěn)定在1.5萬(wàn)畝以上，探索煙（優(yōu)質(zhì)）稻輪作新模式。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，保障生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和區(qū)域品牌建設(shè)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”1個(gè)，舉辦1-2期“三品一標(biāo)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體5家，培育新型職業(yè)農(nóng)民20人，組織參加各類(lèi)農(nóng)展會(huì)5次以上，大力發(fā)展我鎮(zhèn)原生態(tài)土雞養(yǎng)殖、皖南優(yōu)質(zhì)煙葉種植，建設(shè)優(yōu)質(zhì)煙后稻和再生稻種植，打造一村一品、一鎮(zhèn)一特發(fā)展新格局。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)全域性鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村環(huán)境整治提升行動(dòng)，整治較大自然村2至3個(gè)，在較大村民組開(kāi)展以“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，確保完成人均12元清潔費(fèi)用的收繳工作。鞏固農(nóng)村生活垃圾處理“四分、四有”機(jī)制, 完善“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)集中處理”運(yùn)行模式。全年完成農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造300戶(hù)，新增生態(tài)美超市2個(gè)（山嶺、新田），建成成熟村小河村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村。加強(qiáng)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理，對(duì)已實(shí)施的農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目的實(shí)施有效管護(hù)，實(shí)施新田水廠飲用水水源地遷址。建成新泰村、梅清社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9800畝。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，2021年完成嶧寶路改造以及0.65公里農(nóng)村公路（新蒲路至石嶺路）建設(shè)。完成10戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。

拓寬強(qiáng)村富明渠道。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革成果。加大農(nóng)村宅基地和閑置住房盤(pán)活，增加土地等資源性資產(chǎn)發(fā)包收入。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保支持家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，年內(nèi)完成一期(華盛)年出欄150萬(wàn)羽籠養(yǎng)肉雞養(yǎng)殖基地項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)二期（華衛(wèi)）標(biāo)準(zhǔn)化籠養(yǎng)肉雞養(yǎng)殖基地。積極做好蒲田村白茶中儲(chǔ)、加工項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)到2021年底實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才成長(zhǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)引入鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)師、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)參與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，培育一批“留得住、用得上”的新型職業(yè)農(nóng)民。

（四）在改善民生上拿出更實(shí)舉措，建設(shè)幸福新田。

建設(shè)幸福新田，我們要始終堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事，讓新田人民充分共享發(fā)展成果，持續(xù)提升人民群眾幸福感、獲得感。

筑牢疫情防控底線。牢固樹(shù)立底線思維，慎終如始落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，做好境外、重點(diǎn)地區(qū)人員排查管控，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拓浳锱挪楣芸?，?jiān)決阻斷疫情輸入渠道。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)防控措施，嚴(yán)防聚集性疫情。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。常態(tài)化宣傳疫情防控知識(shí)，不斷完善公共衛(wèi)生應(yīng)急方案，努力形成全員防控的強(qiáng)大力量。

提高社會(huì)保障水平。全面實(shí)施省定民生工程。常態(tài)化開(kāi)展“四進(jìn)一促”活動(dòng)，落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。健全多層次社會(huì)保障體系，加強(qiáng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理，穩(wěn)步提升全民參保覆蓋面。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)待遇，做好重大疾病防控。加大重度殘疾人、農(nóng)村留守兒童婦女及老年人的關(guān)愛(ài)服務(wù)，進(jìn)一步織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)。

推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，提升我鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件。整合現(xiàn)有文化站和圖書(shū)室，推進(jìn)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，2021年建成山嶺、新泰、趙村村綜合文化服務(wù)中心。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。實(shí)施新田敬老院改造提升工程，支持多層次農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

提高社會(huì)治理能力。完成新一屆村（居）委會(huì)換屆。持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“1+9+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。健全掃黑除惡常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。深化平安新田、法治新田建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》，扎實(shí)開(kāi)展“八五普法”。大力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，依法暢通信訪渠道，加大信訪積案化解。堅(jiān)守安全生產(chǎn)“底線”，筑牢食品藥品安全“防線”，確保不發(fā)生較安全生產(chǎn)責(zé)任事故。強(qiáng)化應(yīng)急管理和救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，積極探索在較大自然村建立新時(shí)代精神文明實(shí)踐站所，充分發(fā)揮基層治理示范帶頭作用。全面完成第七次全國(guó)人口普查。支持工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，扎實(shí)做好民族宗教、檔案、關(guān)心下一代等工作。

（五）在政府自身建設(shè)上下更大力氣，建設(shè)高效新田。

建設(shè)高效新田，我們要始終堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”的堅(jiān)定信仰，不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，牢固樹(shù)立斗爭(zhēng)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

始終把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立職能明確的政府治理體系，完善執(zhí)行有力的組織體系，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委政府及鎮(zhèn)黨委決策部署，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局能力和水平。

始終把守土之責(zé)扛在肩上。政府機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字為先，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、見(jiàn)底意識(shí)、表率意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)。敢于直面問(wèn)題、解決問(wèn)題，既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“一線工作法”、“清單工作法”、“掛圖作戰(zhàn)法”，把精力集中到抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓民生上來(lái)，堅(jiān)定執(zhí)行的思想、提高執(zhí)行的能力、強(qiáng)化執(zhí)行的行動(dòng)、展現(xiàn)執(zhí)行的效果。健全完善激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為實(shí)干者撐腰，引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)難、善于擔(dān)險(xiǎn)，做到心無(wú)旁騖、義無(wú)反顧擼起袖子加油干，專(zhuān)心致志干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

始終把依法行政放在心中。牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)根本任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使法定職責(zé)，依法全面履行政府職能。政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭學(xué)法，帶頭尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，不斷提高依法行政水平，推動(dòng)法治政府、法治社會(huì)再上新臺(tái)階。

始終把廉潔從政抓在實(shí)處。堅(jiān)定不移履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市區(qū)實(shí)施細(xì)則。不定期對(duì)村開(kāi)展督查，強(qiáng)化檢查結(jié)果的運(yùn)用，提高政府工作執(zhí)行力。支持鎮(zhèn)紀(jì)委查辦違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。

 

 

第二部分 2021年部門(mén)預(yù)算表

因表格過(guò)多，所以以附件形式公開(kāi)，詳見(jiàn)附件。

 

 

第三部分 2021年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

 

一、關(guān)于2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況說(shuō)明

 

新田鎮(zhèn)人民政府2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算1924.32萬(wàn)元。收入按資金來(lái)源分為：一般公共預(yù)算撥款1924.32萬(wàn)元、政府性基金預(yù)算撥款0萬(wàn)元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款0萬(wàn)元；按資金年度分為：當(dāng)年財(cái)政撥款收入1924.32萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元。支出按功能分類(lèi)分為：一般公共服務(wù)支出1230.79萬(wàn)元，占63.96%；國(guó)防支出8萬(wàn)元，占0.42%；教育支出3萬(wàn)元，占0.16%；文化旅游體育與傳媒支出10萬(wàn)元，占0.52%；社會(huì)保障和就業(yè)支出66.71萬(wàn)元，占3.47%；衛(wèi)生健康支出28.66萬(wàn)元，占1.49%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出186.06萬(wàn)元，占9.67%；農(nóng)林水支出347.65萬(wàn)元，占18.07%；住房保障支出40.45萬(wàn)元，占2.1%。

二、關(guān)于2021年一般公共預(yù)算撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算撥款規(guī)模變化情況。

新田鎮(zhèn)人民政府2021年一般公共預(yù)算撥款1924.32萬(wàn)元，比2020年預(yù)算撥款增加613.24萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.77%，主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加及項(xiàng)目支出增加。

（二）一般公共預(yù)算撥款結(jié)構(gòu)情況。

一般公共服務(wù)支出1230.79萬(wàn)元，占63.96%；國(guó)防支出8萬(wàn)元，占0.42%；教育支出3萬(wàn)元，占0.16%；文化旅游體育與傳媒支出10萬(wàn)元，占0.52%；社會(huì)保障和就業(yè)支出66.71萬(wàn)元，占3.47%；衛(wèi)生健康支出28.66萬(wàn)元，占1.49%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出186.06萬(wàn)元，占9.67%；農(nóng)林水支出347.65萬(wàn)元，占18.07%；住房保障支出40.45萬(wàn)元，占2.1%。

（三）一般公共預(yù)算撥款具體使用情況。

1.“一般公共服務(wù)”2021年預(yù)算1230.79萬(wàn)元，比2020年預(yù)算增加554.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)81.99%，增長(zhǎng)原因主要是2021年度人員經(jīng)費(fèi)增加及項(xiàng)目支出增加。其中:“行政運(yùn)行”預(yù)算346.09萬(wàn)元，主要用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出；“一般行政管理事務(wù)”預(yù)算724.21萬(wàn)元，主要用于單位政府、黨委等事務(wù)方面的項(xiàng)目支出；“信訪事務(wù)”預(yù)算5萬(wàn)元，主要用于接待群眾來(lái)信來(lái)訪方面的支出；“事業(yè)運(yùn)行”預(yù)算130.49萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員工資支出；“ 其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出”預(yù)算18萬(wàn)元，主要用于綜治維穩(wěn)工作及派出所辦公經(jīng)費(fèi)；“ 商貿(mào)事務(wù)”預(yù)算5萬(wàn)元，主要用于招商引資方面的支出；“群眾團(tuán)體事務(wù)”預(yù)算2萬(wàn)元，主要用于共青團(tuán)方面的支出。

2.“社會(huì)保障和就業(yè)”2021年預(yù)算66.71萬(wàn)元，比2020年預(yù)算增加0.23萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.35%，增長(zhǎng)原因主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整。其中：“民政管理事務(wù)”預(yù)算7.5萬(wàn)元，主要用于民政部門(mén)的人員經(jīng)費(fèi)及其他民政管理事務(wù)支出；“歸口管理的行政單位離退休”預(yù)算9.74萬(wàn)元，主要用于單位離休人員支出；“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出”預(yù)算36.55萬(wàn)元，主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出；“臨時(shí)救助”支出預(yù)算1萬(wàn)元，主要用于生活困難居民的臨時(shí)救助；“流浪乞討人員救助”支出預(yù)算3萬(wàn)元，主要用于生活無(wú)著落的流浪乞討人員的救助支出；“其他社會(huì)保障和就業(yè)”支出預(yù)算8.92萬(wàn)元，用于村干部意外傷害保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)鎮(zhèn)級(jí)配套支出。

3.“衛(wèi)生健康支出”2021年預(yù)算28.66萬(wàn)元，比2020年預(yù)算增加2.05萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.7%，增長(zhǎng)原因主要是醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整。其中：“衛(wèi)生健康管理事務(wù)”支出預(yù)算5.5萬(wàn)元，用于計(jì)生手術(shù)費(fèi)用及特殊對(duì)象醫(yī)藥費(fèi)、慰問(wèn)金；“行政單位醫(yī)療”預(yù)算22.16萬(wàn)元，主要用于單位行政人員醫(yī)療保障方面的支出；“老齡衛(wèi)生健康事務(wù)”預(yù)算1萬(wàn)元，主要用于老齡事業(yè)發(fā)展支出。

4.“住房保障支出”2021年預(yù)算40.45萬(wàn)元，比2020年預(yù)算增加5.27萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.98%，增加原因主要是人員變動(dòng)住房公積金繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整。其中：“住房公積金”預(yù)算31.09萬(wàn)元，“提租補(bǔ)貼”預(yù)算9.36萬(wàn)元，主要用于單位按照國(guó)家政策規(guī)定為職工繳納的住房公積金、提租補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。

5．“國(guó)防支出”2021年度預(yù)算8萬(wàn)元，與2020年預(yù)算相比無(wú)變化，主要用于征兵及民兵整組支出。

6.“教育支出”2021年度預(yù)算3萬(wàn)元，與2020年預(yù)算相比無(wú)變化，主要用于培訓(xùn)支出。

7.“文化體育與傳媒支出”2021年度預(yù)算10萬(wàn)元，比2020年預(yù)算增加3萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.86%，增加原因主要是“群眾文化”預(yù)算增加3萬(wàn)元，主要用于文化活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)。

8.“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”2021年度預(yù)算186.06萬(wàn)元，比2020年預(yù)算增加23萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.11%，增加原因主要是項(xiàng)目支出增加。主要用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出。

10.“農(nóng)林水支出”2021年度預(yù)算347.65萬(wàn)元，比2020年預(yù)算增加32.19萬(wàn)元，增加10.2%，增加原因項(xiàng)目支出預(yù)算增加，主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村道路建設(shè)、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、扶貧、水利工程建設(shè)、及對(duì)村民委員會(huì)和村黨支部的補(bǔ)助。

三、關(guān)于2021年一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

新田鎮(zhèn)人民政府2021年一般公共預(yù)算基本支出608.4萬(wàn)元，其中：工資福利支出479.13萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出92.72萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助36.55萬(wàn)元，主要包括：離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、個(gè)人生產(chǎn)補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等。

四、關(guān)于2021年政府性基金預(yù)算撥款情況說(shuō)明

新田鎮(zhèn)人民政府2021年沒(méi)有政府性基金預(yù)算撥款收入，也沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

五、關(guān)于2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款情況說(shuō)明

新田鎮(zhèn)人民政府2021年沒(méi)有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入，也沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出。

六、關(guān)于2021年收支預(yù)算總體情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，新田鎮(zhèn)人民政府所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。新田鎮(zhèn)人民政府2021年收支總預(yù)算1924.32萬(wàn)元，收入均為一般公共預(yù)算撥款收入，支出包括：一般公共服務(wù)支出、國(guó)防支出、教育支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、住房保障支出。

七、關(guān)于2021年收入預(yù)算情況說(shuō)明

新田鎮(zhèn)人民政府2021年收入預(yù)算1924.32萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入1924.32萬(wàn)元，占100%，比2020年增加613.24萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.77%，主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加及項(xiàng)目支出增加。

八、關(guān)于2021年支出預(yù)算情況說(shuō)明

新田鎮(zhèn)人民政府2021年支出預(yù)算1924.32萬(wàn)元，比2020年增加613.24萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.77%，主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加及項(xiàng)目支出增加。

其中，基本支出608.4萬(wàn)元，占31.62%，主要用于保障機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等；項(xiàng)目支出1315.92萬(wàn)元，占68.38%，主要用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、民政、計(jì)生、文化、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)及農(nóng)林水等支出。

九、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

（一）項(xiàng)目及績(jī)效目標(biāo)情況。

新田鎮(zhèn)人民政府無(wú)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

新田鎮(zhèn)人民政府2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算92.72萬(wàn)元。

（三）政府采購(gòu)情況。

新田鎮(zhèn)人民政府2021年政府采購(gòu)預(yù)算總額245.27萬(wàn)元。其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算6.41萬(wàn)元，政府采購(gòu)工程預(yù)算238.86萬(wàn)元，政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算100.06萬(wàn)元。

（四）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2020年底，新田鎮(zhèn)人民政府共有車(chē)輛3輛，其中：一般公務(wù)用車(chē)2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)1輛。單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備0臺(tái)（套），單位價(jià)值100萬(wàn)元以上的專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)（套）。

（五）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。

新田鎮(zhèn)人民政府2021年項(xiàng)目支出按規(guī)定設(shè)置支出績(jī)效目標(biāo)，實(shí)行部門(mén)自評(píng)或第三方評(píng)價(jià)。

 

第四部分 名詞解釋

 

一、財(cái)政撥款收入：指省財(cái)政當(dāng)年撥付的資金，主要包括一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算撥款收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入。

二、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

三、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
    四、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指單位用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。