一、目標(biāo)任務(wù)

搶抓長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，圍繞謀劃安徽自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，打造宣州開(kāi)放發(fā)展橋頭堡。2021年，力爭(zhēng)完成利用外資1.75億美元，增長(zhǎng)6.7%；完成進(jìn)出口額1.65億美元，增長(zhǎng)5%；實(shí)際利用?。▍^(qū)）外資金210億元以上，新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目135個(gè)以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50億元以上項(xiàng)目“零突破”、5億元以上項(xiàng)目翻一番；新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)15-20家；新增限上商貿(mào)企業(yè)30家以上，培育網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超億元電商企業(yè)2家以上。

二、工作舉措

（一）限上企業(yè)孵化培育行動(dòng)。堅(jiān)持以限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提升為抓手，全力推動(dòng)全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)，鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，建立“近限”“達(dá)限”的商貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)培育庫(kù)，對(duì)“近限”“達(dá)限”的商貿(mào)企業(yè)實(shí)施跟蹤服務(wù)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)等情況。強(qiáng)化商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)培育工作，加強(qiáng)政策扶持，努力做大做強(qiáng)全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

（二）利用外資提質(zhì)增效行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)在建和已建成外資企業(yè)的服務(wù)，通過(guò)安商、撫商，促進(jìn)以商引商和項(xiàng)目增資擴(kuò)股。定期實(shí)地走訪外資項(xiàng)目，掌握項(xiàng)目實(shí)時(shí)進(jìn)展動(dòng)態(tài)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)宣城高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，指導(dǎo)企業(yè)用活用好穩(wěn)外資系列政策，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，跟蹤服務(wù)近三年新批外資項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)外資項(xiàng)目落地、資金到位。

（三）對(duì)外貿(mào)易量質(zhì)雙升行動(dòng)。增強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和綜合實(shí)力，孵化培育實(shí)體企業(yè)外貿(mào)資質(zhì)從無(wú)到有，進(jìn)出口實(shí)績(jī)從少到多、總量從小到大、實(shí)力由弱到強(qiáng)。強(qiáng)化外貿(mào)扶持政策落實(shí)，幫助符合條件企業(yè)申報(bào)省、市、區(qū)三級(jí)外貿(mào)促進(jìn)資金補(bǔ)助，加大補(bǔ)助項(xiàng)目的審核力度，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

（四）國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)辟拓展行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)在沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)投資、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作和對(duì)外工程承包。引導(dǎo)、組織企業(yè)參加境外投資建設(shè)海外倉(cāng)庫(kù)，設(shè)立銷(xiāo)售公司、產(chǎn)品展示中心和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、參股、境外上市等形式，開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。借助骨干企業(yè)龍頭作用“抱團(tuán)出?！?、以點(diǎn)帶面，在“一帶一路”沿線國(guó)家和RCEP區(qū)域打開(kāi)投資局面。做好國(guó)際展會(huì)服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)布境外展會(huì)目錄，積極動(dòng)員不少于5家企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等會(huì)展，達(dá)到做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成集聚效應(yīng)的目的。

（五）平臺(tái)建設(shè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。市區(qū)一體共同謀劃宣城綜合保稅區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目論證和規(guī)劃方案編制等工作，不斷增強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加快推進(jìn)宣城港二期項(xiàng)目建設(shè)，拓展集裝箱業(yè)務(wù)，共同爭(zhēng)取海關(guān)在港口設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)通港通航，降低企業(yè)通關(guān)和物流成本。圍繞巷口橋鐵路貨運(yùn)站，加快郵政指揮中心等物流產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和建設(shè),積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鐵海聯(lián)運(yùn)。加快國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地（衛(wèi)浴產(chǎn)品）建設(shè)，謀劃采取政府與德思、德立等重點(diǎn)企業(yè)合作的方式，建設(shè)公共信息中心和公共檢測(cè)中心，增強(qiáng)基地企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)能力。以G60科創(chuàng)走廊為契機(jī)，聯(lián)動(dòng)“一地六縣”合作區(qū)，加強(qiáng)與周邊縣市對(duì)接，實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展、互動(dòng)互促。

（六）電商發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)。以市區(qū)共建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園為龍頭，培育電商帶貨主播和帶貨達(dá)人。加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)電商轉(zhuǎn)型，培育壯大電商經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)合作社，打響自身網(wǎng)絡(luò)品牌。以示范創(chuàng)建為帶動(dòng)，加強(qiáng)與周邊縣市對(duì)接，培育一批超千萬(wàn)的電商龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)終端零售規(guī)模大拓展。積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)試點(diǎn)線上對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)，有序拓展企業(yè)貿(mào)易伙伴，推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

（七）招商引資分類(lèi)施策行動(dòng)。完善《宣州區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策》等文件，進(jìn)一步加大政策扶持力度、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域招商，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)三角、珠三角，聚焦重要產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重頭企業(yè)，有類(lèi)別的開(kāi)展精準(zhǔn)招商。推進(jìn)以商招商，幫助已落戶(hù)企業(yè)解決生產(chǎn)建設(shè)中的問(wèn)題，促進(jìn)落戶(hù)企業(yè)良性發(fā)展，定期開(kāi)展企業(yè)走訪、聯(lián)誼活動(dòng)，深度挖掘企業(yè)人脈資源，在知名企業(yè)家、專(zhuān)業(yè)人才中聘請(qǐng)招商顧問(wèn)，每年評(píng)選出有突出貢獻(xiàn)的顧問(wèn)給予表彰。做好中介招商，構(gòu)建與重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和知名人士的密切關(guān)系，尋求與央企、高校、科研院所等機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作契機(jī)，多形式、多手段開(kāi)展社會(huì)化招商合作，繼續(xù)加大與上海、蘇州、合肥等中介招商機(jī)構(gòu)的對(duì)接和合作。深化平臺(tái)招商，持續(xù)推進(jìn)宣城高新區(qū)、宣州經(jīng)開(kāi)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對(duì)具備工業(yè)發(fā)展條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)先行試點(diǎn)，精心謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)園，構(gòu)建“2+4+N”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，力爭(zhēng)分區(qū)域建設(shè)3-5個(gè)小微企業(yè)園。

（八）綜合道路開(kāi)放暢通行動(dòng)。完成S104宣港路、S604朱沈路項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)G329孫埠至大汪村段建設(shè)，積極爭(zhēng)取S206水陽(yáng)至雁翅段納入《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》。加強(qiáng)與高淳區(qū)對(duì)接，加快S104陳村至水陽(yáng)大橋段建設(shè)工程（水陽(yáng)大橋項(xiàng)目）、盛家橋渠化道路項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。大力推進(jìn)G50滬渝高速宣州段、G5011蕪宣高速宣州段改擴(kuò)建工程。積極謀劃推進(jìn)寧宣高速二通道宣州段、合杭高速二通道宣州段儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)宣績(jī)鐵路節(jié)點(diǎn)控制性工程建設(shè)，確保完成全線征地拆遷任務(wù)，科學(xué)謀劃寧宣高鐵前期建設(shè)工作，依托水陽(yáng)江宣州綜合碼頭、鐵路貨運(yùn)站、蕪宣機(jī)場(chǎng)、高速公路等立體交通，形成“水陸鐵空”多式聯(lián)運(yùn)體系，積極構(gòu)建融入長(zhǎng)三角、暢達(dá)全國(guó)的現(xiàn)代化綜合交通體系。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政協(xié)主席鮑莎莎為組長(zhǎng)，區(qū)人大常委會(huì)副主任鐘祖勝，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)史浩、汪海洋，區(qū)政協(xié)副主席周啟旺為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，陶林忠同志任辦公室主任。專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組負(fù)責(zé)開(kāi)放提檔攻堅(jiān)行動(dòng)工作統(tǒng)籌和推進(jìn)，辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

（二）加強(qiáng)工作調(diào)度。實(shí)施月度通報(bào)、例會(huì)推進(jìn)等工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)度，加大力度，加快進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有效率地向前推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)督辦督查。建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)題督辦、跟蹤問(wèn)效，對(duì)未按時(shí)序進(jìn)度完成任務(wù)的單位，督促其限期整改提升，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。