以建設(shè)法治機(jī)關(guān)為抓手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)依法行政能力建設(shè),提高行政執(zhí)法人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事能力;分解行政執(zhí)法職權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法程序;推進(jìn)政務(wù)公開制度,做好互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、雙隨機(jī)一公開,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī),以優(yōu)良的服務(wù)推進(jìn)我局依法行政工作。
1.嚴(yán)格行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)。開展雙隨機(jī)一公開,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管機(jī)制,確保執(zhí)行行為依法合規(guī)。2021年,參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)10次,4名執(zhí)法人員通過教育行政執(zhí)法證考試。
2.規(guī)范民辦學(xué)校及非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)管。2021年,審批設(shè)立、升格幼兒園14 所,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5所,督促檢查58次,解決問題8個(gè)。
3.落實(shí)“雙減”政策下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。一是規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營。2021年,全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)68家已停業(yè)運(yùn)營;關(guān)停40家無證無照、存在重大安全隱患校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。穩(wěn)妥處置“退費(fèi)難”投訴8起,退費(fèi)3.75萬元。集中整治123家證照齊全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)其中104家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面壓減,目前已注銷營業(yè)執(zhí)照39家、轉(zhuǎn)型19家,暫停營業(yè)16家。二是推進(jìn)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營改非”,截至12月中旬,已有52所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成辦學(xué)許可證注銷工作。三是著力鞏固校外教育廣告管控成果。對(duì)培訓(xùn)廣告逐個(gè)銷號(hào),完成各類培訓(xùn)廣告管控清理126塊(處)。
4.完善教師事務(wù)管理。嚴(yán)格教師資格認(rèn)定、公開招聘和農(nóng)村教師進(jìn)城選調(diào)程序,堅(jiān)持公開透明,及時(shí)通過多渠道向社會(huì)公開信息。2021年,共完成初中以下教師資格認(rèn)定963人,教師資格證首次(定期)注冊(cè) 5775 人,公開招聘中小學(xué)幼兒園教師88名(不含信息工程學(xué)校7名高層次人才引進(jìn)人員) ,農(nóng)村教師進(jìn)城選調(diào)93名。持續(xù)開展師德師風(fēng)建設(shè)。
5強(qiáng)化經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目監(jiān)管。2021年發(fā)放經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證3個(gè)。7月,對(duì)運(yùn)動(dòng)地帶游泳館、奮飛游泳館等11所游泳館進(jìn)行專項(xiàng)安全督查,共檢查出運(yùn)動(dòng)地帶館等6所場館13個(gè)問題,列出問題清單,實(shí)施回頭看,實(shí)行負(fù)面清單清零制。8月,召開宣州區(qū)經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目(游泳場館)管理工作會(huì)議。
6.嚴(yán)格校車使用許可的審批管理。堅(jiān)持每月校車安全例會(huì)制度,發(fā)出交辦單,開展督查(檢查)28次,整改問題22個(gè)。堅(jiān)持一年二審批制度,2021年來,審批發(fā)放校車許可344份,校車年檢344臺(tái)次,核準(zhǔn)財(cái)政專項(xiàng)校車補(bǔ)貼240萬元。始終把校車安全問題,置放到教育發(fā)展的最高位置。實(shí)施網(wǎng)格化校車安全管理,各司其職,各盡其責(zé),讓校車問題成為各級(jí)政府依法管理的重要范疇,讓“法治”守護(hù)校車安全。
7.落實(shí)學(xué)生資助發(fā)放。做好資助對(duì)象識(shí)別和信息比對(duì),認(rèn)真審核學(xué)校上報(bào)信息,資金實(shí)行分賬核算、??顚S谩?/span>2021年發(fā)放發(fā)放助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)1576.97萬元,受益學(xué)生14882人次;發(fā)放脫貧家庭學(xué)生補(bǔ)助227.956萬元,受益學(xué)生3093人次。
8.完成規(guī)范性文件清理。2021年,開展4次規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)修訂、廢止不合適的規(guī)范性文件。
9.加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。2021年,區(qū)教體局3名執(zhí)法人員通過教育行政執(zhí)法證考試。組織行政處罰法、行政許可法、職業(yè)教育法、民辦教育促進(jìn)法、民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例、政府信息公開條例等法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升執(zhí)法人員法治理論水平。
10.健全政府信息公開制度。制定并完善了《宣州區(qū)教育體育局政務(wù)公開制度》、《宣州區(qū)教育體育局會(huì)議制度》《宣州區(qū)教育體育局機(jī)關(guān)工作制度》《宣州區(qū)教育體育局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》等制度。除對(duì)機(jī)關(guān)工作相關(guān)工作進(jìn)行公開外,還對(duì)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)籍管理、招生入學(xué)、民辦教育機(jī)構(gòu)申辦、教師資格認(rèn)定等辦事程序及法律、文件依據(jù)等予以公開。
11.開展“法治為民辦實(shí)事”。 2021年,對(duì)民辦義務(wù)教育、學(xué)前教育及其他文化教育學(xué)校終止審批、合并審批、分立審批等6個(gè)事項(xiàng)全面推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制。制作了證明事項(xiàng)告知承諾目錄清單、承諾書文本、辦事指南、容錯(cuò)免責(zé)清單和不予容錯(cuò)清單,在宣州區(qū)人民政府官網(wǎng)區(qū)教體局政務(wù)公開欄目向全社會(huì)公示。截至目前,我局尚未有辦理公民和法人證明事項(xiàng)承諾的案例。
2021年,區(qū)教體局依照《關(guān)于公布宣州區(qū)權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單目錄(2021年本)的通知》中39項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí),強(qiáng)化過程性管理,全年無一起因執(zhí)法不規(guī)范引起的糾紛。