2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的開啟之年，也是宣州奮力實施“六大攻堅、三年攀高”行動的起步之年?；厥走^去一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)文化旅游系統(tǒng)開拓進取、奮力拼搏，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，以融合發(fā)展為主線，統(tǒng)籌推進疫情防控和文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全區(qū)文化和旅游工作取得了較好成績。全年預計接待國內(nèi)游客1013.59萬人次，較2020年增長61.97%，恢復至2019年的91.07%，實現(xiàn)旅游收入80.52億元，較2020年增長83.29%，恢復至2019年的88.24%。宣州區(qū)成功獲評“2021-2023年度安徽民間文化藝術（皖南花鼓戲）之鄉(xiāng)”，我局榮獲“全省新聞出版廣播影視系統(tǒng)先進集體”“全國文明城市創(chuàng)建市級先進集體”等榮譽。

一、2021年工作總結

（一）公共文化服務效能顯著提升。新整合建成村級綜合文化服務中心5個，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村兩級綜合文化服務中心覆蓋率100%。在“安徽文化云”平臺上傳各類活動視頻1200多條，朱橋鄉(xiāng)板龍燈、水東鄉(xiāng)村年味、家在青山綠水間等被省文旅廳作為優(yōu)質(zhì)視頻在安徽文化云平臺上進行了展示展播。區(qū)文化館升級改造基本完成，共服務到館群眾20813人次，群眾文化人均財政投入達到0.9元。開展送文化進基層演出34場，送戲進萬村194場，公共文化進景區(qū)15余場，線上“文化進萬家，云上過大年”系列文化活動25次。成功開設2021年春季和秋季（成人）公益培訓班，累計開設180節(jié)課程。創(chuàng)新開設“云上藝苑”線上公益課堂，第一期皖南花鼓戲受到廣泛好評。聚焦慶祝建黨100周年，大力開展文藝創(chuàng)作，其中皖南花鼓戲小戲《花堂春暉》成功入選省戲劇創(chuàng)作孵化計劃，《回不去的故鄉(xiāng)》《愛在棗鄉(xiāng)》成功入選市戲劇創(chuàng)作孵化計劃。創(chuàng)作《火種》《我叫共產(chǎn)黨》《百年新篇》《奮斗》等。成功舉辦宣州區(qū)中老年紅歌大賽、廣場舞大賽、書畫精品展、杭州·宣州文化走親等活動。組織少兒舞蹈《向天歌》參加安徽省六一少兒文藝調(diào)演并榮獲一等獎。歌伴舞《心中一面旗》在“安徽省第十三屆皖江八市群藝（原創(chuàng)歌曲）大賽”中斬獲金獎，宣州區(qū)文化和旅游局獲評“優(yōu)秀組織獎”。原創(chuàng)舞蹈節(jié)目《家在青山綠水間》榮獲宣城市廣場舞展演二等獎，并代表宣城市參加了“舞動美好安徽 共慶建黨百年”2021年安徽省廣場舞集中展演。歌伴舞《燈火里的中國》在“宣城市革命歌曲大家唱比賽”中榮獲二等獎。區(qū)書畫院5幅書法作品入選省級以上作品展、3幅油畫斬獲全國美術大獎。區(qū)圖書館新設立21個館外服務點。

（二）文化遺產(chǎn)保護利用力度持續(xù)加強。宣州區(qū)4處不可移動革命文物入選安徽省首批革命文物名錄，編制5處文物保護單位維修方案，爭取省級文物維修專項資金約240萬元用于龍首塔、五道井維修，龍首塔維修工程已完成基礎灌漿加固工作，配合省考古所進行G50宣廣高速擴建沿線考古調(diào)查，完成宣城高新區(qū)和宣州區(qū)經(jīng)開區(qū)的文物資源區(qū)域評估工作。實施“皖南花鼓戲振興計劃”，皖南花鼓戲培訓學校和博物館被授予長三角六方“市民終身學習體驗點”，組織皖南花鼓戲傳承人陳開亮進沈村鎮(zhèn)中心小學開展教學，截止目前已授課33節(jié)，組織皖南花鼓戲參加第十屆文房四寶節(jié)開幕式暖場演出。推薦水陽太平燈等四個項目申報安徽省第六批省級非遺代表性項目。舉辦“非遺過大年，文化進萬家”云上非遺展覽10次。組織宣筆參加第五屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展。組織10余個非遺項目參加鳳凰街年貨文化節(jié)非遺展示展演，組織皖南皮影戲等3個項目2021“文化和自然遺產(chǎn)日”安徽省主場活動非遺展示。推薦宣筆、水東蜜棗制作技藝赴澳門參加安徽省非遺展演，推薦皖南蒲包干制作技藝參加中國（宿州）大運河非遺美食展，推薦宣扇制作技藝參加2021長三角聯(lián)動傳統(tǒng)工藝研修班。推進非遺產(chǎn)品走進長三角，皖南皮影戲成功與上海、蘇州公共文化配送中心簽訂皮影戲演藝合同，2020年以來演出場次達100余場；“皮影戲”牛魔王大戰(zhàn)孫悟空被評為蘇州市公共文化服務配送“優(yōu)秀項目”。

（三）文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。編制完成《宣州區(qū)“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，制定了《宣州區(qū)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實施方案》和《2021年工作要點》，出臺2021年促進文化旅游業(yè)發(fā)展政策。水東鎮(zhèn)創(chuàng)成安徽省首批旅游特色名鎮(zhèn)，溪口鎮(zhèn)創(chuàng)成首屆安徽美麗茶鎮(zhèn)，天竺村入選首屆安徽美麗茶村。水東老街入選市級十佳夜游街區(qū)，水東老街民俗表演入選市級十佳夜娛活動。全區(qū)文旅康養(yǎng)項目錄入省512重點項目庫9個，納入市重點調(diào)度項目8個，截止九月底已完成投資4.87億元。昆山湖水上樂園建成開放，長三角影視基地項目動工。水東大景區(qū)建設提速，水東古寨開園運營，水東老街夜游街區(qū)全新亮相，水東化石玉石館、水東家城圖書館、水東美術館等于十一期間相繼開館、“水東樂”文化體驗周活動10月5日在央視新聞頻道播出，文旅市場影響力不斷擴大。溪口十八灣項目已完成南大門、香爐秘境、游步道等建設。文昌施田村文旅康養(yǎng)項目已完成1處民宿建設、2棟閑置農(nóng)房民宿化改造，目前正在進行藝術鄉(xiāng)村、游客中心建設以及3棟閑置農(nóng)房民宿化改造。

（四）廣播電視和新聞出版工作扎實推進。完成農(nóng)村電影公益放映2328場，開展了“助力鄉(xiāng)村振興”百部優(yōu)秀國產(chǎn)電影進萬村主題放映活動、“看電影學黨史”-慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀影片主題展映活動，非法衛(wèi)星地面接收設施專項整治任務順利完成，區(qū)應急廣播建設方案已獲省廣播電視局批準。扎實做好農(nóng)家書屋運行維護，每個農(nóng)家書屋補充圖書75冊，開展“書香宣州——紅色閱讀”系列活動，加強新聞出版單位監(jiān)管，做好掃黃打非、軟件正版化、版權保護等工作。

（五）“醉美宣州”品牌影響力不斷擴大。舉辦“寒亭第二屆衛(wèi)浴·桃花節(jié)”、“新田鎮(zhèn)第三屆宣木瓜賞花文化節(jié)”、宣城市首屆漢服文化節(jié)、“水東樂”文化體驗周等活動，參加“中國文房 詩意宣城”2021首屆長三角（宣城）文旅嘉年華活動，參與“318國道”旅游聯(lián)合營銷計劃。持續(xù)開展“醉美宣州·遇見慢時光”旅游攻略大賽和“舌尖上的宣州”美食大賞，截止9月底已征集70多條旅游特色線路，美食大賞決賽計劃10月底舉辦。深入挖掘宣州區(qū)紅色旅游資源，編制了4條精品紅色旅游線路并拍攝了宣傳視頻。

（六）文化旅游市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是緊抓安全生產(chǎn)不放松，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅和“安全生產(chǎn)月”活動，先后舉辦了全區(qū)防汛演練培訓、消防安全培訓、鄉(xiāng)村旅游技能培訓和旅游行業(yè)救護員培訓，在關鍵時間節(jié)點開展安全大檢查。2021年全區(qū)文旅行業(yè)安全形勢較好，未發(fā)生重大安全事故。二是緊抓疫情防控不放松，嚴格執(zhí)行文化和旅游場所疫情防控開放指南和指導意見，有序開放旅游景區(qū)、圖書館、文化館和休閑娛樂場所，穩(wěn)妥組織各類文化和旅游節(jié)慶活動，疫情防控工作精準高效。三是緊抓市場監(jiān)管不放松，嚴格審查行政許可申請，嚴查文化經(jīng)營場所違法違規(guī)行為，嚴控網(wǎng)絡環(huán)境，創(chuàng)新開展文明旅游。

二、存在的主要問題和不足

2021年的文旅工作取得了一定的工作成績，但也存在著諸多困難和問題。如疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響還在持續(xù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展不平衡不充分；優(yōu)質(zhì)公共文化服務供給不足；藝術創(chuàng)作還需更加精品化；文旅融合發(fā)展水平不高；文化遺產(chǎn)保護傳承手段不夠豐富；文旅品牌影響力還需進一步擴大。

三、2022年工作安排

2022年，我們將深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，積極投入“六大攻堅、三年攀高”行動熱潮，接續(xù)發(fā)力，守正創(chuàng)新，重點抓好以下幾項工作。

（一）以提升陣地質(zhì)量為載體，推動公共文化服務水平提升。強抓文化陣地效能建設，確保開放常態(tài)、活動常態(tài)，完善兩館免費開放項目；完成應急廣播建設；繼續(xù)辦好“宣州之聲”“鄉(xiāng)村春晚”、廣場舞大賽、紅歌大賽等一批品牌群眾文化活動；更新發(fā)布《公共文化服務菜單》，繼續(xù)開展送戲進萬村、送文藝進基層、公益電影放映、農(nóng)家書屋圖書更新等一系列文化惠民工作；繼續(xù)加大文藝精品創(chuàng)作力度，力求在國家藝術基金和群星獎等重點文藝項目上有所突破；加大文化人才培養(yǎng)挖掘力度，舉辦基層文化人才素質(zhì)培訓。

（二）以全域旅游創(chuàng)建為抓手，推動文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓文旅項目。全面梳理文旅重點項目建設情況，力爭新增“512”項目庫1-2個；加強續(xù)建項目調(diào)度管理，加快水東大景區(qū)、溪口十八灣、長三角影視基地等文旅項目建設進度；優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦長三角、南京都市圈、杭州都市圈等投資市場開展精準招商，加大溪口高峰山、水上三國等項目招商力度，力爭溪口楊家坪高端民宿等項目落地。二是抓旅游創(chuàng)建。對標全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)開展旅游景區(qū)品質(zhì)提升行動，支持水東老街、溪口十八灣爭創(chuàng)4A級景區(qū)，官塘湖景區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。力爭培育特色旅游名鎮(zhèn)1個，特色旅游村、休閑旅游示范點2-3個，省、市級研學旅行基地1-2家。三是抓業(yè)態(tài)融合。加快楊柳現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等建設，總結推廣洪林蝦稻豐收節(jié)、水東蜜棗節(jié)等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，推動鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)活動相融合。充分挖掘生態(tài)養(yǎng)生資源，加快建設昆山湖、親心谷等森林康養(yǎng)基地，積極打造東部文化康養(yǎng)、南部生態(tài)康養(yǎng)、北部休閑康養(yǎng)、西部田園康養(yǎng)四大片區(qū)。持續(xù)推進水東古鎮(zhèn)、揚子鱷等研學旅行基地建設。鼓勵水東古鎮(zhèn)等申報省級夜間文旅消費品牌。支持水東家城圖書館申報省級夜間文旅消費品牌。

（三）以科學有效保護為基點，推動文化遺產(chǎn)活化傳承利用。持續(xù)做好龍首塔、五道井維修工程；向省文物局積極申請省級文物保護單位孫家祠堂維修經(jīng)費，章氏宗祠、新四軍二支隊司令部舊址消防工程經(jīng)費；配合省考古所對宣州窯開展系統(tǒng)調(diào)查；對接省考古所，做好設立舊石器工作站選址調(diào)研工作。繼續(xù)健全完善非遺項目、非遺傳承人、傳習基地名錄體系，積極開展非遺展示和宣傳活動。

（四）以擴大營銷推廣為手段，打響“醉美宣州”文旅品牌。充分發(fā)揮智慧營銷的作用，通過“兩微一抖”平臺開展文化旅游系列宣傳；探索旅游企業(yè)營銷合作機制，策劃全年主題營銷活動，力爭“月月有活動、節(jié)節(jié)有爆點”，持續(xù)做大宣州旅游流量；繼續(xù)舉辦“水東蜜棗節(jié)”、昆山湖帳篷節(jié)等品牌節(jié)慶；圍繞研學旅游、文創(chuàng)集市開展主題營銷活動；積極參與省、市舉辦的各類展銷推介活動，“走出去、請進來”，構建線上線下立體宣傳推廣體系，進一步打響“醉美宣州”品牌。