各村(社區(qū)):
為切實(shí)做好水陽(yáng)江中游防洪治理工程范圍內(nèi)集體土地、房屋征收安置補(bǔ)償工作,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、征收范圍
征地范圍以工程設(shè)計(jì)紅線(xiàn)圖和勘測(cè)定界技術(shù)成果為依據(jù)確定,房屋征收范圍為工程設(shè)計(jì)紅線(xiàn)圖內(nèi)的建筑物、構(gòu)造物。具體以建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)放線(xiàn)確定的邊溝外緣和項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位調(diào)查公示的實(shí)物成果為準(zhǔn)。
二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行安徽省人民政府《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政[2020]32號(hào))文件。
(二)房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)宣城市人民政府《關(guān)于修改城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法的通知》(宣政辦〔2016〕6號(hào))文件精神及我鄉(xiāng)水利、交通等重點(diǎn)工程的普遍做法,確定房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如有政策調(diào)整,按新政策執(zhí)行:
1.房屋征收補(bǔ)償按房屋用途、等級(jí)和面積計(jì)算(標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1、2)。具體內(nèi)容按宣政辦〔2016〕6號(hào)、宣征管辦[2018]20號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.房屋附屬設(shè)施及裝潢補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按宣征管辦[2018]20號(hào)文件附件3、4執(zhí)行。
3.搬遷及住宅用房臨時(shí)安置費(fèi)、非住宅用房停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按宣征管辦[2018]20號(hào)文件附件6、7、8執(zhí)行。
被征收人在房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)階段內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并交出房屋的,按規(guī)定應(yīng)計(jì)算面積為基數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100元/㎡。依據(jù)搬遷時(shí)間分別給予100元/㎡、50元/㎡獎(jiǎng)勵(lì),超期無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行宣城市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)被征收土地上專(zhuān)業(yè)性菜地征地標(biāo)準(zhǔn)、青苗等地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(宣政辦秘〔2020〕72號(hào))。在擬征土地上搶建或突擊裝修的地上附著物,搶栽的青苗、花草、樹(shù)木等,一律不予補(bǔ)償。
(四)特殊征遷項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
特種養(yǎng)殖、特種種植、生產(chǎn)企業(yè)等其他未列入拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,按照我鄉(xiāng)有關(guān)重點(diǎn)工程相應(yīng)的辦法,由相關(guān)單位會(huì)同養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府據(jù)實(shí)向水陽(yáng)江中游防洪治理工程(宣州區(qū))建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議報(bào)告并采取“一事一議”的辦法,確定征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(五)臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.凡工程設(shè)計(jì)永久用地(紅線(xiàn))圖以外,因所需的取土區(qū)、棄土區(qū)、施工堆料場(chǎng)、拌和站、施工駐地、及施工便道等臨時(shí)用地,由施工單位與土地承包人或者土地使用人簽訂臨時(shí)用地協(xié)議,完善手續(xù)后方可使用,否則按違法用地進(jìn)行查處。
2.臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按安徽省人民政府公布的土地征收綜合地價(jià)測(cè)算,臨時(shí)用地按2030元/畝/年給予補(bǔ)償,臨時(shí)用地不滿(mǎn)一年的按一年計(jì)算,超過(guò)一年的按兩年計(jì)算,臨時(shí)用地期限一般不超過(guò)兩年。臨時(shí)用地上有青苗及建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施,按相應(yīng)規(guī)定補(bǔ)償(本節(jié)第3點(diǎn))。
3.施工單位在簽訂臨時(shí)用地協(xié)議時(shí),應(yīng)與區(qū)自然資源和規(guī)劃局簽訂復(fù)墾協(xié)議,并按規(guī)定繳納復(fù)墾保證金,如涉及占用林地的按相關(guān)規(guī)定辦理。臨時(shí)用地期滿(mǎn)后,按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則,在一年內(nèi)落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任,復(fù)墾后的土地必須經(jīng)區(qū)自然資源和規(guī)劃局驗(yàn)收合格后,方可交付使用。臨時(shí)使用的耕地不能恢復(fù)原用途的,應(yīng)當(dāng)由施工單位按永久性用地予以補(bǔ)償,并負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)或按規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。臨時(shí)用地期間施工單位應(yīng)保持原道路和水系暢通,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,不得影響群眾生產(chǎn)生活。
(六)桿線(xiàn)、管道遷移
在水陽(yáng)江中游防洪治理工程(宣州區(qū))建設(shè)征地范圍內(nèi)因影響工程建設(shè)的電力、供水、通訊、廣播電視、地下電纜等管線(xiàn)和設(shè)施,各有關(guān)桿線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位本著“顧全大局、積極奉獻(xiàn)”的原則按期做好遷移工作,遷移補(bǔ)償費(fèi)用經(jīng)養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府會(huì)同桿(管)線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位協(xié)定,由水陽(yáng)江中游防洪治理工程(宣州區(qū))征遷協(xié)調(diào)辦公室按照所協(xié)定的桿線(xiàn)等(征遷)遷移補(bǔ)償金額調(diào)度資金到有關(guān)單位或按相關(guān)政策支付。
三、補(bǔ)償安置
住宅用房采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種補(bǔ)償安置方式,非住宅用房(符合安置的除外)一律實(shí)施貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體內(nèi)容按宣政辦〔2016〕6號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,安置地點(diǎn):聚賢小區(qū)(養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府對(duì)面);實(shí)行貨幣化補(bǔ)償?shù)母鶕?jù)區(qū)域劃分,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:石山村磚混按 2800元/㎡,磚木按 2600元/㎡;仁義村磚混按 2600元/㎡,磚木按 2400元/㎡;張埂村磚混按 2400元/㎡,磚木按 2200元/㎡;新河村及社區(qū)磚混按 2200元/㎡,磚木按 2000元/㎡;天成村磚混按 2000元/㎡,磚木按 1800元/㎡計(jì)算補(bǔ)償金額。實(shí)行貨幣化補(bǔ)償?shù)恼夭恢貜?fù)補(bǔ)償,其他各項(xiàng)補(bǔ)償(補(bǔ)助)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)按宣征管辦[2018]20號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工作要求
(一)要認(rèn)真執(zhí)行本方案的各類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施征遷中不得隨意提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到公平、公正、公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,提高透明度。
(二)要嚴(yán)把征地拆遷補(bǔ)償資金使用關(guān)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、挪用。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要對(duì)征地拆遷費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),確保征地拆遷費(fèi)用按規(guī)定用途使用。
(三)要努力保障工程施工環(huán)境。嚴(yán)厲打擊各種危害工程建設(shè)的非法行為,對(duì)煽動(dòng)群眾干擾、阻撓、破壞工程建設(shè)的首要分子,公安部門(mén)要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
本方案由養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府
2021年11月17日