尊敬的程慧委員：

您提出的《關(guān)于加快推進項目落地的建議》提案已收悉，提案對優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，加快推進項目落地開工，進一步推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要作用?，F(xiàn)就提案中“精準服務(wù)”方面的建議，答復如下：

區(qū)數(shù)據(jù)資源局將做好以下幾個方面工作：

為進一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，提升審批服務(wù)效率，加快重點投資項目建設(shè)進度，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，在我區(qū)推行模擬審批的基礎(chǔ)上，按照投資審批制度改革要求，借鑒江浙容缺受理、告知承諾制先進經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)工作實際，開展以“政府定標準、企業(yè)做承諾、過程強監(jiān)管、信用有獎懲”為核心的容缺受理+告知承諾制改革，制訂了《宣州區(qū)重點投資項目審批制度改革實施辦法（試行）》，并經(jīng)區(qū)政府2020年第52次常務(wù)會議審議通過，正式印發(fā)實施。

一、工作成效

2020年，經(jīng)由我區(qū)“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程完成11張臨時施工許可證的發(fā)放，項目總投資額24.2億元。

2021年，我局深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅、三年攀高”行動的決策部署，強力推進“模擬審批+告知承諾制”工作。截止5月20日，經(jīng)由我區(qū)“模擬審批+告知承諾制”改革工作流程已完成15張臨時施工許可證的發(fā)放，項目總投資額21.72億元，其中招商引資類項目8個，政府性投資項目4個，央企投資項目3個。

二、開展情況

一是加強對接深度，跟蹤摸排項目情況。根據(jù)我區(qū)《“六大攻堅、三年攀高”行動實施方案》和項目提速攻堅行動推進組工作安排，我局加強與涉審部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的工作對接深度，對照《項目提速攻堅行動2021年重點調(diào)度項目清單（招商）》、《項目提速攻堅行動2021年重點調(diào)度項目清單（政府性投資）》進行梳理，摸排項目情況，掌握項目審批進展。對納入“模擬審批+告知承諾制”工作的項目排出月度計劃，實施掛圖作戰(zhàn)，嚴格實行“時間倒排、任務(wù)倒逼”，逐月逐項目逐節(jié)點落實到位，全力以赴推進項目落地開工。

二是加大服務(wù)力度，構(gòu)筑良好營商環(huán)境。圍繞區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅、三年攀高”行動，出臺《區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局關(guān)于投資審批效率提升行動方案》，從幫辦服務(wù)、中介服務(wù)、審批服務(wù)三個方面制定行動計劃，著力提升投資項目審批服務(wù)效率。結(jié)合黨史學習教育和我局“黨建引領(lǐng)品牌提升”工作安排，成立項目落地黨員突擊隊，激勵和引導黨員進一步增強責任感和緊迫感，有效克服黨建和業(yè)務(wù)兩張皮的問題，做好重點投資項目審批服務(wù)的協(xié)調(diào)保障。自行動開展以來，項目落地黨員突擊隊已深入走訪洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)艾德萊絲、宣州經(jīng)開區(qū)東穎電子、創(chuàng)園體育等有關(guān)項目企業(yè)、宣城市政集團、宣城中北建設(shè)有限責任公司等施工企業(yè)了解重點投資項目審批進展，幫助項目方解決項目落地開工過程中的實際困難，優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，提升重點投資項目審批效率。

三是提升品牌亮度，優(yōu)化細化工作流程。根據(jù)《宣州區(qū)重點投資項目審批制度改革實施辦法（試行）》要求，梳理現(xiàn)有審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，制作《“模擬審批+告知承諾制”核心要件準備流程圖》，詳細說明我區(qū)“模擬審批+告知承諾制”核心要件的準備流程，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“模擬審批+告知承諾制”工作的業(yè)務(wù)指導，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“模擬審批+告知承諾制”工作的順利開展，全力打造宣州區(qū)重點投資項目“模擬審批+告知承諾制”工作品牌。

三、下一步工作安排

下一步，我們將按照2021年區(qū)委、區(qū)政府重點工作任務(wù)部署，貫徹“六大攻堅，三年攀高”行動精神，以優(yōu)化流程再造，提高審批實效為著力點持續(xù)發(fā)力，深入推進我區(qū)審批制度改革，不斷優(yōu)化審批工作流程，壓縮審批跨度用時，提高審批服務(wù)滿意度，推動項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。實現(xiàn)審批工作奮力加速跑，項目落地按下快進鍵。切實發(fā)揮好“模擬審批+告知承諾制”改革的風向標、試金石、加速器作用，全面提升我區(qū)投資服務(wù)水平，優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，堅定投資項目審批改革信心，推動我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得實際成效。

一是最大限度精簡項目前期環(huán)節(jié)。在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上進一步簡化申報材料，對與審批事項沒有關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)度不大的附審材料予以取消；對內(nèi)容相近、重復設(shè)置的審批環(huán)節(jié)予以合并。簡化項目備案報告編制工作流程，取消項目對接會，實行網(wǎng)上預(yù)審制。同時加強中介機構(gòu)管理，制定管理辦法，嚴把質(zhì)量關(guān)，加強文本編制、審查。

二是強力推進“模擬審批+告知承諾制”改革工作。按照“合法、合規(guī)、高效”原則，對有意向且符合條件的重點投資項目，積極申報“模擬審批+告知承諾制”工作。嚴格審核準入材料，加強企業(yè)承諾規(guī)范，暢通審批服務(wù)環(huán)節(jié)，全程提供告知、幫辦、督辦服務(wù)。對照《2021年六大會戰(zhàn)項目清單（開工）》按月推進工作進度，確保2021年經(jīng)由“模擬審批+告知承諾制”工作流程完成30個項目臨時施工許可的發(fā)放。