2021年主要工作目標(biāo)和任務(wù)

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年，深入分析新田發(fā)展的階段性特征和整體特點(diǎn)、外部環(huán)境和內(nèi)部條件，機(jī)遇千載難逢、挑戰(zhàn)復(fù)雜多變，我們必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢性變化，主動(dòng)作為、乘勢而上，再鼓實(shí)干之勁、再造發(fā)展之勢、再聚和諧之力，推動(dòng)新田經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量發(fā)展。

2021年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照區(qū)委十三屆十五次全會的要求，聚焦區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)部署，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“1+6”工作總思路，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、實(shí)“六保”任務(wù)，對標(biāo)滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵，為建設(shè)現(xiàn)代化美好宣州交出新田高分答卷，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

建議2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：固定資產(chǎn)投資增長25%，一般公共預(yù)算收入增長10%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長9.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長8.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)定范圍以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量降低控制在區(qū)定目標(biāo)以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大進(jìn)步，建設(shè)實(shí)力新田。

建設(shè)實(shí)力新田，我們要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，毫不動(dòng)搖抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固“六大會戰(zhàn)”成果，全面掀起“六大攻堅(jiān)，三年攀高”行動(dòng)熱潮，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)發(fā)力。

項(xiàng)目建設(shè)再提速。始終將項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，聚焦“兩新一重”等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“儲備項(xiàng)目抓前期、落地項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”要求。以項(xiàng)目為單位成立工作專班，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖鋒、一般干部全員上陣的良好氛圍。力爭完成宣城市昌華建材有限公司年產(chǎn)60萬噸機(jī)制砂石骨科生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)并竣工投產(chǎn)，完成宣城市中達(dá)新型建材有限公司，年產(chǎn)85萬立方米綠色建材生產(chǎn)線項(xiàng)目備案、林地報(bào)批、土地征用及指標(biāo)落實(shí)等工作，實(shí)現(xiàn)破土動(dòng)工。

招商引資再發(fā)力。要始終將招商作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)扶政策，優(yōu)化調(diào)整招商力量，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商、補(bǔ)鏈招商、以商招商聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)所有干部參與招商引資工作，提供有效招商線索。同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)可利用土地資源的摸排整合，盤活存量土地資源，加快鎮(zhèn)村規(guī)劃調(diào)整，將可開發(fā)利用的土地納入規(guī)劃，充分做好土地要素保障。確保新引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目2個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)以上；利用省外資金2.5億元以上，完成固定資產(chǎn)投資1.71億元以上。

產(chǎn)業(yè)融合再深入。要始終將產(chǎn)業(yè)融合作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化劑”，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，深入挖掘轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)潛力，全力提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，打造以綠色建材為主導(dǎo)、綠色商貿(mào)為依托的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。2021年，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家；力爭新增規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)1家；力爭新認(rèn)定戰(zhàn)略性新興企業(yè)各1家。力爭完成進(jìn)出口額20萬美元，新增限上商貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)各1家。

（二）在綠色發(fā)展上謀求更多突破，建設(shè)魅力新田。

建設(shè)魅力新田，我們要始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，建立健全生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制，充分利用生態(tài)資源和文化資源優(yōu)勢，因地制宜推動(dòng)特色種養(yǎng)殖業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展。

筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。繼續(xù)完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，做好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，確保不因環(huán)境問題產(chǎn)生信訪案件。加強(qiáng)大氣污染防治的監(jiān)督和管理，積極開展秸稈禁燒宣傳、動(dòng)員、監(jiān)督巡查，提高秸稈還田綜合利用率，推動(dòng)空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。鞏固畜禽養(yǎng)殖整治成果，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，持續(xù)推進(jìn)“清河行動(dòng)”。開展飲用水源地污染物、固廢物排查和“散亂污”專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“河長制”“林長制”工作。

推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是做好宣木瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文章。首先要保種質(zhì)固根基，新田作為宣木瓜原產(chǎn)地，務(wù)必確保本土宣木瓜種源的“質(zhì)”和“量”，謀劃打造新田華佗嶺宣木瓜種源培育基地；其次要育基地?cái)U(kuò)種植，重點(diǎn)打造2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大型種植基地和培育10個(gè)50畝以上的精品小型農(nóng)戶種植基地，探索政府聯(lián)動(dòng)的訂單農(nóng)業(yè)模式；最后要重研發(fā)拓渠道，積極與宣木瓜深加工企業(yè)和大專院校對接，做到產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，適時(shí)舉辦“安徽省宣木瓜發(fā)展論壇”，積極爭取上級資金和相關(guān)扶持政策，提升宣木瓜產(chǎn)品深加工能力，擴(kuò)展銷售渠道。二是做好特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)的文章。積極與堆草堆等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及華盛等國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)對接，擬定種養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立“新田特產(chǎn)”區(qū)域公共品牌，提高我鎮(zhèn)土雞、土雞蛋、茶葉、冬筍、香菇、葛粉、山芋粉絲等為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場知名度。

推進(jìn)文旅融合發(fā)展。我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞文旅融合發(fā)展，整合現(xiàn)有的梅清墓、梅氏老宅、董沖水庫、蠟燭山森林公園、宣木瓜賞花基地等文化旅游資源，重點(diǎn)打造1-2條精品旅游線路。繼續(xù)加強(qiáng)與上海睿銀公司的對接，做好項(xiàng)目洽談，加速推進(jìn)宣木瓜小鎮(zhèn)文化旅游項(xiàng)目、利用趙村村宣木瓜全國“一村一品”示范名片，重點(diǎn)謀劃宣木瓜觀光采摘和深加工項(xiàng)目、充分發(fā)揮我鎮(zhèn)豐富的山場資源優(yōu)勢，積極對接生態(tài)茶園項(xiàng)目，逐步形成全域文化旅游融合發(fā)展新格局。

（三）在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面，建設(shè)活力新田。

建設(shè)活力新田，我們要以中央1號文件為指導(dǎo)，以“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”為目標(biāo)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興走在前列。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，現(xiàn)有幫扶政策總體保持穩(wěn)定、分類優(yōu)化調(diào)整。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)行分類管理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保持續(xù)穩(wěn)定增收；重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶工程，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶動(dòng)貧困人口不斷增收；積極開展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”能力，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，抓好糧食生產(chǎn)，確保完成上級下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)，水稻種植穩(wěn)定在1.5萬畝以上，探索煙（優(yōu)質(zhì)）稻輪作新模式。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，保障生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和區(qū)域品牌建設(shè)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”1個(gè)，舉辦1-2期“三品一標(biāo)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體12家，培育新型職業(yè)農(nóng)民20人，組織參加各類農(nóng)展會5次以上，大力發(fā)展我鎮(zhèn)原生態(tài)土雞養(yǎng)殖、皖南優(yōu)質(zhì)煙葉種植，建設(shè)優(yōu)質(zhì)煙后稻和再生稻種植，打造一村一品、一鎮(zhèn)一特發(fā)展新格局。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)全域性鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村環(huán)境整治提升行動(dòng)，整治較大自然村2至3個(gè)，在較大村民組開展以“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，確保完成人均20元清潔費(fèi)用的收繳工作。鞏固農(nóng)村生活垃圾處理“四分、四有”機(jī)制, 完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)集中處理”運(yùn)行模式。全年完成農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造300戶，新增生態(tài)美超市2個(gè)（山嶺、新田），建成成熟村下河村省級美麗鄉(xiāng)村中心村。加強(qiáng)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理，對已實(shí)施的農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目的實(shí)施有效管護(hù)，實(shí)施新田水廠飲用水水源地遷址。建成新泰村、梅清社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9800畝。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，2021年完成嶧寶路改造以及0.65公里農(nóng)村公路（新蒲路至石嶺路）建設(shè)。完成10戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

拓寬強(qiáng)村富民渠道。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革成果。加大農(nóng)村宅基地和閑置住房盤活，增加土地等資源性資產(chǎn)發(fā)包收入。積極爭取農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保支持家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，年內(nèi)完成年出欄150萬羽籠養(yǎng)肉雞養(yǎng)殖基地項(xiàng)目建設(shè)。積極做好蒲田村白茶中儲、加工項(xiàng)目對接，力爭到2021年底實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到5個(gè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才成長計(jì)劃，鼓勵(lì)引入鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)師、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)參與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，培育一批“留得住、用得上”的新型職業(yè)農(nóng)民。

（四）在改善民生上拿出更實(shí)舉措，建設(shè)幸福新田。

建設(shè)幸福新田，我們要始終堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事，讓新田人民充分共享發(fā)展成果，持續(xù)提升人民群眾幸福感、獲得感。

筑牢疫情防控底線。牢固樹立底線思維，慎終如始落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，做好境外、重點(diǎn)地區(qū)人員排查管控，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拓浳锱挪楣芸?，?jiān)決阻斷疫情輸入渠道。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)防控措施，嚴(yán)防聚集性疫情。全力推進(jìn)新冠肺炎疫苗全員接種工作，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。常態(tài)化宣傳疫情防控知識，不斷完善公共衛(wèi)生應(yīng)急方案，努力形成全員防控的強(qiáng)大力量。

提高社會保障水平。全面實(shí)施省定民生工程。常態(tài)化開展“四進(jìn)一促”活動(dòng)，落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。健全多層次社會保障體系，加強(qiáng)低保對象、特困供養(yǎng)人員精準(zhǔn)識別和動(dòng)態(tài)管理，穩(wěn)步提升全民參保覆蓋面。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)待遇，做好重大疾病防控，加大重度殘疾人、農(nóng)村留守兒童婦女及老年人的關(guān)愛服務(wù)，進(jìn)一步織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)。

推動(dòng)社會事業(yè)發(fā)展。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，提升我鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件。整合現(xiàn)有文化站和圖書室，推進(jìn)村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，2021年建成山嶺、新泰、趙村村綜合文化服務(wù)中心。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。實(shí)施新田敬老院改造提升工程，支持多層次農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

提高社會治理能力。完成新一屆村（居）委會換屆。持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“1+9+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。健全掃黑除惡常態(tài)化長效化機(jī)制，鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果。深化平安新田、法治新田建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》，扎實(shí)開展“八五普法”。大力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，依法暢通信訪渠道，加大信訪積案化解。堅(jiān)守安全生產(chǎn)“底線”，筑牢食品藥品安全“防線”，確保不發(fā)生較安全生產(chǎn)責(zé)任事故。強(qiáng)化應(yīng)急管理和救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，積極探索在較大自然村建立新時(shí)代精神文明實(shí)踐站所，充分發(fā)揮基層治理示范帶頭作用。支持工會、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，扎實(shí)做好民族宗教、檔案、關(guān)心下一代等工作。

（五）在政府自身建設(shè)上下更大力氣，建設(shè)高效新田。

建設(shè)高效新田，我們要始終堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”的堅(jiān)定信念，不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，牢固樹立斗爭意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。

始終把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立職能明確的政府治理體系，完善執(zhí)行有力的組織體系，認(rèn)真落實(shí)上級黨委政府及鎮(zhèn)黨委決策部署，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局能力和水平。

始終把守土之責(zé)扛在肩上。政府機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字為先，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識、爭先意識、擔(dān)當(dāng)意識、見底意識、表率意識、協(xié)調(diào)意識。敢于直面問題、解決問題，既為一域爭光、更為全局添彩。持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“一線工作法”、“清單工作法”、“掛圖作戰(zhàn)法”，把精力集中到抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓民生上來，堅(jiān)定執(zhí)行的思想、提高執(zhí)行的能力、強(qiáng)化執(zhí)行的行動(dòng)、展現(xiàn)執(zhí)行的效果。健全完善激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為實(shí)干者撐腰，引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)難、善于擔(dān)險(xiǎn)，做到心無旁騖、義無反顧擼起袖子加油干，專心致志干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

始終把依法行政放在心中。牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這個(gè)根本任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使法定職責(zé)，依法全面履行政府職能。政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭學(xué)法，帶頭尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，不斷提高依法行政水平，推動(dòng)法治政府、法治社會再上新臺階。

始終把廉潔從政抓在實(shí)處。堅(jiān)定不移履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市區(qū)實(shí)施細(xì)則。不定期對村（社區(qū)）開展督查，強(qiáng)化檢查結(jié)果的運(yùn)用，提高政府工作執(zhí)行力。支持鎮(zhèn)紀(jì)委查辦違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。