為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神和考察安徽重要講話指示精神，牢固樹立“為‘自己人’辦事就是辦‘自己的’事”的服務(wù)理念，進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，成全成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，推進(jìn)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下政策措施。

一、激發(fā)創(chuàng)意熱情匯聚源頭活水

1.搭建創(chuàng)意平臺(tái)。積極搭建政企創(chuàng)意交流平臺(tái)，讓企業(yè)家溝通“碰撞”新創(chuàng)意、新思路，每季度至少舉辦1次“企業(yè)家下午茶”主題活動(dòng)，邀請(qǐng)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)民營企業(yè)家參加，鼓勵(lì)企業(yè)家重點(diǎn)圍繞促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)、整合資源要素、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)開放合作等方面提出好的想法和創(chuàng)意，引導(dǎo)企業(yè)家之間積極點(diǎn)評(píng)互動(dòng)、相互啟發(fā)，激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（排名第一的為牽頭單位，下同）

2.推動(dòng)創(chuàng)意落地。按照“創(chuàng)意好、論證實(shí)、可落地”的原則，將優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意項(xiàng)目納入招商項(xiàng)目“一事一議”范圍，參照市級(jí)方案建立創(chuàng)意評(píng)估論證、要素保障、督辦落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，確保好的創(chuàng)意方案盡快轉(zhuǎn)化為可落地、有前景、能見效的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)投資10億元以上的重大創(chuàng)意項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取納入省重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)招商合作服務(wù)中心、區(qū)人社局，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

3.健全“雙創(chuàng)”孵化機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)增效工程，加快推進(jìn)宣州科創(chuàng)中心申報(bào)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，推進(jìn)慧科生物專業(yè)技術(shù)孵化器、共享實(shí)驗(yàn)檢測(cè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)安徽賽區(qū)、宣城賽區(qū)大賽等活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

4.加大“雙招雙引”力度。完善“雙招雙引”調(diào)度、通報(bào)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。加大“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)招引力度，建立激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、鼓勵(lì)成功、包容失敗的機(jī)制。對(duì)外來企業(yè)、本土企業(yè)一視同仁，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)增加投資、新上項(xiàng)目的，享受招商引資同等待遇。引導(dǎo)民營企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、并購重組、戰(zhàn)略投資等方式參與“雙招雙引”；鼓勵(lì)民營企業(yè)來我區(qū)設(shè)立企業(yè)（集團(tuán)）總部、區(qū)域總部和研發(fā)、物流、采購等功能性總部。

責(zé)任單位：區(qū)招商合作服務(wù)中心、區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局

二、聚集要素資源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

5.加大用地保障。加大補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施，保障耕地占補(bǔ)平衡；積極實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目，保障用地需求。持續(xù)深入開展“五未”土地處置專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查、依法處置，最大限度盤活存量資產(chǎn)。牢固樹立“有限空間、無限發(fā)展”理念，積極推行“畝均論英雄”改革。通過項(xiàng)目準(zhǔn)入并聯(lián)審定，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，防止產(chǎn)業(yè)用地低效擴(kuò)張，遏制粗放用地，推進(jìn)土地資源科學(xué)配置。建立宣州區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)席會(huì)議制度。支持企業(yè)加快技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)兼并重組企業(yè)中工業(yè)用地不涉及改變用途的，提高土地利用率和增加建設(shè)容積率的不再增收土地價(jià)款。

責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)經(jīng)信局，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

6.強(qiáng)化人才支撐。實(shí)施事業(yè)單位儲(chǔ)備人才計(jì)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，面向省內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校定向引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生，采取“政聘企培”方式，幫助企業(yè)吸納高校創(chuàng)新人才就業(yè)。支持各類企業(yè)面向技能崗位新錄用職工和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)職工，實(shí)施以“招工即招生，入企即入校，企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的新型學(xué)徒制培訓(xùn)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，加強(qiáng)宣城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣城市技工學(xué)校與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)對(duì)接合作，加快培養(yǎng)急需緊缺的技能人才，按照培訓(xùn)合格人數(shù)給予企業(yè)定額補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為中級(jí)工學(xué)徒每人每年4000元，高級(jí)工學(xué)徒每人每年5000元，技師學(xué)徒每人每年6000元，補(bǔ)貼資金從技能提升和就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)委組織部

7.提升融資服務(wù)能力。加大企業(yè)上市掛牌培育力度，開展資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織券商開展常態(tài)化企業(yè)走訪，持續(xù)更新完善上市掛牌后備企業(yè)庫，分類管理，梯次培育。在省市獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，受益財(cái)政對(duì)在國內(nèi)A股及港交所、“新三板”、省股權(quán)托管交易中心上市掛牌的企業(yè),最高分別給予500萬元、180萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極引進(jìn)私募股權(quán)投資基金，支持民營企業(yè)通過股權(quán)、債權(quán)融資。引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸，降低信貸融資成本。鼓勵(lì)振宣擔(dān)保集團(tuán)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，開展中長期擔(dān)保，持續(xù)推進(jìn)“4321”新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、皖南農(nóng)商行、湖商村鎮(zhèn)銀行、振宣擔(dān)保集團(tuán)、瑞豐農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司

8.降低企業(yè)經(jīng)營成本。全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策, 繼續(xù)落實(shí)省級(jí)立項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行零收費(fèi)。落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度,進(jìn)一步清理違規(guī)涉企收費(fèi)。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

9.推進(jìn)企業(yè)開展信用修復(fù)。除法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的失信信息外,失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的,均可申請(qǐng)信用修復(fù)。通過集中宣講、實(shí)地走訪、電話短信提醒等多種方式，加大政策宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)信用修復(fù)工作指導(dǎo)，積極幫助企業(yè)修復(fù)失信記錄。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位

三、加大扶持力度支持企業(yè)成長

10.推動(dòng)企業(yè)上規(guī)升級(jí)。對(duì)首次進(jìn)入的新增規(guī)上和成長性規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分別給予3萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得專精特新小巨人（冠軍）企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)、智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)等稱號(hào)企業(yè)按照《宣州區(qū)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策（2021年版）》給予獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，加速培育高新技術(shù)企業(yè)。建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育機(jī)制，打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)示范帶頭作用。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

11.搭建創(chuàng)新賦能平臺(tái)。聚焦“工業(yè)四基”薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈合一”。鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化改造，對(duì)當(dāng)年信息化應(yīng)用系統(tǒng)投入100萬元及以上或軟件投入20萬元及以上的，按實(shí)際投資的8%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新券政策，支持企業(yè)積極與高?？蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合建立創(chuàng)新平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，探索“揭榜掛帥”等制度，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)教體局、區(qū)財(cái)政局，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

12.鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)民營企業(yè)研發(fā)“首臺(tái)套”“首批次”“首版次”，對(duì)經(jīng)評(píng)定的“三首”產(chǎn)品省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應(yīng)用企業(yè)，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)投保“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用綜合險(xiǎn)的積極幫助對(duì)上爭(zhēng)取補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“精品安徽、皖美智造”央視宣傳系列活動(dòng)，協(xié)助企業(yè)對(duì)上爭(zhēng)取宣傳推廣費(fèi)用補(bǔ)助。落實(shí)國家關(guān)于政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)定，加大對(duì)“首臺(tái)套”產(chǎn)品采購力度。全面落實(shí)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部出臺(tái)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，通過預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

四、尊重企業(yè)主體地位提升企業(yè)榮譽(yù)感

13.厚待企業(yè)家。選樹先進(jìn)典型，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)和民營企業(yè)家，由區(qū)委、區(qū)政府按規(guī)定予以通報(bào)表揚(yáng)，并在區(qū)屬主流媒體進(jìn)行專題報(bào)道和事跡展播。對(duì)授予稱號(hào)和表揚(yáng)的優(yōu)秀民營企業(yè)家，加大政治安排力度，發(fā)放“親商服務(wù)卡”，享受未成年子女入學(xué)、就醫(yī)綠色通道、旅游景區(qū)免費(fèi)開放等相關(guān)優(yōu)待服務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教體局、市公安局宣州分局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會(huì)等，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

14.加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。將黨史學(xué)習(xí)教育和企業(yè)家理想信念教育相結(jié)合，弘揚(yáng)和培育企業(yè)家精神。與國內(nèi)知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，組織企業(yè)家到國內(nèi)知名高校開展經(jīng)營管理能力提升常態(tài)化培訓(xùn)服務(wù)。加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)對(duì)接交流，通過敬亭民營經(jīng)濟(jì)大講堂邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家來宣州授課，同時(shí)組織企業(yè)家到滬蘇浙開展體悟?qū)嵱?xùn)。加大新生代民營企業(yè)家培養(yǎng)力度，把新生代企業(yè)家教育培訓(xùn)納入人才工作整體規(guī)劃。

責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商聯(lián)

15.建立企業(yè)家活動(dòng)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)依托企業(yè)服務(wù)中心等建立企業(yè)家活動(dòng)中心（企業(yè)俱樂部）。轄區(qū)內(nèi)各園區(qū)開放會(huì)議室，為企業(yè)提供洽談、研討、簽約、聯(lián)誼及遠(yuǎn)程視頻等免費(fèi)服務(wù)。定期舉辦企業(yè)家沙龍，組織職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與企業(yè)家面對(duì)面交流。注重導(dǎo)入鄰里中心等商業(yè)業(yè)態(tài)，為滿足企業(yè)員工基本生活需求提供有力保障。

責(zé)任單位：宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

16.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、招商引資等方面的作用，搭建“以會(huì)招商、以商招商”協(xié)同平臺(tái)，通過行業(yè)上下游企業(yè)間溝通、交流、合作，為鏈?zhǔn)秸猩烫峁┗A(chǔ)。圍繞“3+2”產(chǎn)業(yè)集群，按照“成熟一個(gè)成立一個(gè)”的原則，積極組建行業(yè)商協(xié)會(huì)，將重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作為相關(guān)會(huì)議參會(huì)單位（項(xiàng)目并聯(lián)審會(huì)、發(fā)展規(guī)劃征求意見會(huì)等），以行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助推全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)、資金、技術(shù)、信息、人才等方面的合作交流，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)招商合作服務(wù)中心、區(qū)工商聯(lián)，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

五、營造一流營商環(huán)境提升企業(yè)公平感

17.優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)群眾打造最優(yōu)營商環(huán)境。根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》要求，精簡各類前置審批材料，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，讓群眾省心省力辦業(yè)務(wù)。省級(jí)開發(fā)區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，根據(jù)上級(jí)要求積極推進(jìn)項(xiàng)目容缺受理和告知承諾制制度落實(shí)。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)數(shù)據(jù)資源局，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)

18.推行“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制。常態(tài)化開展“四送一服”工作，全面落實(shí)干部聯(lián)系企業(yè)包保機(jī)制和規(guī)上企業(yè)專員幫扶制度,“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送幫扶政策。開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)幫扶企業(yè)“四送一服”專項(xiàng)活動(dòng)，通過督導(dǎo)走訪、跟蹤問效，確保政策措施落實(shí)落地落細(xì)。宣介省“四送一服”雙千工程公眾號(hào)，引導(dǎo)企業(yè)通過平臺(tái)反映問題，做到平臺(tái)交辦問題3個(gè)工作日內(nèi)與訴求企業(yè)取得聯(lián)系、10個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果，難度較大的事項(xiàng)最多不超過30個(gè)工作日，區(qū)級(jí)層面無法辦理的形成專報(bào)逐級(jí)反饋省、市“四送一服”部門予以解決。

責(zé)任單位：區(qū)四送一服中心，區(qū)“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，宣城高新區(qū)管委會(huì)、宣州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

19.建立政府失信責(zé)任追溯和承辦機(jī)制。建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制。開展黨政機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理，依法認(rèn)定其與民營企業(yè)簽訂的合同效力，并建立履約保障機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)家依法維權(quán)，依法審理涉企行政訴訟案件，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改委、區(qū)司法局

20.健全平等保護(hù)的法治環(huán)境。依法慎用羈押性強(qiáng)制措施和查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。集中清理久拖不結(jié)、久辦未果的涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”，依法加快案件辦理進(jìn)程，2021年底前，原則上對(duì)2年以上涉企積案應(yīng)清盡清。依法辦理侵害企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法案件，“零延遲”處置惡意阻工、強(qiáng)迫交易、暴力討債、尋釁滋事、不良媒體敲詐勒索等違法行為。

責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、市公安局宣州分局、區(qū)司法局

21.構(gòu)建親清政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同民營企業(yè)交往，自覺抵制和防止損害政商關(guān)系和營商環(huán)境問題發(fā)生，了解企業(yè)家所思所想，積極作為、靠前服務(wù)，做到“親”而有度、“清”而有為。建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)制度，每月至少深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研1次。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加企業(yè)重大業(yè)務(wù)洽談、戰(zhàn)略合作簽約、項(xiàng)目開工投產(chǎn)、新產(chǎn)品下線等公開商務(wù)活動(dòng)，及時(shí)了解行業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、聽取意見建議，為民營企業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提供“站臺(tái)”服務(wù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依紀(jì)依法嚴(yán)肅整治損害政商關(guān)系和營商環(huán)境的突出問題，保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益。

責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商聯(lián)等

六、創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化組織保障

22.完善政策制定和落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)與民營企業(yè)家溝通交流，探索建立宣州區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問制度，研究重要經(jīng)濟(jì)工作視情邀請(qǐng)民營企業(yè)家代表參加。鼓勵(lì)民營企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)拿方案、提政策，并會(huì)同有關(guān)部門論證后按程序轉(zhuǎn)化為可操作的政策。推動(dòng)中央和省市區(qū)各項(xiàng)鼓勵(lì)、支持、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落實(shí)落地，進(jìn)一步應(yīng)用好“皖企服務(wù)云”平臺(tái)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。優(yōu)化自助服務(wù)區(qū)服務(wù)，全程指導(dǎo)企業(yè)自主申報(bào)新辦、變更、注銷等事項(xiàng)。強(qiáng)化“六個(gè)一”體系建設(shè)，協(xié)調(diào)稅務(wù)、公安、人社、政務(wù)服務(wù)等部門，全面優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。

責(zé)任單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工商聯(lián)等

23.發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)推動(dòng)作用。深入推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，加速新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，申報(bào)第六批省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和專項(xiàng)。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，對(duì)支持園區(qū)發(fā)展資金，主要采取項(xiàng)目貸款貼息、股權(quán)投資、投資基金、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式。根據(jù)《宣州區(qū)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2021年版）》規(guī)定，結(jié)合促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)扶資金規(guī)模，安排中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金，支持民營企業(yè)依法平等享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局等

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）、區(qū)直有關(guān)單位要依據(jù)本政策精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。